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第一节 文化遗产与文化遗产保护运动1

一 文化遗产：一个概念的来龙去脉1

第一章 概论1

二 文化遗产：从内涵到外延3

三 世界文化遗产保护运动的前前后后9

第二节 国际经验：他山之石，可以攻玉15

一 我们为什么向国际社会学习？15

二 我们向国际社会学习什么？17

第二章 意大利的文化遗产保护20

第一节 意大利文化遗产保护史回顾20

一 多元文化带来的丰厚遗产20

二 教皇国在文化遗产保护方面的初步尝试21

第二节 意大利文化遗产保护机构的组织建置与职能22

一 中央政府的职能22

三 建国后文化遗产保护法的制定22

二 地方政府的职能24

三 咨询机构的职能24

四 社团组织的职能26

第三节 意大利文化遗产保护法的制定27

一 有形文化遗产保护法的制定28

二 自然遗产保护法的制定30

三 综合性法律法规的制定31

第四节 意大利文化遗产保护经验32

一 先进的保护理念32

二 科学而有效的管理体制33

三 充裕的资金投入与良性的市场运作34

四 完善的文物保护教育体制与培训体系35

五 严格的法律制度36

六 文化遗产保护的国际化倾向36

第一节 法国文化遗产保护史回顾37

一 法国文化遗产保护法的发展历程37

第三章 法国的文化遗产保护37

二 法国的文化遗产大普查40

第二节 法国文化遗产保护机构的组织建置与职能44

一 中央政府的职能44

二 地方政府的职能45

三 咨询机构的职能46

四 社团组织的职能47

五 科研机构的职能48

第三节 法国文化遗产保护法的制定49

一 历史建筑与古迹遗址保护法的制定49

二 自然景观保护法的制定50

三 地下文物保护法的制定51

第四节 法国文化遗产保护经验52

一 大普查：文化遗产保护工作的必由之路52

二 重视文化遗产保护工作的队伍建设53

第四章 英国的文化遗产保护56

第一节 英国文化遗产保护史回顾57

一 英国文化遗产保护先驱们的贡献57

二 进入20世纪后的英国文化遗产保护59

第二节 英国文化遗产保护机构的组织建置与职能60

一 中央政府的职能61

二 地方政府的职能62

三 咨询机构的职能63

四 社团组织的职能63

第三节 英国文化遗产保护法的制定66

一 小型有形文化遗产保护法的制定66

二 古代遗址、考古区域保护法的制定67

第四节 英国文化遗产保护经验68

一 借助民间与市场的力量保护文化遗产68

二 强调法律与规章的可操作性70

三 通过城乡规划对历史建筑实施整体保护71

第一节 美国文化遗产保护史回顾73

一 二战前的美国文化遗产保护73

第五章 美国的文化遗产保护73

二 二战后的美国文化遗产保护75

第二节 美国文化遗产保护机构的组织建置与职能78

一 中央政府的职能78

二 地方政府的职能80

三 社团组织的职能81

第三节 美国文化遗产保护法的制定82

一 文物及考古资源保护法的制定83

二 国家公园、历史建筑及历史街区保护法的制定84

三 民俗文化保护法的制定86

第四节 美国文化及自然遗产保护经验87

一 重视自然遗产保护，首创国家公园模式87

二 强调对自然及文化遗产的整体保护88

三 关注无形文化遗产及传统民俗事项的保护88

一 二战前的日本文化遗产保护90

第一节 日本文化财保护史回顾90

第六章 日本的文化财保护90

二 二战后的日本文化遗产保护93

第二节 日本文化遗产保护机构的组织建置与职能94

一 中央政府的职能94

二 地方政府的职能95

三 咨询机构的职能95

四 社团组织的职能97

第三节 日本文化财保护法的制定98

一 小型文物保护法的制定98

二 历史建筑保护法的制定100

三 名胜古迹及天然纪念物保护法的制定100

四 综合性法律法规的制定101

第四节 日本文化遗产保护经验108

