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一、治安行政执法概述1

（一）治安行政执法的概念与性质1

（二）治安行政执法的基本原则7

（三）治安行政执法中的法律关系14

（四）治安行政执法的法律依据与适用20

二、治安行政执法程序25

（一）治安行政执法程序概述25

（二）治安行政案件的立案与管辖25

（三）治安行政处罚程序29

三、治安行政执法手段41

（一）治安行政执法手段的概念与特征41

（二）一般行政执法手段42

（三）治安行政处罚手段45

（四）治安行政强制手段51

（五）调查控制手段54

（六）教育手段57

（七）紧急处置手段59

四、户口管理法律制度62

（一）户口管理法律制度概述62

（二）户口管理的执法内容及其法律依据63

（三）户口管理的行政处罚66

五、公共场所治安管理法律制度69

（一）公共场所概述69

（二）公共娱乐场所治安管理法律制度71

（三）公共交通场所治安管理法律制度82

（四）游览场所治安管理法律制度86

（五）商品交易市场治安管理法律制度88

六、特种行业治安管理法律制度91

（一）旅馆业治安管理法律制度91

（二）印刷、刻字业治安管理法律制度93

（三）旧货业治安管理的法律制度95

七、危险物品治安管理法律制度99

（一）危险物品管理概述99

（二）枪支弹药管理法律制度103

（三）管制刀具治安管理规定108

（四）民用爆炸物品治安管理规定109

（五）其他危险物品治安管理规定116

八、大型群体活动治安管理法律制度121

（一）大型活动治安管理概述121

（二）群众性文化体育活动治安管理规定126

（三）重大会议的安全保卫制度133

（四）大型商贸活动的安全保卫制度140

（五）集会游行示威管理制度144

九、治理社会丑恶现象的法律制度158

（一）查禁卖淫嫖娼的规定158

（二）查禁淫秽物品的规定162

（三）查禁赌博活动的规定164

（四）查禁毒品的规定167

（五）查禁迷信、邪教活动的规定171

十、城市治安巡逻警察执法制度175

（一）城市治安巡逻执法概述175

（二）城市治安巡逻执法的性质与任务175

（三）城市治安巡逻执法的职责与权限176

十一、紧急治安事件处置法律制度181

（一）紧急治安事件概述181

（二）紧急治安事件的处置原则185

（三）处置紧急治安事件的一般方法189

（四）几类紧急治安事件的处置195

十二、治安行政执法监督202

（一）治安执法监督概述202

（二）执法过错责任追究制度202

十三、治安行政法律规范性文件213

（一）治安行政执法相关法律213

1．中华人民共和国人民警察法213

2．中华人民共和国集会游行示威法223

3．中华人民共和国戒严法229

4．中华人民共和国枪支管理法236

5．公安派出所组织条例246

6．中华人民共和国户口登记条例247

7．中华人民共和国居民身份证法251

8．全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定256

9．国务院关于劳动教养问题的决定259

10．国务院关于劳动教养的补充规定260

11．中华人民共和国治安管理处罚条例261

12．中华人民共和国行政处罚法273

13．中华人民共和国国家赔偿法285

14．中华人民共和国行政复议法293

（二）治安行政执法相关行政法规及规范性文件304

1．中华人民共和国民用爆炸物品管理条例304

2．旅馆业治安管理办法313

3．中华人民共和国集会游行示威法实施条例316

4．卖淫嫖娼人员收容教育办法323

5．中华人民共和国猎枪弹具管理办法327

6．废旧金属收购业治安管理办法332

7．中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例335

8．强制戒毒办法339

9．中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例343

10．罚款决定与罚款收缴分离实施办法347

11．中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法349

12．公务用枪配备办法355

13．娱乐场所管理条例359

14．国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定367

15．报废汽车回收管理办法372

16．印刷业管理条例379

17．危险化学品安全管理条例392

18．专职守护押运人员枪支使用管理条例411

19．互联网上网服务营业场所管理条例416

20．城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法425

21．国务院批转公安部关于企业事业单位公安机构体制改革意见的通知428

22．国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知432

23．关于实行公民身份号码制度的决定436

24．国务院关于全面推进依法行政的决定437

25．国务院批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知442

26．国务院批转公安部关于推进小城镇户籍管理制度改革意见的通知444

27．国务院决定取消的第一批行政审批项目（公安部）目录448

28．国务院决定取消的第二批公安行政审批项目目录452

（三）治安行政执法相关规章453

1．公安部对部分刀具实行管制的暂行规定453

2．公安部关于城镇暂住人口管理的暂行规定455

3．公安部关于治安管理处罚中担保人和保证金的暂行规定457

