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目录1

绪论1

《行政法与行政诉讼法》课程和本教材简介1

中国行政法治发展进程回顾8

第一章 行政与行政法24

一、行政：国家行政与公共行政24

二、行政的“疆域”：行政职能与权限范围28

三、行政法：调整行政关系与规范行政行为34

四、行政法的功能：管理、控权与平衡43

第二章 行政法的法源50

一、国外行政法的一般法源50

二、我国行政法的一般法源54

三、行政立法58

四、法律解释65

五、行政法的基本原则69

第三章 行政法主体86

一、行政法主体的概念与范围86

二、行政主体87

三、行政公务人员91

四、行政相对人94

五、行政法制监督主体105

第四章 行政行为的界定、分类与效力109

一、行政行为的界定109

二、典型的行政行为与非典型的行政行为114

三、行政行为的一般分类121

四、行政行为的效力126

第五章 行政行为的主要形式134

一、行政规划135

二、行政命令138

三、行政许可141

四、行政征收153

五、行政征用157

六、行政给付160

七、行政确认166

八、行政裁决171

九、行政奖励176

十、行政处罚179

十一、行政强制183

第六章 行政行为的生效要件与合法要件193

一、行政行为的生效要件194

二、行政行为的合法要件208

三、有瑕疵行政行为及其后果220

第七章 非强制性行政行为228

一、行政指导228

二、行政合同235

三、政府采购249

第八章 行政程序268

一、行政程序与行政程序法268

二、行政程序法的价值与目标模式273

三、行政程序法基本制度284

四、违反行政程序法行为的法律责任289

五、建立健全我国现代行政程序法的若干思考293

一、行政复议的性质299

第九章 行政复议299

二、行政复议的受案范围302

三、行政复议参加人305

四、行政复议管辖与行政复议机构307

五、行政复议的审查311

六、国外行政复议制度的发展趋势312

七、我国行政复议制度的发展与完善317

第十章 行政诉讼的目的、功能与基本原则329

一、行政诉讼的目的329

二、行政诉讼的功能337

三、行政诉讼的基本原则：合法性审查原则340

第十一章 行政诉讼的范围354

一、关于确定行政诉讼范围的基本理论354

二、行政诉讼的肯定范围366

三、行政诉讼的否定范围373

四、关于若干特殊行政行为可诉性的研讨379

五、中国行政诉讼范围的演变与趋向390

第十二章 行政诉讼当事人398

一、行政诉讼原告资格398

二、行政诉讼被告413

三、行政诉讼第三人418

第十三章 行政诉讼证据431

一、概述431

二、举证责任437

三、行政诉讼中的补证451

四、人民法院调取证据454

一、行政诉讼体制459

第十四章 行政诉讼体制、诉讼程序与审判方式459

二、起诉与受理461

三、一审与二审470

四、行政审判方式的改革480

第十五章 行政诉讼的种类与裁判标准484

一、行政诉讼的种类484

二、行政诉讼的判决标准490

三、WTO规则评价行政行为的正当程序标准499

第十六章 行政裁判的执行与非诉执行503

一、行政裁判的执行503

二、非诉执行509

第十七章 行政判例520

一、行政判例释义520

二、行政判例的构成和适用524

三、行政判例的类型和专题研究528

四、行政判例对我国行政法治的影响532

五、行政判例面临的挑战与发展的途径537

第十八章 国家赔偿与国家补偿550

一、国家赔偿责任的构成要件550

二、国家赔偿的范围559

三、国家赔偿的申请人与被申请人563

四、国家赔偿的方式与标准567

五、国家赔偿的程序571

六、国家补偿的性质575

七、国家补偿的种类579

八、国家补偿的程序582

附录：学习本教材建议进一步选择阅读的文献目录586