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第一章 西部开发史3

第一节 历代王朝对西部开发的规划和军事战略3

西部雄图3

历代军事部署5

第二节 历代发展西部的政治方略7

第三节 历代发展西部的经济政策11

第四节 中国古代西部的发展概况19

第五节 中国古代西部经济的兴衰23

第六节 古代对西部地区的政策特点46

历朝实行的“教化政策”46

历朝对西部政策的区域特点47

第七节 孙中山发展西部的构想49

第八节 建国后西部开发的重大举措53

建国时西部有多落后53

风乍起，吹皱一池春水54

从“以钢为纲，全面跃进”到“调整、巩固、充实、提高”55

国防指向的“三线建设”58

第九节 改革开放以来西部开发的新局面63

西部建设卓有成效63

东西差距逐渐拉大65

造成东西差距的根本原因68

缩小差距 出路何在72

第二章 领导论坛77

第一节 实施西部大开发的时代背景和战略构想77

第二节 中央领导集体论西部大开发86

邓小平同志论西部开发86

江泽民同志论西部大开发87

李鹏同志论西部大开发90

朱镕基同志论西部大开发92

李瑞环论西部大开发96

胡锦涛论西部大开发97

李岚清论西部大开发99

吴仪论西部大开发102

李铁映论西部大开发102

钱其琛论西部大开发103

姜春云论西部大开发104

温家宝论西部大开发105

曾培炎论西部大开发108

邹家华论西部大开发111

布赫论西部大开发111

徐光春论西部大开发112

陈锦华论西部大开发114

王兆国论西部大开发115

王春正论西部大开发116

李荣融论西部大开发117

十一位全国政协委员论西部大开发117

水利部部长汪恕诚说：配合西部大开发 水利重点做好四件事118

交通部部长黄镇东谈西部的交通建设119

交通部副部长胡希捷谈西部交通建设123

化工部副部长贺国强谈化学工业参与西部开发127

第三节 中央各部委为西部大开发献计献策129

国家西部开发的4项主要优惠政策131

西部大开发工作会议记要131

中央分类援助政策：4种基本类型区的划分133

全人大提供制度与法律保障135

我国西部商机何在135

贯彻中央战略决策 采取十项具体措施136

资源性产业保护138

国家计委的财政倾斜政策138

国家税务总局给予税收优惠政策139

世行3年贷款10亿美元支持中国西部建设142

金融业提供信贷支持与金融措施142

国家经贸委强调西部大开发政策倾斜、调整结构144

外资：加大优惠政策力度145

“西部人才资源开发计划”145

将教育投资纳入基础建设146

就西部开发人才培训工作国家经贸委培训中心提出四点要求147

政策已先行，人才待飞来148

人事部出台人才优惠政策149

大规模交通能源等基础建设投资150

国家将建西部铁路网152

改扩建20个机场153

国家将投资建设西部八大通道153

“一差两低三不足”，交通如何开路153

国家民委兴边富民行动156

国务院批准7个国家经济技术开发区156

中科院启动科技专项行动156

科技应该如何介入西部大开发157

中国科学院启动六项西部行动计划158

国家旅游局副局长孙纲表示西部大开发旅游应先行160

西部开发：水电将是重头戏160

油气先启动162

成片开发土地163

“保卫绿色 关注森林”164

国家将建新疆至上海输气管道164

10年2000亿投资于林业和生态建设165

西气东输工程166

给“西气东输”算个帐166

第四节 中央各部委及各省有关西部大开发的政策、措施和文件170

西部大开发要有“新理念、新气象、大动作、大气魄”170

各大部委支援西部大开发政策西倾174

国务院西部开发办公室正式成立179

我国将采取一系列政策措施加大投入推动中西部开发180

我国“六五”以来实施的贫困地区政策180

我国“九五”计划和2010年远景发展规划中关于加快中西部开发的措施187

我国区域倾斜政策的主要类型及其基本内容188

政府将有“3个70％”的资金投向西部190

政府拨款千亿巨资开发西部191

我国将安排5000万元用于中西部科技专项开发192

中国银行将迅速介入投资项目支持西部大开发192

中国进出口银行制定措施全力支持西部大开发193

两会建议：成立“西部开发银行”193

增加信贷投入 优先处置西部银行历史包袱194

国家开发银行将分层次支持西部开发194

开发西部 金融业应有作为196

西部开发应优先开放金融电讯业197

建议在西部设立证券交易所197

促进中西部开发的财税政策陆续出台198

鼓励外商投资的政策将要出台199

西部交通建设要有新思路201

确立西部开发公路建设总体目标201

20年内将建成西部公路运输服务网络202

西部开发8大通道计划在20年内建成203

2000年国家电力公司重点开发中西部203

国务院有关部门将全力支持“西电东送”204

科技教育发展及其主要优惠政策204

西部开发人才严重不足207

西部人才资源开发措施208

西部开发的同时要控制人口209

教育部支持西部大开发采取十项具体措施209

农业部将在西部农村推行“生态家园富民计划”211

农业部提出退耕还草意见212

