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第一章 财政调节收入分配的理论基础1

1.1 古典经济学派的收入分配理论1

1.1.1 亚当·斯密收入分配理论1

1.1.2 萨伊的效用价值论3

1.1.3 大卫·李嘉图的劳动价值论4

1.1.4 约翰·穆勒的社会公平分配论5

1.2 新古典经济学派的收入分配理论7

1.2.1 奥地利学派7

1.2.2 洛桑学派9

1.2.3 克拉克学派12

1.2.4 马歇尔收入分配理论13

1.3 凯恩斯主义的收入分配理论15

1.3.1 凯恩斯的收入分配思想15

1.3.2 新古典综合学派的收入分配理论16

1.3.3 新剑桥学派的收入分配理论18

1.4 福利经济学收入分配理论19

1.4.1 旧福利经济学19

1.4.2 新福利经济学20

1.5 马克思、恩格斯收入分配理论21

第二章 财政调节收入分配差距的机理分析24

2.1 收入分配的测度24

2.1.1 洛伦兹曲线24

2.1.2 基尼系数25

2.1.3 泰尔指数26

2.1.4 等分法及其衍生26

2.1.5 恩格尔系数29

2.1.6 贫困指数30

2.2 调节收入分配差距的目标和原则30

2.2.1 调节收入分配差距的目标30

2.2.2 调节收入分配差距的原则31

2.3 调节收入分配差距的主体36

2.3.1 市场机制的特征36

2.3.2 政府调节的特征37

2.4 三次分配理论37

2.4.1 三次分配的含义37

2.4.2 财政在三次分配中的作用40

2.5 调节收入分配差距的作用机理41

2.5.1 财政及其收入分配职能41

2.5.2 税收如何调节收入分配44

2.5.3 社会保障如何调节收入分配47

2.5.4 公共权力如何影响收入分配49

2.5.5 反贫困措施如何影响收入分配50

第三章 我国收入分配格局的演进过程53

3.1 传统体制下分配制度与平均分配机制53

3.1.1 建国初期按劳分配制度逐渐确立53

3.1.2 社会主义改造完成至改革开放前的分配制度54

3.1.3 传统体制下分配制度效果评价57

3.2 改革开放后收入分配制度演变及政策变化58

3.2.1 改革开放初期58

3.2.2 20世纪80年代中期到90年代初期60

3.2.3 20世纪90年代初期到90年代后期61

3.2.4 党的十五大到十六大召开前62

3.2.5 党的十六大至今63

第四章 我国收入分配差距的现状分析65

4.1 城乡居民收入分配差距分析65

4.1.1 城乡居民收入分配差距的历史演进65

4.1.2 城乡居民收入来源与收入分配差距分解69

4.2 行业居民收入分配差距分析76

4.2.1 行业居民收入分配差距变动趋势的三阶段76

4.2.2 行业居民收入分配差距变动的特点80

4.3 地区间居民收入分配差距分析85

4.3.1 各地区职工平均工资差距分析86

4.3.2 各地区城镇职工人均可支配收入差距分析87

4.3.3 各地区农村居民人均纯收入差距分析88

第五章 我国收入分配差距拉大的原因分析90

5.1 客观因素是地区间收入分配差距拉大的直接原因90

5.1.1 地理环境对地区间收入分配的影响90

5.1.2 国家发展战略对地区间收入分配的影响91

5.1.3 经济发展水平及文化差异对地区间收入分配的影响92

5.2 “二元”体制是城乡收入分配差距拉大的根本原因93

5.2.1 城乡“二”元经济制度93

5.2.2 城乡“二元”户籍制度94

5.2.3 城乡“二元”保障制度95

5.2.4 城乡“二元”就业制度96

5.2.5 城乡“二元”教育制度97

5.3 行业垄断是造成行业收入分配差距拉大的重要原因99

5.4 财税体制不完善导致收入分配进一步扩大102

5.4.1 财政收入制度不完善对收入分配的影响102

5.4.2 财政支出制度不完善对居民收入分配的影响106

5.5 其他原因109

第六章 当前收入分配格局态势对我国经济社会的影响110

6.1 适度的收入分配差距对经济社会产生积极作用110

6.1.1 适度的收入分配差距有利于调动劳动者的积极性和创造性110

6.1.2 适度的收入分配差距有利于优化社会资源配置110

6.1.3 适度的收入分配差距有利于调节消费需求结构111

6.2 收入分配差距拉大产生的消极影响111

6.2.1 收入分配差距拉大会对消费需求产生负面影响111

6.2.2 收入分配差距拉大不利于经济的可持续增长114

6.2.3 收入分配差距拉大导致我国经济发展不平衡116

6.2.4 收入分配差距拉大会影响和谐社会的建设117

6.2.5 收入分配差距拉大会对政治稳定造成威胁121

第七章 财政调节收入分配差距的国际经验125

7.1 美国调节居民收入分配差距的财政政策125

7.1.1 美国的税收制度126

7.1.2 美国的社会保障制度132

7.1.3 美国的教育制度134

7.1.4 美国的反贫困措施134

7.1.5 其他缩小贫富差距的政策135

7.2 日本调节居民收入分配差距的财政政策136

7.2.1 日本的税收制度136

7.2.2 日本的社会保障制度140

7.2.3 日本的教育制度142

7.3 德国调节居民收入分配差距的财政政策143

7.3.1 德国的税收制度143

7.3.2 德国的社会保障制度144

7.3.3 德国的义务教育制度145

7.3.4 德国的反贫困措施146

7.4 英国调节居民收入分配差距的财政政策147

7.4.1 英国的税收制度147

7.4.2 英国的社会保障制度148

7.4.3 英国的义务教育制度149

7.4.4 英国的转移支付制度149

7.5 发达国家调节居民收入分配差距的政策措施对我国的启示150

7.5.1 强调税收的调节作用150

7.5.2 财政支出多投向民生151

7.5.3 社会保障体系健全151

7.5.4 注重其他调控措施的使用152

7.5.5 注重公平、不忽视效率153

第八章 调节我国收入分配差距的财政政策155

8.1 调节我国收入分配差距的目标155

8.1.1 建立科学合理的收入分配秩序155

8.1.2 从量的标准来衡量远期目标156

8.2 调节我国收入分配差距的原则156

8.3 财政调节收入分配差距的路径选择158

8.3.1 全面调整和完善税制结构158

8.3.2 切实规范和优化政府转移支付制度169

8.3.3 实行透明的财政管理制度179

8.3.4 扭转城乡“二”元经济结构180

8.3.5 合理公共规制184

8.3.6 强化非正式约束188