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上编 2013年度中国福利彩票公益金使用情况报告3

第一章 福利彩票公益金使用管理年度综述3

一、福利彩票发行稳定增长3

二、福利彩票公益金筹集再创新高3

三、福利彩票公益金分配更加规范4

四、福利彩票公益金投入结构合理5

五、福利彩票公益金使用绩效突出5

六、福利彩票公益金使用管理制度日趋完善7

七、公益金使用信息公开有待完善8

第二章 福利彩票公益金筹集情况9

一、福利彩票发行量取得突破，发行结构日趋合理9

（一）全国销量突破1765亿元9

（二）各地销量：粤鲁苏列三甲12

（三）电脑票销量最多，快开游戏成新增长点14

二、公益金稳步增长，成为社会福利和慈善事业的重要资源15

（一）筹集福利彩票公益金510.6 7亿元15

（二）公益金筹集额度：粤鲁苏列三甲20

第三章 福利彩票公益金分配情况21

一、全国公益金分配：中央与地方50:5021

二、民政部本级彩票公益金：超9成补助地方21

三、地方福利彩票公益金的分配：各省区域内分配比例不一22

第四章 民政部门福利彩票公益金投入情况25

一、公益金实际投入快速稳定增长25

二、东部地区公益金投入增速放缓26

三、投入基础与非基础项目的比例约为7:327

四、公益金投入呈现以老年人福利项目为主的多元化格局28

（一）老年人福利类项目投入近130亿元30

（二）残障人福利类项目投入15.74亿元33

（三）儿童福利类项目投入16.65亿元34

（四）社会公益类项目投入65.87亿元35

第五章 福利彩票公益金使用绩效评估情况38

一、资助3万多个项目，社会福利成果丰富38

（一）东中西部地区项目成果均有较多增长38

（二）非基础项目的直接受益人数大幅高于基础设施项目42

（三）老年人福利与社会公益类项目成果显著42

二、撬动社会各界投入，社会综合效益明显50

（一）发挥种子基金作用，带动234亿元资金投入50

（二）增加社会就业，推动行业发展53

（三）增加了国家和地方税收54

三、参与社区建设，有效提升了社会影响力54

第六章 福利彩票公益金使用趋势58

一、绩效评价将继续成为项目评估的导向58

二、资金使用和项目管理方式将更加多元化60

三、重视行业人才培养项目的投入61

四、福利机构内部治理将进一步规范化62

五、公益金使用的监督检查将更为严格63

第七章 福利彩票公益金管理使用政策建议64

一、改善资金构成格局，进一步完善管理制度64

二、以受益人为中心，提高公益金的使用效率65

三、完善公开规则，加强信息透明66

四、推进行业研究、第三方机构建设与国际交流67

中编 2013年度各省份福利彩票公益金使用情况报告汇编71

北京市2013年度福利彩票公益金使用情况报告71

天津市2013年度福利彩票公益金使用情况报告75

河北省2013年度福利彩票公益金使用情况报告80

山西省2013年度福利彩票公益金使用情况报告84

内蒙古自治区2013年度福利彩票公益金使用情况报告87

辽宁省2013年度福利彩票公益金使用情况报告91

吉林省2013年度福利彩票公益金使用情况报告98

黑龙江省2013年度福利彩票公益金使用情况报告102

上海市2013年度福利彩票公益金使用情况报告104

江苏省2013年度福利彩票公益金使用情况报告115

浙江省2013年度福利彩票公益金使用情况报告118

安徽省2013年度福利彩票公益金使用情况报告122

福建省2013年度福利彩票公益金使用情况报告126

江西省2013年度福利彩票公益金使用情况报告128

山东省2013年度福利彩票公益金使用情况报告133

河南省2013年度福利彩票公益金使用情况报告135

湖北省2013年度福利彩票公益金使用情况报告140

湖南省2013年度福利彩票公益金使用情况报告145

广东省2013年度福利彩票公益金使用情况报告149

广西壮族自治区2013年度福利彩票公益金使用情况报告153

海南省2013年度福利彩票公益金使用情况报告159

重庆市2013年度福利彩票公益金使用情况报告163

四川省2013年度福利彩票公益金使用情况报告167

贵州省2013年度福利彩票公益金使用情况报告174

云南省2013年福利彩票公益金使用情况报告176

陕西省2013年度福利彩票公益金使用情况报告182

甘肃省2013年度福利彩票公益金使用情况公告185

青海省2013年度福利彩票公益金使用情况报告207

宁夏回族自治区2013年度福利彩票公益金使用情况报告209

新疆维吾尔自治区2013年度福利彩票公益金使用情况报告212

新疆生产建设兵团2013年度福利彩票公益金使用情况报告214

下编 2013年度中国福利彩票公益金项目优秀案例精选219

一、老年人福利类219

（一）海南省托老院219

（二）宁夏回族自治区石嘴山市社会福利院221

（三）湖北省宜昌市秭归县归州镇农村福利院221

（四）吉林省养老示范中心项目224

（五）江西瑞金市沙洲洁源敬老院建设项目225

（六）江西省九江市德安县社会福利中心226

（七）湖北省荆州市洪湖市社会福利院项目227

（八）吉林省通化市东昌区社会福利服务中心228

（九）江西省南昌市青山湖区社会福利中心暨星级老年公寓项目229

（十）安徽省宿州市社会福利中心230

（十一）浙江省社区居家养老服务照料中心230

（十二）重庆市乡镇敬老院建设233

（十三）江西省萍乡市广寒寨乡敬老院233

（十四）江苏福利彩票“进社区爱心敬老”活动234

（十五）安徽省宣城市社会福利中心235

（十六）浙江省绍兴市陶堰镇张家岙村居家养老服务照料中心237

（十七）江西省新余市银河园老年服务中心238

（十八）江西省景德镇市瑶里镇敬老院239

（十九）浙江省杭州市上城区清河坊社区养老服务照料中心240

（二十）重庆市城市社区养老服务设施建设240

（二十一）江西省景德镇市洪源镇敬老院241

（二十二）江苏省南通市社会福利中心241

（二十三）广西壮族自治区河池市都安县中心敬老院243

（二十四）江苏省南京市祖堂山社会福利院公寓243

二、残障人福利类244

（一）江苏省福利彩票助残“福康行”活动244

（二）青海省“福利彩票助残、助老健康行”项目246

三、儿童福利类247

（一）甘肃省武威市儿童福利院改扩建项目247

（二）湖北省襄阳市儿童福利院项目248

（三）江西省新余市分宜县社会福利院250

（四）甘肃省庆阳市社会福利院（儿童福利院）251

（五）江苏省徐州市新建儿童福利院（儿童乐园）项目252

四、社会公益类255

（一）宁夏回族自治区银川市回民公墓墓区改造项目255

（二）青海省贫困学生助学慈善基金会资助贫困大学生256

（三）河北福利彩票，情暖三万寒门学子257

（四）宁夏回族自治区石嘴山市救助管理站260

（五）浙江省社区服务中心263

（六）河北省石家庄市“福利彩票助困过好年”活动266

（七）浙江省建德市新安江街道明珠社区服务中心267

（八）宁夏回族自治区银川市骨灰黄河葬项目268

（九）江苏省常州市德安医院整体迁建项目268

（十）江苏省扬州市革命烈士陵园271

（十一）广西壮族自治区河池市东兰县壮乡英雄文化园273

（十二）广西壮族自治区北海市推动绿色殡葬改革274

（十三）广西壮族自治区柳州市柳北区胜利街道宏力社区服务中心275

附录 民政部2013年度本级福利彩票公益金使用情况公告278

后记286