西部国土资源管理建立新体制213

2000年出台4项林业措施支持西部开发214

西部矿业开发规划启动214

西部文物保护计划制定215

第五节 西部各省、市、自治区有关西部大开发战略的政策和文件217

陕西省大开发政策及计划纲要217

陕西加快建设通江达海的西部大通道220

甘肃省开发政策及计划纲要221

甘肃投资五十亿，交通建设大动作223

甘肃省计委提出实施大开发新思路223

西部大开发 酒泉市优惠政策225

宁夏回族自治区开发政策及计划纲要227

宁夏关于鼓励投资的有关政策规定229

关于宁夏1999年国民经济和社会发展计划执行情况与2000年国民经济和社会发展计划的报告（摘要）233

宁夏对外开放热点多239

宁夏回族自治区固定资产投资比全国平均增幅高12.7个百分点240

青海省开发政策及计划纲要241

青海省关于鼓励外商投资的若干规定242

关于青海省1999年财政预算执行情况和2000年财政预算草案的报告244

关于青海省1999年国民经济和社会发展计划执行情况与2000年计划草案的报告253

新疆维吾尔自治区开发政策及计划纲要262

新疆维吾尔自治区鼓励外商投资办法（试行）266

新疆全面调动积极投入大开发270

抓住机遇投身西部大开发271

新疆兵团保险公司确定具体发展战略272

新疆三年时间退耕还林300万亩 绿化迎接西部大开发273

乌鲁木齐经济技术开发区优惠政策273

乌鲁木齐高新技术产业开发区优惠政策276

重庆市开发政策及计划纲要278

四川省开发政策及计划纲要280

西藏外商投资优惠政策283

西部大开发的根本和切入点284

西部开发的四大热点问题288

西部发展的五大重点289

东部大发展、西部大开发，中部怎么办290

政策分析：西部开发要有市场观292

西部开发 最新对策293

西部天？变通途294

西部大开发将给民企带来新机遇296

六百“广商”大举西进夺先机298

四川围绕西部开发再次实施“土改”299

发展大旅游，构建大产业，实现大发展300

四川西部大开发内容和目标301

西部又大手笔 投资千亿建蓉城302

打工者看好西部302

内蒙古制定加强人才培养使用引进政策303

内蒙古重点发展五大行业304

建绿色之乡，造能源之谷，筑稀土之都，内蒙古实施“九大工程”305

上海：人才招聘会服务西部306

深圳道斯挺进西部306

青海油田大打储量进攻仗307

云南省开发政策及计划纲要307

云南西部大开发行动框架316

西部大开发与云南能源、交通、信息国际通道的构建317

开发西北气田，实施西气东输319

开发西南水电，实施西电东送319

国务院西部开发办公室今年抓好四件事320

要把水资源用好放在突出位置321

“兴国利侨——牵手西部”321

外商投资西部享有六条政策322

政策、资金，西部人选哪个323

促进西部经济发展的一个政策思路——适度放宽经济调控权325

西部开发 人才先行327

西部资本市场证券融资328

投资西部就是投资增长330

向西部承诺331

云南技术创新六个突破332

大理州迎接西部大开发的设想333

贵州省引进人才的开发政策334

遵义市招商引资项目335

今年十件大事应对西部开发336

“西部概念”在崛起336

第六节 西部各省市自治区主要领导谈西部大开发339

有陕西特色的开发之路&陕西省省委书记 李建国339

迎接西部大开发的挑战&陕西省省长 程安东341

西部大开发 陕西做门户346

使陕西的餐饮业成为新的经济增长点349

公路快速货运系统——西部开发的金钥匙350

扬长避短 科教为先352

以开放带动开发354

科教先行 区外人才区内用356

西部大开发 宁夏要争先&宁夏回族自治区党委书记 毛如柏357

宁夏要扬长避短，发挥优势363

再也不能迈着牦牛脚步走了364

抓机遇 做实事 强省富民369

抓住机遇 发展优势&新疆维吾尔自治区党委书记 王乐泉371

西部大开发给新疆提供了历史机遇373

新疆金融业积极支持西部大开发375

西部大开发 铁路要先行377

发挥积极作用 增强经济优势378

调整经济结构，让国有企业全面走出困境381

实现追赶型跨越式发展384

用新的思路、机制和方式搞好西部大开发386

围绕西部开发加强人大立法监督387

建设绿色经济强省388

抓好五大工程，推进四大战略390

以法制保障西部大开发的顺利实施392

昆明参与西部大开发的总体目标393

西藏奋起直追&西藏自治区常务副主席 杨传堂393

西藏大开发不能走老路395

加快西藏发展 确保目标实现399

西部大开发中企业是主体400

西部大开发是机遇也是挑战401

“Y型经济走廊”的战略支点404

南下出海 北上入江405

抓住西部大开发机遇打好交通建设总体战&重庆市委书记 贺国强 市长 包叙定406

发展机遇四项改革407

价格工作要积极为大开发战略服务410

西部奔腾急 赛马贺兰山412

西部大开发的目标定位418

负重奋进的西部煤碳工业420

西电要东送421

西北石油局获新疆建行28.5亿元授信额度423

青海省农电网改造年度投资比例居首位423

青海省为西部大开发夯实水力基础424

抓住机遇 开发柴达木盆地&青海海西州委书记 肖瑞华425

