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中国村级债务调查
  • 陈洁,齐顾波,罗丹等著 著
  • 出版社: 上海:上海远东出版社
  • ISBN:9787807069447
  • 出版时间:2009
  • 标注页数:226页
  • 文件大小:60MB
  • 文件页数:242页
  • 主题词:农村-债务-研究-中国

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图书目录

第一篇 现状篇3

第一章 村级债务的规模和结构3

一、村级负债的规模已经较大,且分布不均衡3

二、阶段性特征:村级债务的形成时间比较集中且呈增加态势8

三、来源结构:债权主体由以金融机构为主到多元化11

四、用途结构:办企业、缴税费和兴建基础设施是主要用途15

五、主要发现与结论21

第二章 村级组织的债务负担、偿还情况和影响因素分析23

一、相当部分村级组织债务负担水平高,财务压力沉重23

二、村级组织债务化解速度较慢,且不同地区进展不一26

三、村级偿债能力较低,直接制约了债务化解进度26

第三章 村级债务形成原因分析34

一、政绩考核体制不科学35

二、公共财政缺位38

三、乡村治理机制不合理44

第二篇 调查篇55

第四章 江苏省仪征市村级债务调查报告55

一、村级债务现状55

二、村级债务形成的原因57

三、村级债务化解情况和采取的措施60

四、结论与建议62

第五章 河北省栾城县村级债务调查报告64

一、村级组织债务规模64

二、村级债务结构分析66

三、村级组织负债原因分析72

四、化债措施75

第六章 湖北省咸丰县村级债务调查报告78

一、村级债务发展轨迹78

二、村级债务清理核实及锁定情况80

三、化解村级债务的主要做法83

三、村级债务化解情况和存在的困难90

第三篇 专题篇97

第七章 村办企业负债及其化解97

一、村办企业负债的基本情况97

二、村办企业的债务形成具有明显的阶段性98

三、村办企业债务形成的原因100

四、积极化解村办企业债务104

第八章 农村基础设施供给与村级债务风险109

一、农村基础设施建设取得了重要进展109

二、农村基础设施建设给村级组织带来了沉重的债务负担113

三、化解农村基础设施建设负债的基本思路117

第九章 村级债务与农村“一事一议”120

一、试点情况及其意义120

二、存在的问题和原因126

三、进一步发挥农村“一事一议”管理制度的积极作用132

四、塑造“一事一议”的制度环境134

第十章 垫缴税费与村债化解137

一、垫缴税费是村级负债的重要原因之一138

二、垫缴税费形成的负债问题已成为一个死扣139

三、需要明确的几个问题140

四、几点政策建议146

第十一章 村级组织的教育负债及其化解149

一、村级教育负债问题值得重视149

二、负债成因152

三、农村义务教育负债造成了严重的不良后果158

四、积极化解农村义务教育债务159

第四篇 对策篇167

第十二章 化解和防范村级债务的思路和措施167

一、解决村级债务问题面临的新背景167

二、化解村级债务的思路172

三、建立化解村级债务的体制机制175

附 录10个样本村的村级债务案例调查报告189

山东省临朐县五井镇黄崖头村191

河北省隆化县七家镇孤山村203

陕西省延安市柳林乡某村207

山东省潍坊市寒亭区河滩镇王伯村208

山西省山阴县岱岳乡麻疃村210

甘肃省酒泉市临水乡中渠村213

北京市平谷区东高村镇西高村215

江苏泰兴县泰兴乡东城村217

湖南省常德县钱家坪乡砂田溪村218

云南省腾冲县滇滩镇联族村221

参考文献223

后记225

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