一 “无形文化遗产”理念的提出108

二 对无形文化遗产传承人的高度关注109

三 对文化遗产保护技术的高度关注110

四 重视文化遗产的活用111

第七章 韩国的文化财保护112

第一节 韩国文化财保护史回顾112

一 日据时期：韩国文化遗产保护的开端112

二 韩国光复后的文化遗产保护运动113

第二节 韩国文化遗产保护机构的组织建置与职能115

一 中央政府的职能115

二 地方政府的职能116

三 咨询机构的职能116

四 社团组织的职能118

第三节 韩国文化财保护法的制定119

一 小型文物保护法的制定119

二 宝物、名胜古迹及天然纪念物保护法的制定119

三 综合性法律法规的制定120

第四节 韩国文化遗产保护经验121

二 建立严格的管理体系122

一 日本模式的大胆借鉴122

三 对无形文化遗产及其传承人的高度关注124

四 建立严格的奖惩制度127

五 强调法律的可操作性127

第八章 中国的文化遗产保护——大陆篇129

第一节 中国大陆文化遗产保护史回顾129

一 小型有形文化遗产保护史回顾129

二 大型有形文化遗产保护史回顾132

三 无形文化遗产保护史回顾135

四 自然遗产保护史回顾144

第二节 中国大陆文化遗产保护机构的组织建置与职能146

一 中央政府的职能146

二 地方政府的职能147

三 咨询机构的职能148

四 社团组织的职能148

第三节 中国大陆文化遗产保护法的制定149

一 中国大陆文化遗产保护法立法回顾149

二 《文物保护法》的基本内容156

第四节 中国大陆文化遗产保护的几个误区162

一 观念上对文化遗产缺乏整体关照162

二 管理上政出多门，效率低下163

三 行动上缺乏对无形文化遗产传承人的关照165

四 对传统文化缺乏应有宽容167

五 保护对象的扩大化168

六 专业人才匮乏，知识体系亟待更新170

七 法律量刑过轻，难起震慑作用171

八 经济利益驱动下的文化遗产滥用173

第九章 中国的文化遗产保护——台湾篇176

第一节 中国台湾地区文化资产保护史回顾177

一 古物保护史回顾177

二 历史建筑与遗迹保护史回顾178

三 民族艺术保护史回顾182

四 民俗及民俗文物保护史回顾183

五 自然遗产保护史回顾185

第二节 中国台湾地区文化资产保护机构的组织建置与职能188

一 “中央政府”的职能188

二 地方政府的职能189

三 咨询机构的职能191

四 社团组织的职能192

第三节 中国台湾地区《文化资产保存法》的制定192

一 古物保护方面法律条文的制定193

二 历史建筑与古迹保护方面法律条文的制定194

三 民族艺术保护方面法律条文的制定197

四 民俗及有关文物保护方面法律条文的制定198

五 自然文化景观保护方面法律条文的制定199

第四节 中国台湾地区文化资产保护经验200

一 对文化遗产的保护以深刻的理解为前提200

二 文化遗产普查工作的科学化管理202

三 重视对民间艺人的保护及其技能的传承203

四 充分发挥民间社团组织的积极性207

五 奖惩分明209

第五节 中国台湾地区文化资产保护所面临的问题210

一 古物保护方面所面临的问题211

二 古迹保护方面所面临的问题213

三 民族艺术保护方面所面临的问题216

四 民俗及民俗文物保护方面所面临的问题218

五 自然遗产保护方面所面临的问题220

第六节 中国台湾地区文化资产保护工作的基本走向221

一 积极引进先进的文化遗产保护经验221

二 利用传统文化开发文化创意产业222

第十章 联合国教科文及相关国际组织的文化遗产保护224

第一节 小型有形文化遗产保护原则与举措224

一 对地下文物实施整体保护原则225

二 对地下文物实施就地保护原则226

三 建立完善的请示、汇报制度227

四 编制手册方便国际交流228

五 充分发挥文化遗产的教育作用229