贵州省为实施西部大开发提供人才支撑&贵州省委副书记、常务副省长 王寿亭426

人与自然和谐发展的“绿色经济强省”&云南省省长 李嘉廷427

云南罗平绿色宝库开发忙428

贵州成为西电东送基地，每年有二十至三十亿千瓦时电量输往外省区430

“两横两纵四联线”431

四川积极启动项目，加强省际合作432

四川推出320个招商项目432

绵阳将建经济强市433

实施八大战略 托起西部的“直辖市”&重庆市副市长 赵公卿433

重庆构建三峡生态业435

再造山川秀美的内蒙古&内蒙古自治区水利厅厅长 赵文元436

西北农业开发中的资本、技术与组织创新438

河西走廊大规模开发建设构想&甘肃省酒泉地区行署办公室 杨国文443

西部大开发 甘肃怎么办&甘肃省省长 宋照肃445

西部开发促进兰州治理大气污染&兰州市环保局局长 余雄厚447

为使兰州成为西部地区重要的交通通信枢纽和金融中心，今年五步走448

借西部开发动力，促城关全面发展&中共兰州市委常委、城关区委书记 王淑仁449

一个具有全局意义的重大发展战略452

抢抓机遇 乘势而上455

在大开发中实现大发展458

发挥区位优势 增强综合实力&中共兰州市委常委、城关区委书记 王淑仁462

发挥比较优势 发展特色经济&中共甘肃省永登县委书记 苏振祥463

发挥资源优势 培育投资热点&中共甘肃省永靖县委书记 郭玉虎464

誓将旧貌变新颜&中共兰州市七里河区委书记 魏世光466

对实现新疆可持续发展的思考467

经济全球化与中国西部大开发&云南大学 吴松 熊思远472

西部县域如何“大开发”479

抓新机遇，促大发展482

西部开发：心动如何行动488

第七节 各界专家谈西部大开发490

必须打破十省区市场封锁&全国经济地理研究会秘书长 侯景新490

营造市场与转变观念是关键492

西电东送专家谈493

资金支持 企业孵化495

关于“中部塌陷”的担忧&国务院发展研究中心 林家彬495

借鉴美国西部开发的经验和教训496

技改投入 科学立项 启动消费&经济学家 魏杰497

谁来充当大开发的主体？国家扮演何种角色？&社科院西部经济发展研究中心副主任 陈耀498

“官逼民富”治穷先治懒&著名经济学家 钟朋荣499

农业的基础作用是西部开发的根本500

西部大开发要实现土地利用结构优化502

开发蓝图503

民间投资者怎样才能梦圆西部？&全国工商联副主席 刘永好505

实施西部大开发，首先应解决什么问题？&全国政协港澳台侨委员会 朱培康505

农业的发展处于什么地位？&陕西省副省长 陈宗兴506

能否避免生态环境恶化的灾难？&青海省政协副主席 韩应选506

知识经济与跃升式战略&中国社科院研究生院副院长 邹东涛506

转变传统的开发思路&中国社科院工业经济所 魏后凯508

科技人员如何介入黄土高原生态建设&中科院水土保持研究所 田均良509

种草、养畜、富民510

关于西部开发热的几点思考&国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部 林家彬512

西部的贫困首先是生态性贫困&中国社科院环境与发展研究中心副秘书长 张晓513

萧灼基的十点建议515

大开发要有大规划518

中国历史上的几次西部开发&军事科学院战略部副研究员 任力520

实施西部大开发应注意的几个问题523

重构经济发展大局523

实施西部大开发要有新思路525

实施西部大开发战略要发挥优势确立对策528

投资西部要订目录 大开发谨防大折腾530

建立经济特区促进新疆大发展&新疆维吾尔自治区科委政策法规与体制改革处 刘建甫531

关于西部地区大开发若干问题的思考&中国科学院兰州分院 程国栋 樊胜岳534

更新观念 调整思路制定切实可行的西部大开发战略&甘肃省政府研究室 高益群542

西部大开发：金融业面临的问题与对策&中国人民银行兰州中心支行调查统计处 马珍 齐继红545

地区差距与民族矛盾&内蒙古财经学院马列教研部 乌仁其其格548

实施西部大开发 科技教育要先行&中共云南省委政策研究室 尤兴光553

第三章 政策导航561

第一节 三代中央领导集体视野中的区域发展561

第二节 建国以来西部开发的布局564

第三节 生产力布局模式中存在的问题571

第四节 我国区域经济发展的理论思辨574

第五节 西部大开发的可行性研究579

第六节 “开”字型发展战略新格局586

第七节 各具特色的四大经济带590

第八节 西部大开发的“黄金水道”和“钢铁河流”594

第九节 丝绸古道与西部之光598

第十节 资源丰富、山川壮美的大西北601

第十一节 西部地区资源优势603

第十二节 西部地区资源开发中存在的问题608

第四章 基础设施617

第一节 找准西部地区特色经济优势实现经济可持续发展617

扬长避短 正确发展617

形成经济优势要加快地区资源转换的基本思路621

协调自然资源开发与环境保护的关系627

第二节 西部地区经济发展方式——扩大对外开放631

对外开放促进西部地区经济发展631

发挥西部沿边地区在对外开放中的优势635

西北地区与中亚国家经贸合作的现状和前景643

第三节 西部地区经济健康发展的重要因素：农业和农村经济发展652

