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第一章 绪论1

学习目标1

导入案例1

各地医改新动态1

主要知识点2

一、卫生系统概念、目标和功能2

二、卫生事业的概念及特点3

三、卫生事业管理的概念、目的及手段4

四、卫生事业管理的主体与客体4

导入案例评析5

政策法规链接5

实训与指导9

实训项目 卫生管理者在新医改环境下的不同角色扮演9

参考文献12

第二章 卫生工作方针与卫生发展战略13

学习目标13

导入案例13

美国的“健康公民计划”13

主要知识点14

一、卫生发展战略概述14

二、卫生发展战略的沿革15

三、制定卫生发展战略的过程16

四、制定中国卫生发展战略的基本原则17

五、现阶段卫生发展战略的基本内容18

导入案例评析19

实训与指导20

实训项目 卫生管理文献检索与卫生发展战略分析20

参考文献23

第三章 卫生法与卫生政策24

学习目标24

导入案例24

“救命仪器”的运送24

主要知识点25

一、卫生法的概念和特征25

二、卫生政策的概念和特征26

三、卫生法与卫生政策之间的联系与区别27

四、卫生法的渊源和体系27

五、卫生法在卫生管理中的作用28

六、卫生政策的研究对象和主要内容29

七、卫生政策在卫生管理中的作用29

导入案例评析30

政策法规链接31

实训与指导31

实训项目“开胸验肺”事件案例分析与问题研究31

参考文献35

第四章 卫生管理体制与机制36

学习目标36

导入案例36

中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见（中发〔2009〕6号）（节选）36

主要知识点39

一、社会管理体制与机制的相关概念、内涵及其关系39

二、卫生管理体制40

三、卫生管理机制41

导入案例评析42

能力和知识拓展44

实训与指导47

实训项目 国际医疗卫生管理体制机制改革与中国的实践思考47

参考文献50

第五章 卫生资源规划51

学习目标51

导入案例51

某市卫生资源配置困扰51

主要知识点52

一、卫生资源规划52

二、卫生资源规划程序53

三、区域卫生规划55

导入案例评析57

政策法规链接57

实训与指导58

实训项目 区域卫生规划的制订58

参考文献62

第六章 卫生组织体系63

学习目标63

导入案例63

我国医疗卫生服务体系规划的背景资料（2015—2020年）63

主要知识点64

一、卫生组织体系的概念64

二、卫生组织体系的构成64

三、卫生行政组织体系65

四、卫生服务组织体系的设置68

五、第三方组织69

导入案例评析70

政策法规链接71

实训与指导71

实训项目 英国的卫生组织体系解析71

参考文献75

第七章 卫生资金管理76

学习目标76

导入案例76

审计署：45个县农村医疗卫生服务违规资金1.6亿元76

主要知识点77

一、卫生资金管理的概念与目标77

二、卫生筹资方式79

三、中国卫生资金筹集方式81

四、卫生资金分配结构和投入方式的选择82

五、财政支出预算管理制度83

导入案例评析84

政策法规链接86

实训与指导87

实训项目 如何加强新型农村合作医疗基金管理87

参考文献91

第八章 卫生人力资源管理92

学习目标92

导入案例92

某省农村卫生人力资源调查92

奖金分配——王院长面临的难题92

主要知识点93

一、卫生人力资源和卫生人力资源管理的概念与内容93

二、卫生人力资源规划94

三、卫生人力资源准入与认证96

四、卫生人力资源开发96

导入案例评析99

实训与指导102

实训项目 公立医院改革试点下的人力资源管理102

参考文献105

第九章 卫生物力资源管理106

学习目标106

导入案例106

浙江某医院伽马刀合作项目106

主要知识点107

一、卫生物力资源管理的概念及任务107

二、卫生资源管理的内容及作用107

三、卫生建筑规划的要求与原则108

四、卫生建筑规划的内容与编制108

五、卫生建筑规划管理109

六、卫生设备管理的指导思想和原则110

七、卫生设备配置规划110

导入案例评析111

政策法规链接112

实训与指导113

实训项目 大型医疗设备如何购置113

参考文献116

第十章 卫生信息管理117

学习目标117

导入案例117

浙江某市区域卫生信息化建设实践案例117

主要知识点118

一、卫生信息系统的概念118

二、卫生信息系统的功能118

三、卫生信息系统的构成118

导入案例评析121

实训与指导124

实训项目 卫生信息化在基层卫生管理中的应用124

参考文献129

第十一章 社会健康资源管理130

学习目标130