六 加强考古作业中的国际合作230

七 强化国际交流中的安全意识231

八 坚决抵制国际交流中的走私行为232

九 协助私人搞好文物收藏235

第二节 大型有形文化遗产保护原则与举措235

一 加强对历史街区的整体保护237

二 就地保护原则240

三 传统建筑保护应纳入城市规划241

四 最少干预性原则242

五 建立专业咨询机构的必要性245

六 建立施工前的先行审核制度246

七 并非绝对排斥古城区兴建新建项目246

八 强调历史街区的活用及可持续发展247

第三节 无形文化遗产保护原则与举措248

一 保护民间创作的政府职责定位250

二 保护无形文化遗产：政府的责任与义务251

三 增强民间创作知识产权的保护意识252

四 加强国际合作与交流253

五 人类口头及无形文化遗产代表作评选标准的制定253

六 尊重文化多样性255

第四节 自然及文化遗产保护原则与举措256

一 保护自然及文化遗产的意义258

二 保护自然及文化遗产的基本原则259

三 保护景观与遗址的具体措施260

四 建立相应机构，依法保护遗产261

五 保护自然及文化遗产的四大措施262

第十一章 经验与教训：一笔宝贵的精神财富265

第一节 世界文化遗产保护先进国的普遍经验265

一 建立科学而严谨的组织管理体系265

二 建立科学的专家决策机制269

三 以科学的态度对待文化遗产269

四 将文化遗产保护纳入城乡规划270

五 文化遗产保护与市场运作的紧密结合271

六 多元化集资方式的采用272

七 大普查：文化遗产保护的必由之路273

八 对文化遗产实施整体保护274

第二节 文化遗产保护先进国存在的主要问题276

一 文化遗产保护品种失衡277

二 法令与政策层面缺少全国性统合278

三 遗产私有化与管理国有化之间的矛盾279

附录一 联合国教科文及相关国际组织颁布的国际公约摘要280

一 保护小型有形文化遗产国际公约摘要281

《考古发掘国际原则建议案》摘要281

《博物馆向公众开放最佳方法建议案》摘要283

《保护考古遗产欧洲公约》摘要284

《禁止和防止非法进出口文物及非法转让其所有权公约》摘要284

《文物国际交流建议案》摘要286

《保护可移动文物建议案》摘要287

《保护与保存活动图像建议案》摘要289

《考古遗产保护与管理宪章》摘要292

二 保护大型有形文化遗产国际公约摘要294

《雅典宪章》摘要295

《国际古迹保护与修复宪章》摘要296

《保护受到公共或私人工程危害的文物建议案》摘要298

《历史地区保护及其当代作用建议案》摘要301

《马丘比丘宪章》摘要305

《佛罗伦萨宪章》摘要306

《保护历史城镇与城区宪章》摘要308

三 保护无形文化遗产国际公约摘要311

《保护民间创作建议案》摘要311

《人类口头及无形文化遗产代表作条例》摘要314

《世界文化多样性宣言》摘要317

《保护无形文化遗产公约》摘要318

《东盟保护文化遗产宣言》摘要320

四 保护文化及自然遗产国际公约摘要323

《保护景观及遗址风貌与特性建议案》摘要323

《各国保护文化及自然遗产建议案》摘要325

《保护世界文化及自然遗产公约》摘要329

附录二 中国文化及自然遗产保护法规及文件332

中华人民共和国文物保护法332

关于实施中国民族民间文化保护工程的通知353

国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见357

国家级非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法362

非物质文化遗产保护工作部际联席会议制度367

非物质文化遗产保护工作部际联席会议成员名单369

中国民族民间文化保护工程实施方案370

传统工艺美术保护条例381

博物馆藏品管理办法384

中华人民共和国自然保护区条例392

写在后面402