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总序1

前言1

第一章　概述1

一、党员管理的涵义和意义1

1、党员管理的涵义1

2、党员管理的主要内容2

3、加强党员管理的重要意义6

二、党员管理的指导思想和原则7

1、党员管理的指导思想7

2、党员管理遵循的基本原则9

1、党员管理的主要任务11

三、党员管理的主要任务和方法11

2、党员管理的主要方法12

第二章　党员15

一、党员15

1、党员的条件15

2、党员的义务17

3、党员权利19

4、党员义务与权利的关系20

5、党组织要切实保障党员权利21

6、党员保持先进性的时代要求23

7、企业党员先进性的要求27

8、农村党员先进性的要求28

9、机关党员先进性的要求29

10、事业单位党员先进性的要求30

11、街道党员先进性的要求31

二、预备党员32

1、对预备党员管理的内容32

2、预备党员不能担任党内领导职务33

三、党的干部33

1、党的干部是党的事业的骨干34

2、党的干部是人民的公仆35

3、党员领导干部36

4、党员领导干部的基本条件36

5、对党员领导干部的基本要求37

6、党内一律要互称同志39

7、切实加强对党员领导干部的监督40

第三章　党员组织关系43

一、党员组织关系43

1、党员组织关系的含义43

2、党员组织关系介绍信44

3、党员证明信44

4、党员组织关系介绍信、证明信的印制与保管44

5、转移党员组织关系要求45

6、转移党员组织关系的一般程序45

二、特殊情况的党员组织关系的转递46

1、复员转业军人党员的组织关系的转递46

3、离退休干部、职工党员的组织关系的转递47

2、党龄的计算方法47

2、大中专毕业生党员的组织关系的转递47

4、从北京市属单位调入驻京中央单位的党员的组织关系的转递48

5、流动的党员的组织关系的转递49

6、外出党员的组织关系的转递50

7、非公有制经济组织中的党员的组织关系转递50

8、自费出国留学的党员的组织关系转递50

9、因私出国或去港澳地区的党员的组织关系的转递51

10、因公出国的党员的组织关系的转递52

13、恢复党籍的党员组织关系的转递53

11、公派留学的党员的组织关系的转递53

12、在留党察看期间调动工作的党员的组织关系的转递53

14、党员组织关系介绍信或党员证明信丢失的处理54

15、过期党员的组织关系介绍信和党员证明信的处理54

第四章　党的组织生活56

一、党的组织生活56

1、党的组织生活的含义56

2、严格党的组织生活57

3、党的组织生活要讲政治、讲原则58

4、改进党的组织生活形式59

二、“三会一课”制度60

1、“三会一课”制度的含义60

2、支部党员大会60

3、党支部委员会62

4、党小组会63

5、党课64

三、党员领导干部民主生活会65

1、双重组织生活会65

2、民主生活会66

3、开好党员领导干部民主生活会的主要环节66

四、党员思想汇报69

1、党员思想汇报的含义69

2、党员思想汇报的主要内容70

3、党员思想汇报的要求70

五、党员鉴定70

1、党员鉴定的含义70

4、组织鉴定的要求71

2、党员鉴定的方式71

3、党员自我鉴定的要求71

六、特殊情况的党员组织生活72

1、离休、退休、退职党员的组织生活72

2、病休党员的组织生活73

4、受处分党员的组织生活74

3、患精神病党员的组织生活74

5、预备党员的组织生活75

6、持党员证明信临时外出工作或学习的党员的组织生活76

7、从事临时性工作的街道居民中的党员的组织生活76

8、长期外出做临时性工作的单个党员的组织生活76

9、与城镇非农业人员结婚、未取得城镇户口的农村党员的组织生活76

10、请长假的女党员的组织生活77

11、因公出国（出境）党员的组织生活77

12、因私出国（出境）党员的组织生活78

13、担任外商代理人的党员的组织生活80

1、民主评议党员制度81

一、制度规范法81

第五章　党员管理的方法81

2、领导干部报告个人重大事项制度87

3、领导干部个人收入申报制度89

4、党员领导干部廉洁从政准则90

二、信息管理法94

1、党员登记卡活动94

2、党员记实管理活动95

三、分类管理法97

1、外资企业的党员管理方法97

2、个体私营企业的党员管理方法99

四、激励引导法102

1、“创先争优”活动102

2、党员献计献策活动103

五、目标（责任）管理法106

1、开展“四个一”活动107

2、实行党员责任区108

3、建立党员联系户109

六、思想教育法111

