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导言1

第一节 研究背景与研究意义1

一、研究背景1

二、研究意义3

第二节 研究与分析基本框架4

一、研究框架4

二、研究方法6

第三节 相关概念内涵的界定7

一、高职教育7

二、集约化发展7

三、区域8

四、创新与区域创新8

第一章 高职教育改革发展的政策演进10

第一节 高职教育改革与发展的基本历程10

一、高职教育孕育起步阶段（1977～1993年）11

二、高职教育地位确立阶段（1994～1999年）12

三、高职教育规模扩张阶段（1999～2005年）13

四、高职教育发展转型阶段（2006～2014年）14

五、高职教育内涵提升阶段（2014年以来）15

第二节 高职教育发展政策演进的原动力17

一、促进教育普及和公平18

二、服务产业转型升级21

三、推动区域均衡发展22

第三节 高职教育未来发展的集约化特征26

一、制度设计上的系统化26

二、办学定位上的区域化28

三、资源配置上的整合化32

四、体系运转上的集团化34

第二章 高职教育集约化发展的利益相关者36

第一节 利益相关者的类型37

一、利益相关者理论简介37

二、职业教育发展中利益相关者的类型37

第二节 利益相关者的利益诉求40

一、利益相关者共同的核心利益诉求40

二、利益相关者不同的核心利益诉求41

第三节 利益相关者的动力机制45

一、政府层面对职业教育的动力机制45

二、行业层面对职业教育的动力机制46

三、企业层面对职业教育的动力机制48

四、院校层面对职业教育的动力机制49

第三章 高职教育集约化发展的环境生态51

第一节 高职教育集约化发展中的政府51

一、职业教育发展中政府职能的核心定位52

二、职业教育发展中政府职能的基本现状53

三、职业教育发展中政府职能的改进策略58

第二节 高职教育集约化发展中的产业61

一、产业与高职教育的关系62

二、高职教育面临的主要矛盾63

三、高职教育改革的应对策略65

第三节 高职教育集约化发展中的行业69

一、行业作用的政策定位与目标预期70

二、行业作用的发挥主体与实现方式71

三、行业指导的现实矛盾与改进策略74

第四节 职业教育办学机制的有效实现78

一、政府主导：谁来主导、主导什么与如何主导78

二、行业指导：谁是代表、指导什么与如何指导80

三、企业参与：谁来参与、参与什么与如何参与82

第四章 高职教育集约化发展的路径选择85

第一节 高职教育集约化发展的理念框架85

一、高职教育集约化发展的本质内涵85

二、高职教育集约化发展的外部动因86

三、高职教育集约化发展的基本策略89

四、高职教育集约化发展的参与主体92

第二节 高职教育集约化发展的瓶颈问题95

一、产教融合的整合统筹与平台架构96

二、校企合作的规范引导与机制创新100

三、利益相关者动力激发与利益实现102

第三节 高职教育集约化发展的改进优化107

一、推进管理创新107

二、深化市级统筹110

三、强化资源集约112

四、坚持需求导向115

第五章 职业教育市级统筹的职能定位与实践探索119

第一节 职业教育市级统筹的职能定位120

一、市级政府的主要职能120

二、市级统筹的目标定位121

第二节 职业教育市级统筹的实践探索122

一、市级统筹的普遍现状122

二、市级统筹的典型实践124

第三节 职业教育市级统筹的路径创新126

一、立足管办分离，优化职权配置126

二、立足产教融合，优化治理方式127

三、立足持续发展，优化环境保障128

第四节 安徽省区域性职教联盟发展的启示129

一、区域性职业教育联盟的兴起背景130

二、区域性职业教育联盟的本质内涵132

三、区域性职业教育联盟的功能定位134

四、区域性职业教育联盟的发展思路136

第六章 不同视角下高职教育集约化发展情况调查139

第一节 省域创新视角：江苏省高职教育集约化发展情况调研139

一、江苏省高职教育基本情况140

二、江苏省推进高职教育集约化发展的措施141

三、江苏省高职教育集约化发展的特点、成效及问题144

四、调研总结与反思149

第二节 市域统筹视角：嘉兴市欣禾职教集团建设发展情况调研152

一、嘉兴市推动职教集团发展的主要特点153

二、嘉兴市推动职教集团发展的重点导向155

三、欣禾职教集团发展对职教市域统筹的启示158

第三节 产教融合视角：安徽省职业教育产教融合校企合作调研160

一、调研的形式和基本印象160

二、安徽省职业教育产教融合与校企合作的瓶颈问题162

三、深化安徽省职业教育产教融合校企合作的对策建议166

第四节 专业发展视角：安徽省高职院校涉农专业建设情况调研169

一、安徽省高职院校涉农专业建设的基本现状170

二、高职院校涉农专业建设的使命与挑战172

三、高职院校涉农专业建设的战略重点176

第七章 高职教育集约化发展的几种形式与创新案例181

第一节 职教园区181

一、典型案例：江苏常州市科教城发展模式181

二、案例思考：职教园区模式可复制吗？183

第二节 校企合作184

一、典型案例：安庆职业技术学院引企入校共建“校中厂”“厂中校”184

二、案例思考：什么样的企业能更有效地参与到职业院校办学中？187

第三节 校地合作188

一、典型案例：芜湖职业技术学院“点、线、面、体”服务地方产业发展188

二、案例思考：欠发达地区高职院校如何更加有效地服务区域产业发展？191

第四节 行业指导192

一、典型案例：鄂州职业大学“校行企”合作推进金刚石产业转型发展192

二、案例思考：行业组织如何在高职教育改革发展中更好地得到培育和发展？194

第五节 社会服务195

一、典型案例：安庆职业技术学院构建平台为“三农”发展提供定制服务195

二、案例思考：高职院校提高服务“三农”有效性的瓶颈到底在哪里？197

第六节 集团化办学197

一、典型案例：安庆职业教育联盟的发展实践197

二、案例思考：高职院校在区域性职教集团发展中如何找准定位？200

结语201

第一节 高职教育正面临发展失衡201

一、专业结构上的失衡201

二、院校实力上的失衡202

三、区域发展上的失衡202

第二节 高职教育需突破的现实障碍203

一、举办体制所形成的壁垒203

二、产教融合校企合作成本问题204

三、资源配置上的低质低效问题204

第三节 以集约化创新发展高职教育205

一、有效落实政府主导职能205

二、有效构建产教融合平台206

三、有效促进行业企业参与206

四、有效推动职教体系建设207

参考文献209

后记218