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概述1

大事记9

第一篇 区划 人口37

第一章 区划37

第一节 行政区划37

第二节 乡镇概况38

第二章 人 口41

第一节 人口状况41

第二节 人口控制43

第二篇 资源与环境49

第一章 自然资源49

第一节 水资源49

第二节 土地资源51

第三节 生物资源51

第四节 矿产资源54

第二章 旅游资源57

第一节 自然景观57

第二节 人文景观与传统艺术58

第三节 旅游规划与景区建设59

第三章 气候 自然灾害61

第一节 气候61

第二节 自然灾害65

第四章 环境保护66

第一节 环境状况66

第二节 “三废”治理67

第三节 环境管理68

第三篇 体制改革与对外开放69

第一章 经济体制改革69

第一节 农村经济体制改革69

第二节 工商企业体制改革72

第三节 流通体制改革76

第四节 住房制度改革77

第二章 政治体制改革79

第一节 乡村体制改革79

第二节 县级机构改革80

第三节 干部选拔任用制度改革84

第四节 人事制度改革85

第三章 对外开放87

第一节 招商引资87

第二节 国际援助（5181项目）88

第四篇 工业90

第一章 汞矿资源勘探90

第一节 勘探队伍90

第二节 勘探技术91

第三节 勘探成果91

附录 贵州有色地质一队简介92

第二章 汞工业94

第一节 采矿94

第二节 选冶95

第三节 经营管理96

第四节 汞系列产品研制开发98

第五节 主要产品及产量98

第六节 贵州汞矿实行政策性关闭破产99

第三章 地方工业105

第一节 概况105

第二节 行业107

第三节 企业管理112

第五篇 农业林业水利114

第一章 农业管理114

第一节 农业区划114

第二节 扶贫开发118

第三节 生态建设119

第四节 土壤改良122

第五节 农业技术122

第二章 种植业126

第一节 粮食作物生产126

第二节 经济作物生产129

第三节 蔬菜生产130

第三章 养殖业132

第一节 畜牧业132

第二节 疫病防治135

第三节 渔业136

第四章 农业机械137

第一节 农机拥有状况137

第二节 农机管理138

第五章 林业139

第一节 林业资源139

第二节 营林140

第三节 森林防护141

第四节 木材经营143

第五节 林政管理143

第六章 水利145

第一节 水利建设145

第二节 抗旱防汛154

第三节 水政管理155

第六篇 经济管理157

第一章 经济综述157

第一节 经济结构159

第二节 经济发展速度161

第二章 计划管理163

第一节 计划管理改革163

第二节 计划编制165

第三节 项目报批管理与实施172

第三章 统计172

第一节 统计报表编制与报送制度172

第二节 普查调查173

第三节 统计服务176

第四章 工商行政管理176

第一节 市场管理176

第二节 工商企业管理179

第三节 个体工商管理180

第四节 合同 商标 广告管理181

第五节 消费者协会181

第五章 物价管理182

第一节 物价政策182

第二节 价格管理183

第三节 物价检查185

第六章 质量技术监督187

第一节 计量检测187

第二节 质量监督188

第三节 代码办证189

第四节 标准化工作190

第七章 审计192

第一节 财政金融审计192

第二节 专项资金与外资审计194

第三节 行政事业单位及经济责任审计197

第四节 企业与固定资产投资审计200

第五节 审计调查202

第六节 社会审计和内部审计203

第八章 国土资源管理204

第一节 地籍管理204

第二节 土地征收与征用206

第三节 耕地保护209

第七篇 交通 邮政 电信215

第一章 交通215

第一节 交通状况215

第二节 公路建设216

第三节 运输220

第四节 交通管理222

第二章 邮政224

第一节 邮路224

第二节 邮件管理224

第三节 邮政业务227

第三章 电信229

第一节 通信设施229

第二节 固定电话230

第三节 移动电话231

第四节 电报232

第八篇 城乡建设233

第一章 城镇建设233

第一节 城镇规划233

第二节 城区房屋建设235

第三节 建筑管理239

第二章 城市管理241

第一节 城镇基础设施241

第二节 房产管理243

第三节 城市卫生245

第三章 乡村建设246

第一节 乡镇小城镇建设246

第二节 村寨建设249

第九篇 财税 金融 保险250

第一章 财政250

第一节 财政体制改革250

第二节 财政收支252

第三节 财政管理256

第四节 国有资产管理258

第五节 会计管理259

第二章 税务260

第一节 税务征管体制改革260

第二节 税种 税率261

第三节 税收266

第四节 税务管理269

第三章 金融278

第一节 储蓄与存款279

第二节 信贷279

第三节 证券发行兑现281

第四章 保险281

第一节 保险种类282

第二节 保费收入与理赔282

第十篇 商业283

第一章 体制行业283

第一节 概况283

第二节 行业285

第三节 集市贸易287

第四节 商品购销289

第二章 供销合作商业291

第一节 农业生产资料291

第二节 土产日杂292

第三节 农副产品收购与废旧物资回收292

第三章 粮油贸易293

第一节 粮油收购293

第二节 粮油销售295

第四章 烟草盐业296

第一节 烟草专卖296

第二节 盐业专卖299

第十一篇 政党 群团301

第一章 中共万山特区地方组织301

第一节 党代表大会301

第二节 全委会306

第三节 区委工作机构310

第四节 基层党委党组312

第二章 区委工作314

第一节 区委重大举措314

第二节 组织建设315

第三节 思想教育319

第四节 宣传工作324

第五节 精神文明建设326