农业现代化是西部地区经济发展的基础652

加强水土治理，建设生态农业654

重视西部地区乡镇企业稳步发展662

西部农村小城镇的建设与发展668

第四节 形成全国统一市场形势加快西部地区的经济市场化进程672

明确解决西部地区经济发展滞后的深层障碍672

市场机制：西部内陆经济发展的必经关口675

建立统一开放的市场体系677

第五章 科技人才687

第一节 认真学习邓小平同志关于西部发展的理论687

第二节 西部开发与科技人才696

第三节 结合知识经济加快西部地区的发展709

知识经济时代使西部地区的发展面临的机遇与挑战709

文化开发与西部地区的经济发展713

实施人才开发战略提高西部地区整体素质719

教育事业的发展直接影响到西部地区的现代化建设723

科学依旧是西部地区第一生产力728

第六章 优势资源735

第一节 趁西部开发抓住商业机遇735

中国版的《淘金记》735

西部人还没意识到，东部人还来不及发现736

观念一更新，遍地是黄金737

从西部人的生活中发现细分市场744

从各省市的招商项目中寻找机遇749

国有企业展翅飞757

东部经验对西部企业的启示759

西部小企业任重道远761

精明的东部人766

东部企业进军西部：双赢策略769

成功企业的西部经770

投资有风险，决策要慎思773

外商的困惑773

问题与对策775

老外看中了西部779

第二节 综合论述西部资源开发785

西部开发开什么785

中央大手笔786

各地齐响应787

能源开发是重头戏794

矿产资源应变现796

科技教育是“母鸡”798

人才是关键803

高新技术产业是摇钱树807

戴行长提出六大对策811

民间资本跃跃欲试813

地方政府筹资渠道广814

股市：投资西部就是投资增长816

环保产业大有可为817

中国急需环境保护819

无烟工业——旅游业前景展望822

落后的西部旅游823

忽如一夜春风来，西部旅游群芳开825

农民搬家进城来828

没钱也能建城镇830

科技兴农为本831

水是生命之源836

第七章 优先产业843

第一节 西部开发总体战略构想843

西部开发与中国的现代化843

西部非均衡系统协调的生态经济可持续发展模式846

西部经济增长研究849

西部地区经济发展战略模式选择851

西部经济增长的宏观政策措施856

西部的困局与开发859

第二节 优先领域和投资重点864

西部大开发的优先领域864

发展特色经济：西部地区新的经济增长点865

旅游业：西部大开发的第一桶金867

基础设施建设将改善西部投资环境，带来直接商机869

生态环境保护的发展规划及其投资机会874

西部矿业开发前景与投资方向876

国家融资政策走向与西部优先发展领域879

第八章 生态环境889

第一节 绿色呼唤——人类生存的警世宣言889

第二节 绿色消费者：转变“三观”893

第三节 绿色消费体系的曙光896

第四节 黄河文明的衰落900

第五节 荒漠化与水资源枯竭904

第六节 再造山川秀美的大西北911

第九章 开发方案919

第一节 西部开发明确的地域范围919

地理区划：从自然到社会919

现代区域变迁：从行政区划到经济地带区划920

从大西北、大西南到大西部926

第二节 西部大开发的战略构想927

党中央的重大决策：开发西部927

西部大开发的战略布局930

西部大开发的战略思路932

西部大开发的战略重点933

西部大开发的对象与产业重点934

西部大开发的空间布局936

西部大开发的风险防范936

第十章 发展目标941

第一节 战略展望941

第二节 总体目标展望944

基础设施建设944

环境保护和建设945

积极思考新思路945

第三节 不同产业发展前景展望946

西部交通运输业946

西部农业949

西部林业951

西部土特产业952

西部乡镇企业953

西部能源、矿产资源开发954

西部旅游业959

西部生态重建963

西部国企改造966

第十一章 国际合作971

第一节 西部大开发与国际经济合作971

第二节 中国与日本、韩国的“丝绸之路外交”976

第三节 中国与欧盟及中亚的合作978

第十二章 东西关系985

第一节 政府官员论东西部关系985

第二节 东西合作的客观基础992

第三节 东西部市场关系与协调发展1015

东西部地带间资源禀赋差异分析1015

东西部地带间农业自然资源禀赋差异分析1023

东西部地带间经济资源禀赋差异分析1033

东西部地带间社会资源禀赋差异分析1040

东西部地带间的商品市场关系1047

东西部地带商品市场发育状况比较分析1053

东西部地带间商品供求能力及互补性比较分析1060

东西部地带劳动力市场发育状况及供求关系分析1078

东西部地带间劳动力流动方式及动力机制分析1082

减缓东西部地带差距扩大强度的总思路1085

第十三章 商贸流通1095

第一节 东部商贸网络的“金三角”1095

第二节 中西部地区的主要商贸中心1098

郑州：万商云集的中原商都1098

西安：历史悠久的商贸古城1099

兰州、西宁、银川：丝绸之路上的明珠1100

乌鲁木齐：联结中亚、西亚的国际商贸中心1101