1、党员主题实践活动111

2、党日活动112

3、谈心活动114

第六章　流动党员的管理118

一、《流动党员活动证》制度118

1、《流动党员活动证》的适用范围119

2、《流动党员活动证》的制发119

3、《流动党员活动证》的效用120

4、对持《流动党员活动证》党员的管理120

二、流动党员的组织关系的转递122

三、流动党员管理中一些问题的处理122

1、党员不辞而别的问题122

2、在流动党员集中的地方和单位建立党组织的问题123

3、流动党员参加选举的问题124

4、外出党员参加民主评议的问题125

5、流动党员中的预备党员转正的问题125

6、党组织不得拒绝接收流动党员组织关系125

四、外出党员的管理126

1、对外出党员的要求126

2、党组织要对外出党员做好外出前的教育127

第七章　党员党籍党龄的管理128

一、党员的党籍128

1、党籍的含义128

2、党籍管理的内容128

3、对自愿退党党员党籍的处理129

4、对自行脱党党员党籍的处理130

5、对劝退出党党员党籍的处理132

6、对被除名党员党籍的处理134

7、对被开除党籍党员党籍的处理135

8、对不合格党员党籍的处理136

9、对受刑事处罚党员党籍的处理141

10、对党员档案中没有入党志愿书的处理142

11、对自杀党员党籍的处理143

12、党员登记143

13、追认共产党员145

14、党内不搞“荣誉党员”146

二、党员的党龄146

1、党龄的含义146

3、特殊情况的党龄的计算方法148

1、党费的含义150

第八章　党费管理150

一、党费150

2、党员交纳党费的计算方法151

3、党员交纳党费的基本要求152

二、党费管理152

1、党费管理的原则和要求152

2、向中央上缴党费的规定153

3、铁路、民航和金融系统基层党组织向地方党委上缴党费的规定154

4、党费的使用范围154

5、党费使用审批制度154

6、党费检查报告制度155

7、严肃查处党费管理中的违纪问题155

三、特殊情况的党费交纳标准和方法156

1、农村党员交纳党费的标准156

8、不得要求党员交纳“特殊党费”156

9、基层党组织党费收缴工作要求156

2、没有经济收入或生活困难的党员交纳党费的标准157

3、从事个体经营的党员交纳党费的标准157

4、实行年薪制党员交纳党费的标准157

5、离退休干部、职工党员交纳党费的标准157

6、流动党员交纳党费的方法157

7、党员增加工资收入后交纳党费问题158

8、党员自愿一次交纳1000元以上党费的问题158

第九章　党内表彰和纪律处分159

一、党内表彰159

1、党内表彰的基本要求159

2、党内表彰的种类160

3、表彰权限、程序和评选办法162

1、党的纪律163

二、纪律处分163

2、党的纪律处分的种类166

3、实施党的纪律处分的原则169

4、处分党员的依据170

5、党纪处分的程序170

6、处理党员违纪案件工作的基本要求171

7、党内通报批评172

8、警告与严重警告的区别与执行172

9、党员留党察看期间又违反党的纪律的处理173

10、党员受留党察看处分后提前恢复权利的问题173

11、延长留党察看时间问题173

12、由其他处分改为留党察看处分问题174

13、受刑事处罚的党员党纪处分问题174

14、开除党籍与清除出党的区别174

16、党员拒绝在处分决定上签字的问题175

15、上级党组织直接处分党员的问题175

17、对因故未参加党员大会的党员不同意见的处理176

三、一些特殊情况的处理177

1、共产党员不能信仰宗教177

2、党员不能参加封建迷信活动179

3、党员不能参与宗族活动180

4、党员不能参加集体上访、闹事活动181

5、党员不能修炼“法轮大法”183

第十章　党内统计187

一、党内统计的基本任务和作用187

1、党内统计的基本任务187

2、党内统计的作用190

二、党内统计的对象和范围191

1、党内统计的对象191

2、党内统计的范围191

1、党内统计的基本要求192

三、党内统计的基本要求和经常涉及的指标192

2、党内统计的指标197

四、党内统计分析的类型202

1、党内综合统计分析202

2、党内专题统计分析202

3、党内统计的状态分析203

4、党内统计的规律分析203

5、党内统计的前景分析203

五、党内统计分析报告203

1、统计分析报告的结构204

2、统计分析报告的要求204

3、统计分析报告的逻辑推理204

4、统计分析报告中的数的表述205

中国共产党党员权利保障条例（试行）（中共中央1995年1月7日印发）207