第六节 纪检监察327

第七节 统一战线330

第八节 政法工作331

第三章 群团组织333

第一节 工会333

第二节 共青团336

第三节 妇女联合会338

第四节 科学技术协会340

第五节 文学艺术界联合会341

第六节 残疾人联合会341

第七节 工商业联合会343

第八节 红十字会346

第十二篇 政权 政协347

第一章 人民代表大会347

第一节 特区人民代表大会347

第二节 人大常委会350

第三节 乡镇人民代表大会352

第四节 人大常委会工作353

第二章 人民政府355

第一节 特区人民政府355

第二节 政府工作机构358

第三节 乡镇人民政府369

第三章 人民政协371

第一节 政协会议371

第二节 政协常委会议主席会议374

第三节 工作机构376

第四节 主要工作377

第十三篇 人事劳动与机构编制381

第一章 人事管理381

第一节 干部队伍381

第二节 干部管理382

第三节 职工队伍383

第二章 劳动工资385

第一节 劳动制度385

第二节 工资福利386

第三节 就业安置388

第四节 劳动保障与安全生产监察389

第三章 机构编制与事业单位登记管理390

第一节 机构与编制管理390

第二节 事业单位登记391

第十四篇 军事公安393

第一章 军事393

第一节 军事机构与驻军393

第二节 兵役394

第三节 民兵395

第四节 国防教育397

第五节 后勤保障398

第二章 公安398

第一节 政治保卫398

第二节 治安管理399

第三节 刑事侦察401

第四节 禁毒403

第五节 交通监理403

第六节 消防安全404

第七节 微机网络信息管理405

第十五篇 司 法407

第一章 检察407

第一节 检察机关407

第二节 经济检察408

第三节 法纪检察408

第四节 控申检察409

第五节 监所检察409

第六节 民事行政检察410

第七节 批捕起诉411

第二章 审判412

第一节 审判机关412

第二节 审判制度413

第三节 刑事审判413

第四节 民事审判414

第五节 经济审判415

第六节 行政审判416

第七节 判决执行418

第三章 司法行政419

第一节 法制宣传419

第二节 公证420

第三节 律师事务与法律服务421

第四节 民事调解421

第十六篇 文化423

第一章 文学艺术423

第一节 文学423

第二节 艺术425

第二章 图书档案428

第一节 图书428

第二节 档案429

第三章 史志编研431

第一节 党史资料编研431

第二节 地方志编纂431

第四章 广播 电视 电影432

第一节 广播432

第二节 电视433

第三节 电影434

第五章 文化管理435

第一节 文化馆站建设435

第二节 文化市场管理435

第三节 文物保护436

第六章 文化活动437

第一节 群众文化活动437

第二节 文化交流439

第十七篇 教育 科技440

第一章 基础教育440

第一节 幼儿教育440

第二节 义务教育441

第三节 高中教育446

第二章 教学447

第一节 课程设置447

第二节 素质教育451

第三节 教研活动453

第三章 职业教育与成人教育454

第一节 职业教育454

第二节 成人教育454

第四章 教师455

第一节 教师队伍455

第二节 教师任用457

第三节 教师培训457

第五章 教育管理458

第一节 学校管理458

第二节 学校建设459

第三节 教学设备及经费管理462

第四节 招生工作463

第五节 教育督导464

第六章 科技465

第一节 科技人员465

第二节 科技普及466

第三节 农业技术推广467

第十八篇 卫生体育468

第一章 疫病防治与妇幼保健468

第一节 疫病防治468

第二节 妇幼保健471

第二章 医疗475

第一节 医疗机构475

第二节 医疗技术476

第三章 卫生管理477

第一节 公共卫生477

第二节 医政药政管理479

第三节 公费医疗管理480

第四节 农村合作医疗480

第四章 体育481

第一节 体育竞技481

第二节 体育设施482

第三节 体育活动482

第十九篇 社会生活484

第一章 社会保障484

第一节 社会保险484

第二节 城乡居民最低生活保障486

第三节 社会救济486

第二章 社会事务管理490

第一节 基层自治组织490

第二节 地名地界管理493

第三节 社团社区管理494

第四节 婚姻登记管理495

第五节 殡葬管理496

第六节 优抚安置497

第三章 民族宗教499

第一节 民族成分499

第二节 民族源流500

第三节 民族风俗502

第四节 民族工作503

第五节 宗教事务504

第四章 人民生活505

第一节 物质生活505

第二节 精神生活507

人 物510

人物传略510

人物简介525

人物名录536

附 录546

一、贵州汞矿实施政策性关闭破产546

全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于下达部分资源枯竭矿山破产项目的通知546

贵州省有色金属行业管理办公室关于同意贵州汞矿（含贵州有色冶金汽车修配厂、大龙氯碱镁厂）关闭破产申请的批复547

贵州汞矿关于宣告关闭破产的申请547

贵州省铜仁地区中级人民法院民事裁定书及公告548

贵州汞矿（含大龙氯碱镁厂、贵州有色冶金汽车修配厂）关闭破产职工安置宣传手册550

铜仁地区行政公署专题会议纪要协议557

二、有色地质一总队搬迁房屋馈赠会议纪要协议562

专 记566

一、抗雪凝灾害纪实（《万山红》2008.1期）566

历史的记忆566

坚决打好打赢这场硬仗（新华社）567

众志成城战“雪魔”——万山特区“抗凝冻、保民生”工作综述569

生活在雪凝世界的日子573

雪凝灾害接收捐赠物资情况584

二、2006年至2008年经济社会发展综述584

索 引590

编后记597