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综述3

大事记略11

第一篇　机构沿革27

第一章　天津海监局27

第一节　沿革27

第二节　机构设置29

第三节　领导干部更迭31

第二章　天津海事局35

第一节　沿革35

第二节　机构设置37

第三节　领导干部更迭43

第二篇　通航管理49

第一章　管辖范围49

第一节　海域49

第二节　航道50

第三节　锚地51

第二章　码头、船闸、桥梁管理53

第一节　码头管理53

第二节　船闸管理54

第三节　桥梁管理55

第四节　水上水下管线管理56

第三章　通航水域管理56

第一节　航行通（警）告56

第二节　天津船舶交通管理系统（VTS）58

第三节　水域监管60

第四节　海上石油勘探开发管理62

第四章　引航监督63

第一节　概况63

第二节　法规依据63

第三节　引航监管64

第五章　水工作业管理65

第一节　法规依据65

第二节　水工作业审批66

第三节　通航环境安全评估67

第四节　沉船沉物打捞68

第三篇　船舶管理71

第一章　船舶登记71

第一节　法规依据71

第二节　登记管理72

第二章　最低安全配员73

第一节　法规依据73

第二节　最低安全配员核准74

第三章　进出港管理75

第一节　法规依据75

第二节　国际航行船舶进出口岸审批76

第三节　国内航行船舶签证78

第四章　安全检查79

第一节　法规依据80

第二节　船旗国检查（FSC）80

第三节　港口国检查（PSC）81

第四节　开航前检查83

第五节　港口国监督分委会84

第五章　专项监督检查85

第一节　全国统一专项检查85

第二节　天津辖区专项检查87

第六章　航运公司安全管理体系审核88

第一节　法规依据88

第二节　国际航运公司审核89

第三节　国内航运公司审核91

第四节　审核管理93

第七章　企业安全生产监督管理95

第一节　法规依据95

第二节　安全监管96

第四篇　船员管理99

第一章　历史沿革99

第一节　法规依据99

第二节　管理105

第二章　培训与注册108

第一节　培训种类108

第二节　培训管理113

第三节　培训合格证书115

第四节　船员注册117

第三章　船员与引航员考试118

第一节　考试种类与科目118

第二节　考试管理119

第三节　适任证书与专业技术资格证书122

第四节　引航员考试与发证124

第四章　出境证件125

第一节　海员证125

第二节　出境证明127

第五章　综合及行业管理128

第一节　档案管理与证书核实128

第二节　磁罗经校正人员管理129

第三节　船员服务机构管理129

第四节　船员跟踪管理131

第六章　推进海员发展工作133

第一节　推动地方海员队伍建设133

第二节　扶植中西部地区海员发展134

第五篇　危险货物与防污染管理第一章　危险货物管理139

第一节　法规依据139

第二节　申报管理141

第三节　集装箱管理145

第四节　现场监督检查147

第五节　危险货物码头管理150

第六节　载运违章及调查处理152

第二章　防治船舶污染管理154

第一节　法规依据154

第二节　船舶防污染管理155

第三节　船舶残余油类物质管理158

第四节　船舶垃圾管理161

第五节　船舶供受油管理162

第六节　船舶压载水及生活污水管理163

第七节　水上船舶拆解和修造管理164

第八节　船舶污染事故及调查处理165

第三章　水域污染事故应急反应167

第一节　天津市海上搜救中心第四分中心167

第二节　防污染应急计划169

第三节　污染应急力量171

第四节　渤海海域污染应急联动协作机制171

第六篇　船舶检验管理177

第一章　船舶检验机构资质管理177

第一节　法规依据177

第二节　资质认可与管理178

第三节　船舶检验机构质量管理体系179

第二章　验船师管理179

第一节　考试与发证179

第二节　验船师管理与培训180

第三章　检修检测机构管理182

第一节　全国救生筏站管理182

第二节　天津辖区救生筏站管理183

第四章　船舶检验质量监督183

第一节　专项检查活动183

第二节　受理投诉及事故调查184

第五章　船舶检验课题研究186