4．公安部关于没收、处理违反治安管理所得财物和使用工具的暂行规定459

5．港口治安管理规定460

6．临时身份证管理暂行规定464

7．建设部 公安部关于在住宅建筑设计中加强安全防范措施的暂行规定467

8．射击运动枪支弹药管理办法469

9．客船治安管理规定473

10．公安部关于取消十六项乱收费项目的决定475

11．城市人民警察巡逻规定477

12．租赁房屋治安管理规定479

13．典当业治安管理办法482

14．暂住证申领办法484

15．国有企业治安保卫工作暂行规定487

16．旧货流通管理办法490

17．公安机关警戒带使用管理办法499

18．机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法501

19．公安机关人民警察执法过错责任追究规定505

20．群众性文化体育活动治安管理办法511

21．沿海船舶边防治安管理规定515

22．民办非企业单位印章管理规定522

23．计算机病毒防治管理办法525

24．安全技术防范产品管理办法528

25．放射事故管理规定531

26．公安机关实施留置措施备案规定537

27．公安机关办理行政复议案件程序规定539

28．110接处警工作规则557

（四）治安行政执法解释565

1．公安部关于坚决制止卖淫活动的通知（节录）565

2．公安部关于铁道、交通、民航、林业、公安机关执行《治安管理处罚条例》几个问题的通知568

3．公安部关于执行《治安管理处罚条例》若干问题的解释569

4．公安部关于执行《治安管理处罚条例》当场处罚的有关问题的通知576

5．公安部关于严格依法办事，执行政策，深入开展除“六害”斗争的通知578

6．文化部 公安部关于加强台球、电子游戏机娱乐活动管理的通知585

7．国家医药管理局 卫生部 铁道部 公安部关于加强麻醉药品、精神药品国内运输管理的通知587

8．民政部 公安部关于印发《社会团体印章管理的暂行规定》的通知589

9．公安部关于认真贯彻执行全国人大常委会《关于严禁卖淫嫖娼的决定》的通知592

10．卫生部 公安部关于对卖淫嫖娼人员强制进行性病检查治疗有关问题的通知596

11．公安部关于执行《治安管理处罚条例》当场处罚有关问题的补充通知598

12．公安部关于执行《治安管理处罚条例》当场处罚有关问题的批复598

13．财政部 公安部关于使用《治安管理当场处罚决定书（代收据）有关问题的补充通知》599

14．铁道部 财政部 公安部关于铁路公安机关统一使用违反治安管理罚款和没收财物收据的通知600

15．文化部 公安部关于严禁利用电子游戏机进行赌博活动的通知601

16．交通部 财政部 公安部关于交通港航公安机关统一使用违反治安管理罚款和没收财物收据的通知602

17．中国民用航空总局 公安部关于民航安全的通告603

18．关于转发中国人民银行 最高人民法院 最高人民检察院 公安部《关于查询、冻结、扣划企业事业单位、机关、团体银行存款的通知》的通知605

19．国家计委 最高人民检察院 公安部关于依法惩处妨碍物价检查人员执行公务的违法犯罪活动的通知610

20．国家工商行政管理局 公安部关于刻制商品交易市场管理机构印章有关问题的通知611

21．公安部关于公安机关执行《人民警察法》有关问题的解释612

22．公安部关于行政处罚听证范围中“较大数额罚款”数额的通知616

23．公安部印发《关于小城镇户籍管理制度改革试点和完善农村户籍管理制度有关问题的解答》的通知617

24．国务院法制局办公室关于贯彻执行《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》有关问题的意见622

25．国家环境保护局 国家经贸委 外经贸部 公安部关于颁布《国家危险废物名录》的通知624

26．公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见643

27．公安部关于印发《办理户口、居民身份证工作规范》的通知644

28．公安部关于贯彻落实《国务院批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知》有关问题的通知648

29．公安部关于在全国公安机关普遍实行警务公开制度的通知652

30．国务院办公厅转发国家体育总局 民政部 公安部关于加强健身气功活动管理有关问题意见的通知655

31．公安部关于认真做好公民身份号码编制工作的通知657

32．公安部 国家体育总局关于印发《射击运动枪支配置办法》的通知666

33．公安部关于印发《公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定》的通知667

34．国务院办公厅转发国务院第五次全国人口普查领导小组、公安部关于在第五次全国人口普查前进行户口整顿工作意见的通知671

35．公安部 监察部 文化部 工商局关于开展加强娱乐服务场所管理严厉打击卖淫嫖娼赌博吸毒贩毒等社会丑恶现象专项行动的意见674

36．公安部关于处理外国人违反治安管理案件若干问题的通知677

37．公安部关于公安机关贯彻实施《行政诉讼法》若干问题的通知680

38．信息产业部 公安部关于查处、打击非法经营国际电信业务违法犯罪活动的通知688

39．国务院办公厅转发文化部等部门关于开展电子游戏经营场所专项治理意见的通知690

40．国务院办公厅关于加强危险化学品安全管理防范投毒事件的紧急通知694

41．国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知697

42．国家计委 财政部关于暂住证卡收费标准有关问题的通知700

43．公安部关于外商在华携带催泪枪等仿真枪问题的批复701