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绪论 老子：其人、其书、其心、其体及全书概述1

一、老子其人：中国最伟大的思想家1

二、《老子》其书：三个版本3

三、《老子》其心：政治哲学8

四、《老子》其体：天道、政道、德道、治道、术道、器道六维一体12

五、研究体系及概述13

第一篇 从恒道、天道，到人道、吃道21

第一章 恒道永恒，非恒常变21

一、一道两面，永恒无常21

二、恒道玄奥，强为之说23

三、道体道用，道性道德25

四、天道人道，道之十喻27

五、老子之道与古希腊智慧28

第二章 天道：天地无主宰，万物任自然31

一、天地无鬼神，神权政治可以休矣31

二、天道自然观之宇宙生成论37

三、天道自然观之宇宙演化论39

四、天道自然观之宇宙秩序论40

第三章 吃亦有道，人道则天42

一、“吃”的“恒名”与“非恒名”42

二、“吃道”与“吃德”43

三、“吃”的“为学”：知识与伪知识44

四、“吃”的“正道”和“奇道”45

五、“吃”的政治：有道与无道46

六、老子之道：治大国若烹小鲜51

第二篇 老子政治哲学总论：认识论、方法论、无为论55

第四章 四观悟道：老子的认识论55

一、推天道及人道55

二、自然理性：为什么要推天道及人道？57

三、四观识道：感性、知性、理性、悟性58

四、四个误解：“绝圣”“弃智”“无知”“绝学”64

五、老子认识论的三大局限67

第五章 一阴一阳：老子的方法论71

一、阴阳思维71

二、阴阳：不仅仅是矛盾、转化关系72

三、《老子》的阴阳之道74

四、阴阳之道：政治的本质、规律76

五、阴阳：从治人到治国80

第六章 无为而治：老子政治哲学的总原则88

一、什么是“无为”“无不为”？88

二、什么是“无为而治”？92

三、“消极无为”与“积极无为”94

四、道法自然中人的能动性101

第三篇 政道：核心价值观107

第七章 道法自然：自然而然与自由107

一、老子关于“自然”的论述107

二、“自然而然”与西方“自由”的共同之处108

三、“自然中的自由”与西方“自由”的重大区别111

四、老子的“无为”与哈耶克的“自发”115

五、老子的“自然而然”与康德的“道德律令”120

第八章 民心为心，百姓四自122

一、老子说“民”122

二、以民心为心：天下是百姓的天下124

三、以百姓之心为心：百姓是善治的唯一评价标准127

四、“以民心为心”必然体现为“民四自”129

五、“民自富”创造经济的繁荣132

六、“民自化”创造文化的繁荣135

七、“民自正”创造和谐公正的政治秩序137

八、“民自朴”创造安泰和谐的风俗民情138

九、“民四自”皮毛，汉唐盛世之精要139

十、“民四自”＝中国式民治：与西方“选票民主”的比较142

第九章 圣人损补抑举，与民共治144

一、什么是“圣”？145

二、谁是“圣人”？——庄子的回答146

三、圣人做什么？——公平正义，损补抑举148

四、民圣共治，其乐融融152

五、老子的“损补抑举”与罗尔斯的“社会正义”155

第十章 平等包容：善者善之，不善者亦善之157

一、老子的平等观157

二、老子的包容观161

三、老子思想影响下的百花齐放、百家争鸣163

第十一章 道法有则，以法治国167

一、道中有法，法治是道治的必然体现167

二、平等是法治的灵魂，法治是平等的表现173

三、法治基础在于诚信，无诚信就无法治176

四、循名究理、公私分明是法治的关键177

五、司法独立是法治的基本条件179

六、法律制定：因应民心，与时迁移，简约去繁181

第十二章 天下之道：以无事取天下186

一、“天下”五解186

二、和平、反战、自卫原则188

三、道治国家是开放国家192

四、大、小国家平等互利194

第十三章 天人合一：人与自然的和谐195

一、天地万物就是自然195

二、人法自然的五层关系197

三、与西方自然哲学、自然法、自然主义、自然观的比较202

第四篇 德道：为官之德211

