图书介绍
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- （以）叶海卡·德罗尔著；王满船，尹宝虎，张萍译 著
- 出版社： 北京：国家行政学院出版社
- ISBN：9787801407672
- 出版时间：2009
- 标注页数：405页
- 文件大小：84MB
- 文件页数：458页
- 主题词：政策科学－研究
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图书目录
第一章 范围、概念、方法1
主题1
对理论视野的需要1
逆境，政策制定的一个普遍条件2
“政府中枢决策系统”：本书的核心主题4
根植于政治和社会的整体5
当代研究与历史考察6
“系统”与“历史进程”8
突出特征点述10
第二章 政策困境13
政策旅行见闻13
部分逆境模型18
困境的主要特征24
历史的独特性38
一般化命题41
理论假设42
展望逆境的未来状态48
第三章 政策制定的反应52
概念问题与方法论问题52
政策制定对逆境的主要初始反应模式56
改进政策制定的各种尝试68
对逆境的政策制定反应模式的后继动态72
关于逆境长远后果的若干看法79
第四章 政策制定作为一种逆境应付方式所具有的潜力84
问题的性质84
初步考察结论88
一些验证案例92
导向更好还是更糟95
政策制定自主99
政策制定与革命111
综合命题114
第五章 应付逆境的政策原则119
概念体系119
与本书主要论题相关的政策原则121
社会改造原则122
临界质量原则124
有选择的激进主义原则128
准备承担风险，避免万一原则130
产出价值优先原则132
能动乃至强制原则133
从政策原则到政策制定的必要条件134
第六章 逆境中需要具备的政策制定素质与政策制定无能136
分析的两大支柱136
高质量的政策制定：应付逆境的必要条件137
逆境中高质量政策制定的主要方面140
政策制定无能：理论考察156
第七章 政策制定的具体要求、现实状况、质量不足164
本章探讨的实质164
综合的政策制定哲学165
重新考虑政策范式与揭露政策正统170
诊断174
议程安排180
备选方案的创新183
广阔的视野与长远的眼光187
复杂情况的处理195
模糊赌博的复杂化处理198
应用社会科学209
集中力量212
危机决策214
强大而受制约的统治218
政策事业家223
悲剧性抉择226
执行指导230
执行机构的改革234
政策精英的素质与发展236
政策公众启蒙242
政策思想多元化247
及时的政策学习：调整与借鉴250
元政策制定和统治方式重建254
综合结论259
第八章 政策科学需要突破261
突破的必要性261
为政策制定和政策科学提供哲学与思想基础263
加强历史的和比较的认识267
现实主义地处理政策制定实际269
探求宏观理论271
政策范式批判273
探讨宏观政策创新274
探讨元政策制定乃至统治方式的重建274
考虑政策制定改进的方法276
探讨政策制定的输入277
扩大学科基础278
发展多维的方法、方法论和技术280
避免过于分散281
加强和提高教育与培训282
采取坚韧的态度283
第九章 政策制定重建的方法288
探索的范围288
政策制定重建所需要的知识291
形式价值与产出价值294
政策制定重建的系统方法299
政策制定重建的原则和战略304
结合具体国家的整合应用研究328
避免失败333
第十章 改进政策制定的建议335
导论335
建议一：在政府首脑身边建立政策规划和政策分析机构337
建议二：建立高级智囊团以便就重大政策问题和政策制定问题作深入研究342
建议三：建立独立的国情与政策考察机构349
建立四：提高高层干部的素质349
建议五：建立国家政策学院353
建议六：在第三世界国家，政策制定应当考虑到军队355
建议七：基层活动应当予以鼓励并给予自主发展的余地356
建议八：提高公民的政策认识357
建议九：应当定期进行宪法修正358
附录一 致高层决策者们的一封公开信361
附录二 面向大政方针的宏观政策分析372
后记404