第三节 长江经济带的“黄金通道”1102

第十四章 旅游资源1107

第一节 博大精深的黄河文化1107

第二节 风情万种的西域文化1110

第三节 瑰丽多姿的自然景观和文物古迹1113

第四节 可持续旅游新思路1117

第十五章 投资风险1123

第一节 西部大开发的市场主体、发展空间与投资模式1123

西部大开发面临资金短缺和市场主体缺位1123

“混合型经济”推动西部大开发1125

加大制度创新 发展“融合型经济”1126

外资的准入空间与优惠政策1129

西部地区吸引外资面临四大机遇1131

民营经济的发展空间与政策要求1134

产业投资基金的发展空间与机遇1140

西部赚钱的概念正在悄悄发生变化1145

西部与东部经济联合的商业模式1150

第二节 西部大开发的主要障碍、认识误区与投资风险1157

西部经济发展面临的主要障碍1157

新经济环境下西部大开发面临的挑战1164

西部开发中的贫困文化与封闭陷阱1169

对西部大开发战略认识的误区1175

为到西部地区投资者提个醒1178

地方政府怎样防止选错项目1179

第三节 西部大开发中的资金短缺与投融资政策设计1181

西部大开发面临的资金短缺问题1181

西部大开发中的资金流失问题1182

西部大开发的资本形成困难1184

加快转换存量资产的四个措施1185

设立西部开发银行，建立资金集中体系1187

实施“筑巢引凤”战略1189

资本市场培育和发展与西部大开发1194

第十六章 投资指南1199

第一节 新一轮西部大开发的时代特点1199

体制环境根本性转变1199

经济和市场环境根本性转变1200

对外开放环境根本性转变1201

第二节 西部大开发的必要性和可能性1202

西部大开发的必要性1202

西部大开发的可能性1205

第三节 输血与造血：中央、东部、西部三股合力1207

地区经济的协调发展问题1207

向西投资1208

来自高层的决策1209

社会在行动1213

西部各地区对西部大开发的积极反应1217

中国西部大开发的国际反应1226

第四节 西部大开发面临的障碍1229

经济体制方面的障碍1229

要素性障碍1231

观念性障碍1234

政策环境不健全1235

产业结构调整困难1236

生态环境遭到严重破坏1237

第五节 西部地区重大建设项目投产情况1238

云南：发挥四大资源优势1238

重庆：加大交通投资与实施生态环境建设1238

三峡工程1239

南水北调1240

西部公路大串联1240

新疆：引水下天山与丝路旅游1241

西藏：公路大投资与“一江两河”综合开发1241

甘肃：兰成光缆建成1242

第十七章 西部档案1245

陕西1245

第一节 展望1245

陕西省的战略思路1245

陕西省的中长期发展政策1249

省领导谈省的发展&中国陕西省委书记 李建国1250

省会领导谈市的发展&西安市人民政府市长 冯煦初1253

陕西省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要（摘编）1256

第二节 东山再起——开发优势与战略发展定位1273

经济资源优势1273

在西部大开发中的定位1274

未来发展的基本思路1276

近期的发展重点1277

为科技创新，营造良好环境1278

第三节 黄天厚土——生态、人口和经济1282

生态环境1282

人口的演变1285

人口的分布1286

经济简况1291

第四节 古都文明——丰富的旅游资源1293

华夏古都西安1293

西安钟鼓楼1294

西安碑林1295

帝京古城墙1296

西安回坊1297

陕西历史博物馆1297

夕阳无限好的曲江地1298

西安大雁塔1299

丝绸之路群雕1300

中国的金字塔群咸阳1300

昭陵1301

两帝王合葬墓乾陵1302

佛骨藏地法门寺1304

古驿贵妃墓1306

茂陵1306

半坡遗址1308

华清池1308

秦始皇陵1309

秦兵马俑1310

宝鸡1311

甘肃1315

第一节 展望1315

甘肃省的战略思路1315

甘肃省的中长期发展政策1317

省领导谈省的发展&中共甘肃省委书记 孙英1318

省会领导谈市的发展&甘肃省政协副主席兰州市人民政府市长 朱作勇1321

甘肃省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要（摘编）1324

第二节 一路风尘——50年发展历程1341

30年坎坷1341

20年改革1343

辉煌成就1345

改革经验与启示1348

第三节 凤落梧桐——本地资源优势与发展优惠政策1350

水土资源1350

人口资源1350

光热资源1351

农业开发1352

商贸发展1352

加工工业1353

投资优惠政策1353

行政事业性收费优惠政策1354

投资权益保障1354

第四节 沙域之旅——特色旅游资源1355

“金城”兰州1355

河西走廊1358

宁夏1369

第一节 展望1369

宁夏回族自治区的战略思路1369

宁夏回族自治区的中长期发展政策1372

省领导谈省的发展&宁夏回族自治区人民政府主席 马启智1373