第一节　《中华人民共和国船舶与海上设施检验条例》修订186

第二节　《内河小型船舶检验规范》课题研究187

第三节　《天津水域施工船舶临时性简化检验规定》课题研究187

第七篇　海上应急搜救191

第一章　搜救体制191

第一节　组织机构191

第二节　法规依据及应急预案192

第三节　搜救区域与救助力量194

第二章　搜救与应急195

第一节 遇险通信及搜救设施195

第二节　预警应急196

第三节　搜救演习197

第四节　搜救成果及典型案例198

第八篇　海事调查处理205

第一章　法规依据205

第一节　国际公约205

第二节　法律法规206

第三节　规范性文件207

第二章　海事调查与处理207

第一节　概况207

第二节　事故种类与等级210

第三节　调查技术212

第四节　肇事逃逸案件调查213

第五节　海事签证215

第三章　海事预防216

第一节　宣传与措施216

第二节　航政建议217

第三节　编辑事故案例218

第四节　事故统计分析218

第九篇　法制建设221

第一章　法规建设221

第一节　规范性文件221

第二节　地方性法规223

第二章　执法监督224

第一节　上级监督224

第二节　内部监督225

第三节　社会监督226

第四节　政务公开227

第三章　行政职能228

第一节　行政处罚228

第二节　行政强制229

第三节　行政许可230

第四节　复议与诉讼231

第五节　执法证管理232

第四章　执法管理233

第一节　执法模式改革233

第二节　业务综合评价234

第三节　航海安全标准化建设235

第四节　执法培训235

第五节　法制宣传236

第十篇　海事公安241

第一章　机构沿革241

第一节　机构设置241

第二节　职能演变242

第二章　干警队伍243

第一节　人员编制243

第二节　警衔授予244

第三节　培训与考核245

第三章　公安业务247

第一节　水域治安247

第二节　内部安全保卫249

第三节　法制建设250

第四节　武装及交通战备工作251

第五节　业务保障251

第十一篇　通信255

第一章　基本设施255

第一节　中控台255

第二节　发信台257

第三节　收信台260

第二章　通信业务262

第一节　无线电报262

第二节　无线电话263

第三节　窄带直接印字电报（NBDP）263

第四节　其他特殊通信264

第三章　遇险紧急安全通信265

第一节　常规遇险紧急安全通信265

第二节　全球海上遇险紧急安全通信（GMDSS）266

第四章　通信管理267

第一节　公众通信管理267

第二节　公益通信管理270

第五章　通信技术272

第一节　技术引进272

第二节　科技成果272

第十二篇　航标280

第一章　航标设施280

第一节　视觉航标280

第二节　无线电航标292

第三节　音响航标306

第二章　航标技术307

第一节　灯器引进与研制307

第二节　能源利用310

第三节　技术创新与应用311

第三章　航标管理313

第一节　管理制度与模式313

第二节　管理活动315

第三节　行业管理与培训交流316

第四节　航标维护与保养317

第十三篇　测绘322

第一章　测绘管理322

第一节　主要职责和业务范围322

第二节　法规规范标准323

第三节　质量管理324

第二章　港口航道图测量327

第一节　港口航道图概况327

第二节　港口航道图目录328

第三节　港口、航道及附近测量329

第四节　质量检验332

第三章　海图制作332

第一节　编绘作业方法332

第二节　电子海图制作333

第三节　航行图集制作334

第四节　质量检验335

第五节　海图发行与管理336

第四章　应急扫海及重点工程测量337

第一节　应急扫海测量337

第二节　港口重点工程测量338

第五章　技术应用339

第一节　水深测量技术340

第二节　扫海测量技术342

第三节　测量定位技术344

第四节　地形测量技术347

第五节　潮位控制技术347

第六节　制图技术349

第七节　数字信息技术351

第八节　船舶引航系统研制352

第九节　RBN/DGPS台站建设353

第十节　测绘成果354

第十一节　人才引进与培养354

