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第一章 香港环境保护的历史和现状1

一、香港地理环境特征1

1．面积与地理、气候条件1

2．人口构成3

3．香港是中国领土的一部分4

二、香港城市建设与环境保护5

1．城市人口密度与环境负荷6

2．城市发展及基础设施8

3．城市工业及环境管理10

4．经济增长与环境污染15

三、香港的环境质量状况16

1．空气17

2．水域20

3．废弃物污染24

4．噪音27

第二章 香港的环境管理30

一、香港环境管理架构30

1．政府环境保护部门31

2．环境保护署的组织结构和职责33

3．政府环境保护咨询部门34

二、环境保护政策和策略36

1．政府干预环境保护36

2．管制工商业环境污染源38

3．灵活的环境保护投资政策41

三、环境管理模式43

1．依法行政43

2．以行政为主导45

3．政企合作实施环境保护47

一、香港的法律系统51

1．成文法、普通法（判例法）及衡平法51

第三章 香港环境保护法律制度51

2．英国法与香港属地法制的关系52

3．香港基本法与香港现行法制54

二、香港环境保护法概述55

1．立法程序56

2．环境法的渊源57

三、香港环境保护法律制度60

1．环境规划和评估制度60

2．控制环境污染分区管理63

3．控制污染排放许可证制度66

4．环境污染管制上诉制度68

1．法律颁布情况70

第四章 香港水污染管理法律制度70

一、水污染管制法规70

2．《水污染管制条例》的基本原则71

3．水污染管制法规的特点72

二、水污染管制的运作74

1．监察水质状况75

2．管制污水排放76

3．严格执法79

三、香港与内地水污染防治法比较81

1．法规比较81

2．香港水污染管制法规有较好的可操作性84

第五章 香港空气污染管理法律制度87

一、空气污染管制法规87

1．法律颁布情况87

2．《空气污染管制条例》的基本原则88

3．空气污染管制法规的特点89

二、空气污染管制的运作92

1．制订空气质量标准及监测92

2．管制空气污染物排放源93

3．管制损耗臭氧层的物质96

三、香港与内地空气污染防治法比较97

1．法规比较97

2．香港通过对燃料限制改善空气污染99

第六章 香港噪声管理法律制度103

一、噪声管制法规103

1．法律颁布情况103

2．《噪音管制条例》的基本原则103

3．噪声管制法规的特点105

1．严格执法107

二、噪声管制的运作107

2．消减噪声规划和实施防护工程109

三、香港与内地噪声污染防治法比较110

1．法规比较110

2．香港将技术标准引入法律程序控制噪声污染113

第七章 香港废物处理管理法律制度117

一、废物处理法规117

1．法律颁布情况117

2．《废物处理条例》的基本法律原则118

3．香港废物处理法规的特点120

二、废物管制的运作121

1．管制都市废物122

2．管制禽畜废物125

3．管制化学废物128

1．法规比较130

4．管制其它特殊有害废物130

三、香港与内地废物处理污染防治法比较130

2．香港实施法定“废物处理计划”控制废物污染133

第八章 香港环境法制分析136

一、环境污染控制法的立法技巧136

1．沿袭英国环境法模式137

2．命令—控制—鼓励的方法139

3．城市规划法对环境法产生的重要影响143

4．许可证制度145

5．以金钱为主的制裁措施147

二、环境污染管制的贯彻执行150

1．渐进主义的指导原则150

2．规划环境地政司的作用机制152

3．法律对执法权的调整154

4．司法制度对环境污染管制的保障156

三、香港回归祖国前后环保法律适用性分析157

1．香港现行环保法律框架可以基本不变158

2．香港目前适用环保法律存废分析158

第九章 实现香港平稳过渡的环境保护法律问题160

一、过渡期的环境保护法律适用问题160

1．过渡期环境保护问题160

2．两地会遇到法律适用性的冲突162

3．可借鉴国际环境法解决过渡期的区域性环境问题163

二、中方政府对保持香港稳定繁荣可以作出的努力164

1．建立具有法律效力的粤港环境保护合作关系165

2．着手区域环境保护立法研究166

主要参考文献169

后记172