市领导谈市的发展&中共银川市委书记 陈育宁1375

宁夏回族自治区国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要（摘编）1378

第二节 淘沙拾玉——宁夏的今日发展1404

民族政策1404

经济概况1405

第三节 金玉其中——宁夏名优特产1422

宁夏“五宝”1422

宁夏大米1423

荞麦1424

西瓜1424

苹果1425

红瓜子1425

黄河鲤鱼1426

鸽子鱼1427

中卫山羊毛绒1427

沙棘1428

西吉彩鲫1429

蓝马鸡1430

第四节 沙域奇葩——宁夏民族文化与古迹遗址1431

旅游资源1431

武当庙1433

平罗玉皇阁1433

海宝塔1434

承天寺塔1435

银川钟鼓楼与玉皇阁1436

南薰楼1437

南关清真寺1437

拜寺口双塔1438

西夏王陵1439

贺兰山古代岩画1441

牛首山寺庙群1442

青铜峡一百零八塔1443

中卫高庙1444

石空寺石窟1445

沙坡鸣钟1446

同心清真大寺1447

须弥山石窟1448

李贤墓1449

宁夏境内的长城1451

沙湖1452

青海1454

第一节 展望1454

青海省的战略思路1454

青海省的中长期发展政策1456

省领导谈省的发展&青海省人民政府省长 白恩培1459

省会领导谈市的发展&西宁市人民政府市长 李津成1461

青海省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要（摘编）1464

第二节 重山漫步——青海特色经济与基础设施建设1478

蓄牧资源概况1478

野生动植物资源1479

盐湖资源1480

水电资源1481

石油、天然气资源1482

旅游资源1484

西宁市自然条件与社会经济概况1486

公路运输迅速发展1489

铁路从无到有发展迅速1490

民航运输业迅速发展1491

邮电通信业成就喜人1491

第三节 极目四垂——青海对外贸易与经济发展1493

商业与对外贸易1493

科技、教育、文化1494

人口分布与自然条件1497

农村经济发展呈现一派生机1503

现代工业建设成就辉煌发展前景广阔1505

大规模的投资建设使青海的落后面貌发生了根本的变化1506

第四节 春风又渡——青海在开发战略中的重要地位与发展方向1508

在西部大开发中的重要地位1508

在西部大开发中的发展方向1509

新疆1511

第一节 展望1511

新疆维吾尔自治区的战略思路1511

新疆维吾尔自治区的中长期发展政策1513

省领导谈省的发展&中共新疆维吾尔自治区区委书记 王乐泉1517

省会领导谈市的发展&乌鲁木齐市人民政府市长 努尔·白克力1519

新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要（摘编）1522

第二节 新疆之最——新疆特色经济与主要产业1541

全国最大的优质棉基地1541

新兴的粮食生产基地1542

蜚声中外的新疆瓜果产业1543

驰名中外的新疆红花1544

新疆农业生产上的“白色革命”1545

独具优势的新疆甜菜生产1546

新疆最大的防护林体系——“三北”防护林体系新疆段1547

全国条田林网化先进地区——和田1549

亚洲最大的野马繁殖基地1550

我国第一个细毛羊品种——新疆细毛羊1551

新疆最大的奶牛基地——呼图壁种牛场1552

新疆第一国际援助牧业项目——2817项目1553

新疆第一个牧民定居县——精河1554

新疆最大的农业灌溉区——玛纳斯河灌区1555

新疆最大的水利枢纽工程——克孜尔水利枢纽工程1556

我国最大的风能基地——新疆达坂城发电厂1557

新疆最好的水土保持项目——水磨河水土保持1558

新疆最早的自压喷灌区——泉子街自压喷灌区1559

“旱极”罗布泊的第一口淡水井1560

新疆气象服务的新篇章1561

我国规模最大的人工影响天气事业1562

全国惟一用石油命名的城市——克拉玛依1563

新疆最大的石油化工企业——乌鲁木齐石油化工总厂1564

新疆最大的炼油厂——独山子炼油厂1566

西北地区最大的乙烯厂——独山子乙烯厂1567

新疆最大的钢铁企业——新疆八一钢铁有限责任公司1568

“天然宝库”——可可托海稀有金属矿床1569

新疆最大的黄金生产基地——阿希金矿床1570

新疆最大的低品位堆浸金矿——萨尔布拉克金矿1571

中华民族的瑰宝——新疆和田玉1572

新疆最早建立的国有煤矿——六道湾煤矿1573

西北最大的露天煤矿——哈密三道岭露天煤矿1574

第一座现代化中温中压火力发电厂——苇湖梁发电厂1575

中国骨干航空运输企业——新疆航空公司1576

中国铁路长大干线建设奇迹——兰新复线1577

新疆最大的客运中心——乌鲁木齐火车站1578

我国公路建设史上的奇迹——独库公路1579

新疆第一条沙漠公路1580

新疆第一条现代化公路——吐—乌—大高等级公路1581

亚欧光缆工程新疆段1582

新疆长途干线通信史上的新一页——南北疆微波通信干线1583

西部地区国家级经济技术开发区——乌鲁木齐经济技术开发区1584

