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第1章 绪论16

1.1 研究背景与缘起16

1.1.1 基于既往的背景——盲点和隐患亟须反思16

1.1.2 基于现实的背景——规划和实践亟须指导16

1.1.3 基于未来的背景——变数和方向亟须绸缪17

1.2 研究目的与意义19

1.2.1 研究目的19

1.2.2 研究意义19

1.3 研究重点与难点20

1.3.1 阶段性和长期性的问题20

1.3.2 创新性和稳定性的问题21

1.3.3 科学性和操作性的问题21

1.4 研究工作与组织21

1.4.1 研究进程与组织21

1.4.2 研究方法22

1.4.3 研究内容与技术路线24

第2章 基础：城乡一体化和农民安置28

2.1 城乡一体化28

2.1.1 苏州城乡一体化的概况28

2.1.2 苏州城乡一体化的举措32

2.1.3 城乡一体化过程中的农民安置——环环相扣的关键34

2.2 农民安置36

2.2.1 苏州农民安置的历程36

2.2.2 苏州农民安置的问题38

2.2.3 农民安置中的城乡一体化新政——渐进解困的契机40

第3章 政策：农民安置模式研究42

3.1 苏州农民安置模式基本概况42

3.1.1 我国现行的安置模式42

3.1.2 苏州农民安置模式44

3.2 苏州农民安置模式的问题分析50

3.2.1 总体结构层面——模式单一50

3.2.2 一次性安置层面——补偿不足51

3.2.3 持续性安置层面——缺乏造血52

3.2.4 保障机制层面——双重缺乏54

3.3 苏州农民安置模式政策建议56

3.3.1 农民安置模式的总体方略56

3.3.2 农民安置模式的重点突破57

3.3.3 农民安置模式的实施保障60

第4章 空间：农民集中安置区规划研究64

4.1 空间规划的研究思路64

4.1.1 研究对象选取64

4.1.2 研究方法确定64

4.1.3 研究内容架构64

4.2 空间规划研究——总则65

4.2.1 空间正义理念的引入65

4.2.2 空间正义总则的确立66

4.3 空间规划研究——选址与规模66

4.3.1 现状概况66

4.3.2 问题分析69

4.3.3 规划对策74

4.4 空间规划研究——布局结构78

4.4.1 现状概况79

4.4.2 问题分析79

4.4.3 规划对策81

4.5 空间规划研究——居住建筑88

4.5.1 现状概况88

4.5.2 问题分析92

4.5.3 规划对策97

4.6 空间规划研究——公建配置106

4.6.1 现状概况106

4.6.2 问题分析115

4.6.3 规划对策120

附件1苏州市农民集中安置区规划对策要点汇编131

附件2农民集中安置区公共服务设施配置规划指引145

附录1调查案例评述及汇编153

附录2调查问卷及数据分析185

参考文献197

图表索引199

后记207