导入案例130

民营医院的发展之路130

主要知识点131

一、社会健康资源的概念131

二、社会健康资源的分类和功能132

三、社会健康资源管理132

四、社会健康资源管理的方法133

五、社会健康资源管理过程134

导入案例评析136

政策法规链接137

实训与指导140

实训项目 社会健康资源的规划与组织140

参考文献143

第十二章 医疗服务管理144

学习目标144

导入案例144

梅奥诊所的管理144

主要知识点145

一、医疗服务145

二、医疗服务管理146

三、医疗服务质量147

四、医疗服务安全管理148

五、医患关系管理149

导入案例评析151

能力和知识拓展152

六、西格玛简介152

实训与指导154

实训项目 如何加强医院医疗服务质量管理154

参考文献157

第十三章 公共卫生服务管理158

学习目标158

导入案例158

一次景区酒店食物中毒事件158

主要知识点159

突发公共卫生事件应急管理159

一、各级政府及其有关部门的职责159

二、预防与应急准备160

三、报告与信息发布161

四、应急处理161

导入案例评析163

政策法规链接164

实训与指导167

实训项目 公共卫生事件处理中的法律法规167

参考文献170

第十四章 社区健康服务管理171

学习目标171

导入案例171

Z市城市社区卫生服务管理分析171

主要知识点172

一、社区健康服务管理的概念和意义172

二、社区健康服务管理的职能和对象173

三、社区健康服务管理174

导入案例评析176

政策法规链接177

实训与指导178

实训项目 如何开展社区健康服务中的慢性病管理178

参考文献181

第十五章 药品服务管理182

学习目标182

导入案例182

某市警方破获亿元假药案182

主要知识点184

一、药品服务管理的概念184

二、药品服务管理的相关机构184

三、药品生产企业的管理186

四、药品经营企业管理187

五、药品分类管理187

六、特殊药品的使用管理189

导入案例评析191

能力和知识拓展193

国家基本药物制度相关知识193

实训与指导196

实训项目 假冒伪劣药品案件的查处196

参考文献199

第十六章 传统医学服务管理200

学习目标200

导入案例200

A省中医特色的医改之路200

B省中医多专业“一体化”综合诊疗服务模式的实践201

主要知识点202

一、传统医学的概念与特点202

二、中医药服务管理204

导入案例评析208

政策法规链接209

实训与指导209

实训项目 如何加强中医养生保健服务管理209

参考文献214

第十七章 卫生服务整合管理215

学习目标215

导入案例215

镇江市公立医院改革实践215

主要知识点217

一、卫生服务整合的背景217

二、卫生服务整合的基础知识218

三、卫生服务整合的方向、目标、核心与关键219

四、我国医疗卫生服务体系整合的实践220

五、中国医疗卫生服务整合的困境222

六、我国医疗卫生服务体系整合的激励策略223

导入案例评析223

政策法规链接225

实训与指导226

实训项目 卫生服务整合管理的实践与应用226

参考文献231

第十八章 健康评价与控制232

学习目标232

导入案例232

我国即将出台健康城市建设指标和评价体系232

主要知识点233

一、健康的概念与内涵233

二、健康评价的概念233

三、健康评价的目的、内容和常用指标234

四、健康评价的过程236

五、健康评价指标的选择原则237

导入案例评析238

政策法规链接239

实训与指导239

实训项目 如何进行健康评价与控制239

参考文献244

第十九章 卫生系统绩效评价及控制245

学习目标245

导入案例245

澳大利亚医疗卫生系统绩效评价体系245

主要知识点247

一、绩效评价概述247

二、卫生系统绩效评价理论250

三、卫生系统绩效评价主要指标和方法251

四、卫生系统绩效控制254

导入案例评析254

能力和知识拓展256

世界卫生组织《2000年世界卫生报告》——来自总干事的信息（节选）256

实训与指导257

实训项目 如何进行卫生系统反应性评价257

参考文献262

第二十章 卫生服务机构绩效评价与控制263

学习目标263

导入案例263

某市公立A医院绩效改革研究263

主要知识点265

一、卫生服务机构绩效评价的概念265

二、卫生服务机构绩效评价理论框架266

三、卫生服务机构绩效评价方法266

四、卫生服务机构绩效控制268

导入案例评析268

政策法规链接270

实训与指导271

实训项目 如何进行卫生服务机构的绩效评价271

参考文献274