国家级高新技术产业开发区——乌鲁木齐高新技术产业开发区1585

新疆最大的贸易口岸——阿拉山口口岸1586

我国直通西亚的惟一公路口岸——红其拉甫口岸1587

新疆第一家中外合资毛纺针织联合企业——天山毛纺织品有限责任公司1588

前景辉煌的朝阳产业——新疆旅游业1589

最具新疆民族特色的饭店——伊斯兰大饭店1590

西北最大的综合批发市场——新疆华凌市场1590

西北最大的小商品集散地——新疆商贸城有限公司1591

新疆最大的集市——喀什中西亚国际贸易市场1592

亚洲最大的松木家具出口基地——美克国际家俬制造集团1593

新疆石材产业的龙头——广汇晨晖花岗岩石材开发有限公司1594

新疆东方奥斯曼化妆品有限公司1595

第三节 水贵人稀——新疆水资源与人口问题1596

新疆第一宝贵的是水资源1596

人口经济区划1598

未来的经济开发与人口增长1606

第四节 西部之秀——新疆名城与发展前景1608

丝绸之路在新疆1608

哈密瓜的故乡——哈密1610

天山明珠——吐鲁番1611

因一支歌而走红的小镇——达坂城1616

“优美的牧场”——乌鲁木齐1616

西天王母沐浴处——天池1617

盘踞于新疆中部的苍龙——天山1618

南疆绿岛——伊犁1618

新疆历史的活化石——喀什1620

美好的发展前景1622

重庆1625

第一节 展望1625

重庆市的战略思路1625

重庆市的中长期发展政策1627

市领导谈市的发展&重庆市人民政府市长 蒲海清1629

重庆市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要（摘编）1632

第二节 鹰起平川——重庆的对外开放1646

经济发展突飞猛进1646

农业经济1646

工业生产1647

交通运输1648

邮政电信1649

商品流通1650

金融保险1651

房地产业1651

对外贸易迅速发展1652

国际交流交往增多1653

第三节 春风尽染——重庆基础设施建设1654

城市面貌日新月异1654

城市道路循环体系建成1654

城市交通工具发生了巨大变化1655

水电气供应充足1655

城市环境保护越来越受到重视1655

社会事业全面发展1656

人民生活蒸蒸日上1657

第四节 江上之珠——重庆资源优势1659

优势地位1659

特殊的开发区1660

黔江开发区旅游资源及民俗风情1661

四川1667

第一节 展望1667

四川省的战略思路1667

四川省的中长期发展政策1668

省领导谈省的发展&中共四川省委书记 谢世杰1670

省会领导谈市的发展&中共四川省委常委成都市委书记 陶武先1672

四川省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要（摘编）1674

第二节 今非昔比——四川经济的发展1693

产业结构逐步优化，国民经济重大比例关系显著改善1693

农林牧渔全面发展，农业基础更加稳固1694

工业经济快速发展，工业体系日趋完善1695

多元化流通格局呈现勃勃生机，城乡市场日益活跃1695

大开放促大发展，对外开放成绩斐然1696

交通通信迅猛发展，网络日臻完善1697

社会事业蓬勃发展，服务体系日渐健全1698

环境保护不断加强，可持续发展战略逐步推进1700

人民生活今非昔比1700

第三节 天怜地爱——得天独厚的资源优势1703

天赋“聚宝盆”1703

石油天然气资源1704

水和水能资源1704

动物资源1705

旅游资源1706

第四节 人杰地灵——四川典型城市1709

成都：国民经济实现“高增长、低通胀”1709

绵阳：西部硅谷城1714

自贡：日新月异卫生城1719

攀枝花：西部一枝花1719

泸州：昂首迈进1720

乐山：迈向21世纪1721

云南1722

第一节 展望1722

云南省的战略思路1722

云南省的中长期发展政策1724

省领导谈省的发展&中共云南省委书记 令狐安1725

省会领导谈市的发展&中共云南省委常委 中共昆明市委书记 杨健强1728

云南省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要（摘编）1730

第二节 万物之国——云南发展定位与可持续发展1747

资源优势与发展定位1747

解决国有经济比重高的问题1751

能源开发的现状与展望1753

可持续发展的能源对策1759

第三节 靠水吃水——云南水能资源优势1770

优化能源配置大力发展云南水电1770

水能资源的优势战略地位和开发机遇1777

加快云南小湾水电站项目的筹建促进资源优化配置1785

云南澜沧江下游景洪勐松电站引进外资建设（或BOT方式）并向泰国输电的可能性1792

云南水电能源基地建设与经济可持续发展1797

大力发展水电需要采取的对策措施1807

开展国际合作加快云南水电资源开发1809

云南在寻求水电市场和资金方面的各种尝试1810

开拓国际电力市场，利用国外资金开发云南大型水电资源的初步实践1811

对云南水建电设的展望与建议1815

第四节 风光独好——云南民族风情与名景胜地1818

白族风情1818

洞经音乐1821

三月街1821

普洱神韵1822