第六章　交流与合作355

第一节　测绘学会、专业委员会355

第二节　合作交流356

第十四篇　科技359

第一章　科技管理359

第一节　管理体系359

第二节　航测科技中心360

第三节　科技发展基金360

第四节　科技成果奖励361

第五节　专利363

第六节　科技兴局推进会365

第七节　测绘政策、技术分委会365

第二章　技术开发与研究366

第一节　技术开发366

第二节　技术标准与规范研究370

第三节　战略规划纲要研究384

第四节　技术校准385

第三章　科技情报386

第一节　国际情报386

第二节　国内情报387

第三节　翻编译与刊印发行388

第四章　技术交流390

第一节 国内技术交流390

第二节　国际技术交流391

第十五篇　信息化建设395

第一章　信息技术沿革395

第一节　计算机应用395

第二节　网络基础设施396

第三节　信息化装备398

第二章　海事管理信息化399

第一节　船舶管理系统399

第二节　船员管理系统401

第三节　船舶交通管理系统403

第四节　海上搜救指挥系统404

第五节　航海保障信息服务系统405

第三章　综合管理信息化406

第一节　办公自动化406

第二节　政务网站407

第三节　航测官方网站409

第四节　视频会议系统413

第五节　其他管理系统413

第四章　信息化管理415

第一节　管理机制415

第二节　管理制度与人员培训417

第十六篇　综合管理421

第一章　规划与建设421

第一节　计划制订与实施421

第二节　基础设施424

第二章　船舶装备与管理429

第一节　船舶装备429

第二节　装备管理434

第三节　技术创新435

第三章　安全管理437

第一节　管理机制437

第二节　管理制度438

第三节　劳动保护439

第四章　财务管理444

第一节　管理机制444

第二节　制度建设445

第三节　规费征收447

第四节　固定资产管理448

第五章　人事管理449

第一节　人员录用449

第二节　技术干部管理451

第三节　人才队伍建设453

第四节　职工教育454

第五节　劳动工资455

第六节　机构和人事制度改革456

第六章　内部审计458

第一节　审计制度458

第二节　审计业务459

第七章　外事活动459

第一节　外事管理459

第二节　外事出访463

第三节　外事接待466

第八章　档案管理467

第一节　综合档案467

第二节　人事档案472

第九章　后勤服务473

第一节　机构沿革473

第二节　主要业务475

第三节　制度建设480

第十七篇　党群工作485

第一章　党组织建设485

第一节　历史沿革485

第二节　党员管理488

第三节　党代会491

第二章　干部管理492

第一节 管理制度492

第二节　干部任免493

第三节　竞争上岗495

第四节　政工职称496

第三章　宣传教育497

第一节　理论教育497

第二节　思想政治工作498

第三节　精神文明建设498

第四节　宣传报道499

第四章　纪检监察500

第一节　制度建设500

第二节　党风廉政建设501

第三节　信访与案件查处503

第五章　工会工作505

第一节　组织建设505

第二节　制度建设506

第三节　劳动竞赛507

第六章　共青团工作509

第一节　组织建设509

第二节　团员活动510

第七章　文化建设511

第一节　《中国海事》杂志511

第二节　航标文化研究与展示512

第三节　职工文化生活513

第八章　人物515

第一节　人物传略515

第二节　人物简介516

第三节　人物名录520

附录525

（一）政务院财政经济委员会《关于统一航务港务管理的指示》525

（二）中央人民政府交通部海运管理总局《海务港务监督工作章程》527

（三）1953年经中央人民政府交通部审定并公布的《天津港港章》531

（四）交通部、天津市人民政府《关于组建交通部天津海上安全监督局的通知》549

（五）交通部、天津市人民政府《关于在天津实施水上安全监督体制改革的协议》552

（六）交通部《关于组建中华人民共和国天津海事局的通知》553

（七）天津海事局、天津市交通局《关于实施天津水上安全监督体制改革的划转交接协议》554

编后记557