第十四章 政治玄德211

一、“道”与“德”212

二、天道玄德214

三、四不玄德与四无玄德215

四、“无心”与“善下”217

五、政制之玄德218

六、为官之德：反官僚主义219

第十五章 倡“恒有欲”之德，遏“可欲”之恶221

一、“恒有欲”是天道的德性表现221

二、政治冲突、政治灾难的根源：“罪莫大于可欲”223

三、得道者之“欲不欲”之德230

四、治身十守232

第十六章 三宝之德：慈、俭、不先235

一、慈善之德236

二、节俭之德238

三、“不敢为天下先”与“敢为天下先”239

第十七章 无私、担责、诚信245

一、民有私而官无私245

二、勇于担责之德247

三、诚信之德248

第五篇 治道：制度、能力、体系253

第十八章 老子之“治”253

一、“治”字的含义253

二、道家三治：无为不治、无为而治、南面而治254

三、五种治制：道治、仁治、义治、礼治、霸治256

四、老子的“道治”259

五、老子治道中的重大阴阳关系263

第十九章 道治国家的政府体系266

一、有限政府？全能政府？小政府？大政府？266

二、圣人-道治政府：三大职能269

三、国防外交安全情报机构274

四、立法司法机构276

五、社会救助机构279

六、国家财政税收机构280

第二十章 道治国家的治理能力体系283

一、执政者七善之力283

二、价值吸引力——柔实力284

三、对“势”的把执力286

四、因循应变的创新力289

五、当机立断的执行力291

六、以史为鉴、执道御今的能力293

七、知人善任的能力295

第二十一章 道治国家的治理体系299

一、老子治人事天的五个层次299

二、治水——环境治理300

三、治身——国家治理的基础303

四、治家——慈俭为宝306

五、治乡——甘美安乐309

六、治国——无为而治310

七、治天下——无事取天下311

第六篇 术道：一正一奇、一柔一刚、一小一大315

第二十二章 治国之术315

一、老子治术不是“君王南面之术”316

二、一正一奇之谓术319

三、老子正奇之术与军事、经济322

四、正向建构与反向建构324

第二十三章 柔弱胜刚强：柔实力327

一、老子“柔弱”的五种含义327

二、“柔弱胜刚强”并非力量弱小战胜力量强大329

三、从“柔弱胜刚强”到“柔实力”333

四、中国历史上十种不同的柔实力336

五、刚柔并济是正道346

六、与约瑟夫·奈的比较与诘问347

第二十四章 以小观大，防微杜渐353

一、以小观大353

二、图难于易，为大于细356

三、防微杜渐，防患于未然358

第七篇 器道：道治国家如何建？363

第二十五章 治国之器道363

一、老子说“器”363

二、“法自然”与“器”364

三、治国之国器367

四、治国之道器如何建？老子的千古难题370

第二十六章 道器之建：改良路线375

一、庄子学派的消极路线375

二、老子的改造和改良的思想377

三、道治思想对越国政权的改造378

四、黄老学派对齐国政治的影响383

五、道治思想对汉初政治的影响386

六、道家思想对唐政治的改良389

七、改良的局限391

第二十七章 道器之建：“介然之梦”与“群众路线”393

一、老子的“介然之梦”393

二、学与教：道治国家基础394

三、向上：有道者影响当权者398

四、向下：群众路线和“天下乐推”制400

五、没有完成的思考：上下如何结合？天下乐推如何推？403

结束语 “小国寡民”：道治理想，老子之梦405

一、吕思勉之叹：湮晦数千年的“小国寡民”405

二、“国小民少”说，违反“道法自然”的主题407

三、“国小民少”说，违反“无为而治”的主题408

四、“国小民少”说，违反历史和老子的史官身份411

五、“小国寡民”：“小国之权，寡民之可欲”412

六、“小国寡民”：“三有四其”的自然家园415

七、“小国寡民”：开放与和平的家园418

八、老子道治理想不是柏拉图的乌托邦423

主要参考书目425

后记428