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序&龚晓宽1

导言1

第一篇 科技制度与贵州经济转型60年1

一、进程与特征2

（一）组建时期：1949～1957年4

（二）有计划发展时期：1958～1966年5

（三）“文革”时期：1966～1976年7

（四）改革开放时期：1978～2009年8

二、成效与启示14

（一）制度创新和科技发展的基本成效14

（二）实践启示与制度安排26

（三）科技人力资本的形成与积累37

参考文献49

第二篇 贵州农村科技体制改革之旅56

一、进程与特征57

（一）贵州农村科技基础状况57

（二）区域科技创新与农村改革历程57

（三）土地制度变革到生态立省的确定61

二、成效与经验62

（一）贵州科教兴农的基本成效62

（二）试验区确立、农业园区建设与科学发展理念67

（三）科研机构改革、人力资本与农村可持续发展70

（四）贵州科技特派员制度与农村科技体制改革72

三、机遇与挑战87

（一）科技联姻及经济一体化与喀斯特山地的自然“缺陷”87

（二）贵州农村经济结构与科技制约因素分析88

（三）高素质人才与技术跨越发展90

（四）宏观政策环境、合作创新与农村统筹协调发展92

四、思路与对策95

（一）改造传统农业，树立科学发展观95

（二）科技进步、制度创新推进产业结构调整96

（三）以人为本，构建生态文明的新农村发展模式98

（四）贵州农村可持续发展的内涵与战略抉择99

参考文献100

第三篇 贵州省科技特派员制度创新研究103

一、导论103

（一）研究背景与选题意义103

（二）国内外相关研究105

（三）研究目标与方法110

（四）研究框架110

二、科技特派员制度创新与农村经济发展111

（一）科技特派员制度的内涵111

（二）制度创新与农业产出增长113

（三）技术对农业产出的贡献117

（四）人力资本对农村经济增长的贡献118

（五）科技特派员制度创新与农村生产力发展120

三、科技特派员制度创新与政府行为122

（一）制度设计122

（二）政策激励机制126

（三）培育农村新型社会化服务组织128

（四）维护市场秩序130

四、贵州农村科技应用问题分析131

（一）贵州农村经济与科技制约因素分析131

（二）高素质人才匮乏133

（三）农村土地制度阻碍科技应用135

（四）科技推广制度需求与供给不配套136

五、贵州科技特派员制度创新实证分析137

（一）从传统要素驱动到技术创新驱动转变137

（二）发展农村特色产业和现代服务业138

（三）贵州科技特派员案例分析141

六、结论与对策149

（一）结论149

（二）对策建议154

参考文献163

第四篇 贵州高层次创新型人才队伍建设研究167

一、现状分析167

（一）我国科技人才队伍发展历程167

（二）贵州高层次创新型人才队伍的基本状况和总体评价173

（三）贵州高层次科技人力资源现状比较分析178

（四）贵州推进创新型团队建设网络能力分析184

二、发展趋势与面临的挑战198

（一）面向创新型国家提高区域创新能力的现实需要198

（二）把握趋势，应对挑战，充分认识创新型人才开发新环境200

（三）省区启示，高素质人才和市场机会导致创新人才集聚211

（四）理清思路，抢抓战略机遇，融入国家目标215

三、总体思路230

（一）指导思想230

（二）基本原则231

（三）总体建设目标232

（四）发展途径234

四、战略重点和主要研究任务236

（一）战略重点236

（二）重大项目和阶段性目标237

五、政策措施探询238

（一）重大人才工程238

（二）对策和措施239

参考文献250

后记252