苍山1822

洱海1823

蝴蝶泉1823

清碧溪1824

云龙天池1824

双廊风光1825

大理古城1825

崇圣寺三塔1826

小普陀1826

西藏1827

第一节 展望1827

西藏藏族自治区的发展思路1827

西藏自治区的中长期发展政策1828

自治区领导谈区发展&西藏自治区人民政府主席 江村罗布1830

首府领导谈市的发展&中共拉萨市委书记 向巴平措1832

西藏自治区国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要（摘编）1835

第二节 雪域极地——西藏的发展思路与西藏优势特点1850

特色的城市化模式1853

科技发展与现代化1867

信息化浪潮冲击下的西藏1869

人才：科技发展的原动力1871

表演艺术的传统色彩与现代气息1873

第三节 雪域天国——西藏宗教文化1882

第四节 天国之光——西藏旅游业1901

神奇的念青唐古拉山1901

珠穆朗玛峰1902

布达拉宫1903

天池龙宫1906

樟江名胜区1907

贵州1909

第一节 展望1909

贵州省的战略思路1909

贵州省的中长期发展政策1912

省领导谈省的发展&中共贵州省委书记 刘方仁1913

省会领导谈市的发展&中共贵州省委常委 中共贵阳市委书记 王三运1916

贵州省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要（摘编）1919

第二节 芝麻开门——贵州经济发展定位1938

扎实扭亏迎接大开发1938

火电列入国家“西电东送”规划1941

喀斯特地区生态环境问题及其对策1941

喀斯特地区生态经济协调发展的对策思考1948

喀斯特地区环境移民、生态重建与经济协调发展——以贵州生存条件恶劣的喀斯特少数民族地区为例1954

环境移民人口的生态——经济意识及行为效应1956

环境移民地区的生态——经济模式及可持续发展1957

生态农业发展与建设问题的思考1959

目前贵州省发展生态农业存在的主要问题1961

关于贵州省发展生态农业的对策措施1963

第三节 覆水难收——贵州喀斯特区水土治理1965

喀斯特区植被恢复的理论和实践1965

喀斯特地区林业生态建设的重要性和可行性分析1971

21世纪贵州的水战略问题1976

喀斯特高原水土侵蚀现状与治理战略措施1981

第四节 美不胜收——贵州旅游景地1987

黄果树瀑布1987

贵阳旅游景点1988

赤水风景名胜区1990

红枫湖风景名胜区1990

马岭河地缝景区1991

鼓足干劲——富民兴黔任重而道远1992

第十八章 经验借鉴1997

第一节 美国西部开发1997

西进运动1997

美国“领地制”的超越2009

多种因素的结合提速了美国西部的开发2020

美国西部“拓荒时代”三大开发性行业的兴起2031

交通革命2042

美国“区域问题”2053

美国“核心地区”的形成2055

美国三大区域之间的矛盾与冲突2063

美国西部的社会特色2073

美国工业化2083

西部拓殖中的都市化问题2093

“伊甸园”的梦想的破灭2105

美国西部开发与中国西部发展的比较2115

美国西部开发对中国的启示2118

美国西进运动与中国西部开发经济模式比较2125

中国西部开发与美国西部开发的对比分析2131

美国财政调控落后地区对我国开发西部地区的启示2137

总结美国开发西部的经验2142

第二节 前苏联的西伯利亚开发区域经济发展经验2149

“四五”计划和西伯利亚经济的恢复2149

西伯利亚经济的稳步发展与技术进步2155

西伯利亚开发的加速发展时期2164

西伯利亚的资源优势与经济发展特点2184

西伯利亚和远东地区投资环境与进入方式2217

西伯利亚规模庞大的出口能力2224

西伯利亚的农业开发2229

赫鲁晓夫的垦荒运动2230

西伯利亚农业开发中存在的问题2234

苏共“二十七大”关于西伯利亚发展的规划2235

西伯利亚开发的展望2242

第三节 其他国家区域经济发展经验2258

英国2258

德国2261

日本2263

巴西2267

意大利2268

总结国外对不发达地区援助的基本经验2269

国际上研究欠发达地区发展的主要理论2277

第十九章 战略总结2283

第一节 辉煌历史——西部历史文化与中华文明2283

西部文化与中华文明2283

西北地区生态环境的历史考察2294

西北地区生态环境的破坏造成的灾难性后果2298

我国古代经济重心的南移考察2303

第二节 共同富裕——西部经济发展的战略地位2316

西部大开发是世纪伟业2316

西南地区经济发展的战略地位2331

西北地区经济发展的战略地位2346

实施西部大开发的政策选择2365

第三节 以利其器——加强西部基础设施建设与发挥特长经济2380

加大扶贫攻坚力度2380

努力加快基础设施建设2395

切实加强生态环境保护和建设2415

调整产业结构，发展特色经济2433

第四节 推陈出新——西部经济改革2459

加快国企改革，培育企业主体2459

发展科技教育，加快人才培养2480

加大改革开放力度，加快对内开放步伐2499

发展小城镇，实施大战略2515