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第一章 经济大国宏观调控的理论背景及其最新进展1

第一节 宏观调控与经济大国的内涵界定1

一、宏观调控的内涵2

二、宏观调控的目标3

三、宏观调控的政策手段9

四、经济大国的界定16

第二节 宏观调控的理论综述18

一、国外宏观调控理论18

二、国内宏观调控理论与文献综述30

第三节 对经济大国宏观调控的评价和反思35

一、对危机前宏观经济政策的反思35

二、对西方主要经济体应对危机的宏观政策评价37

三、对中国宏观调控的评价46

四、结论49

第二章 中国宏观调控的历史逻辑与基本经验52

第一节 改革开放以来中国宏观调控的基本情况52

一、改革开放以来的八次宏观调控概况52

二、社会主义市场经济体制建立之前的三次宏观调控56

三、社会主义市场经济体制建立过程中的两次宏观调控59

四、社会主义市场经济体制建立后的两次宏观调控63

五、经济运行“新常态”下的新一轮宏观调控69

第二节 中国宏观调控的经验总结74

一、立足实际，对宏观调控目标体系不断调整和完善74

二、加强形势研究预测，提高宏观调控的及时性、前瞻性74

三、探索行之有效的调控工具和手段组合，注重政策搭配75

四、将短期宏观调控与中长期的战略规划、深化改革相结合77

五、将预期管理引入宏观调控78

六、财政政策注重连续性，发挥结构调控的作用79

七、重视宏观调控机制化建设80

第三节 中国宏观调控存在的问题80

一、宏观调控的适度问题待解，调控边界尚待合理确定80

二、缺少相机抉择和规则间的合理结合运用81

三、各调控目标和调控手段之间存在一定冲突81

四、对开放状态下的宏观调控认识和准备不足，对外部失衡问题重视不够83

五、货币政策对资产价格波动关注与重视不足84

六、财政政策还没有建立决策机制86

第四节 大国经济发展与中国宏观调控环境的变迁86

一、宏观调控的体制环境：以市场化为核心的经济体制改革推进带来总供给与总需求相对变化87

二、宏观调控开放环境：全面开放带来外部冲击增强与国际影响力上升双重效应93

三、宏观调控的发展环境：工业化与城镇化推进带来经济增长动力机制改变101

第五节 十八大以来中国宏观调控的新思路108

一、习近平总书记经济金融思想108

二、十八大以来宏观调控的新思路113

第三章 作为经济大国的中国宏观调控面临的挑战117

第一节 国际环境和对外开放新变化对宏观调控带来新挑战117

一、政策跨境“溢出”效应愈加明显，宏观政策协调难度加大118

二、外部环境明显趋紧，大国博弈加剧需要重新思考对外政策126

三、中国对外政策更加进取，面临平衡好发展自身、承担国际责任和提高国际认同的更加综合化的考量135

第二节 中国自身发展进入新阶段对宏观调控带来新挑战137

一、新阶段中国供需关系发生深刻变化137

二、以需求管理为主的宏观调控已不能满足新形势的需要142

三、宏观调控做好短期和中长期、改革和政策之间的衔接与平衡145

四、影响经济行稳致远的结构性、苗头性问题需要重点关注147

五、如何处理好经济与社会均衡发展问题160

六、金融创新、开放和市场化程度提高，挑战原有监管模式163

七、经济运行的复杂性提高对不同政策协调和制定提出新要求167

第四章 作为经济大国的中国宏观调控面临的新机遇173

第一节 推动国际宏观政策协调的条件不断改善174

一、中国作为全球最大的发展中国家开始崛起174

二、助力中国提升国际协调能力的两大实践稳步推进182

三、新兴和发展中经济体联合促进全球宏观经济政策协调187

四、小结191

第二节 做好宏观调控具有更加坚实的基础条件192

一、质量型人口红利依然突出，经济吸纳就业能力明显增强193

二、工业体系健全，“中国制造2025”稳步推进197

三、科技创新步伐加快，实施创新驱动战略201

四、政府掌握大量经济资源，调控工具多、空间大206

五、小结212

第三节 庞大的国内市场为宏观调控提供了回旋余地213

一、收入增长和消费结构升级蕴含巨大消费潜力214

二、城镇化为经济增长提供持久动能217

三、中西部地区经济的潜力和后发优势巨大218

四、小结220

第四节 治国理政新理念为宏观调控提供战略指导221

一、五大新发展理念是搞好宏观调控的基本遵循221

二、供给侧结构性改革为搞好宏观调控提供了新思路224

三、市场起决定作用要求宏观调控要把握好度225

四、小结227

第五章 经济大国宏观调控的国际经验、反思及启示229

第一节 美国宏观调控的历史经验229

一、1776年建国至19世纪晚期的宏观调控政策229

二、19世纪晚期至20世纪初的宏观调控政策230

三、二战后至1970年代前的宏观调控政策239

四、20世纪70年代的宏观调控政策240

五、20世纪80年代的宏观调控政策242

六、20世纪90年代的宏观调控政策242

七、2000年后至2007年的扩张性财政与货币政策243

八、2007年次贷危机和全球金融风暴以来的宏观调控244

九、对美国宏观调控政策的综合评价249

第二节 欧盟宏观调控250

一、欧盟的货币政策及其实施251

二、欧盟财政政策框架与实施效果254

三、1992～1993年欧洲货币危机与欧盟的应对258

四、全球金融危机与欧债危机的应对264

五、欧盟宏观调控的经验269

第三节 日本宏观调控的经验273

一、日元大幅升值与国际化政策273

二、长期的赤字财政政策276

三、定量宽松货币政策的困境285

四、日本产业政策的优势与困境290

五、日本应对少子老龄化的主要做法及经验294

六、对日本宏观调控政策的评价300

第四节 经济大国宏观调控对中国的借鉴意义301

第六章 特朗普新政对中国的外溢影响及应对措施305

第一节 从特朗普个性看其上台后的政策取向305

一、特朗普的主要个性和成长经历305

二、特朗普新政主要内容307

三、特朗普新政的理论基础309

第二节 特朗普新政对美国经济金融的影响313

一、特朗普当选不改美国经济复苏态势313

二、美联储加息步伐将被打乱，资本面可能“短紧长松”314

三、美元将继续保持强势318

四、美国金融业监管放松，将提升金融服务经济增长的能力319

第三节 特朗普新政对中国政经格局的“外溢”影响320

一、对中国全球政治格局的影响320

二、对中国经济金融的外溢影响322

第四节 中国的应对措施328

一、全球战略方面：不同地区区别对待，有保有压328

二、化解分歧，加强中美双边经贸交往330

三、多措并举，弱化美联储加息和美元强势的外溢影响331

四、加强全球货币政策协调，减轻全球金融市场动荡333

第七章 政策建议334

一、促进经济持续增长，延缓潜在增长率下行，避免“大起大落”334

二、加强宏观政策之间的协调与配合，把就业确定为宏观调控的首要目标336

三、以我为主，加大宏观调控政策的国际协调，统筹国内国际两个大局339

四、注重虚拟经济与实体经济平衡发展，坚持制造业立国，抑制“脱实向虚”342

五、更加重视解决结构性问题，把区域协调发展放在更加突出的位置344

六、加大环境保护、改善收入分配，促进经济与社会协同发展345

七、持续推进供给侧结构性改革，防止出现四种倾向346

八、寓改革于调控之中，打牢宏观调控的体制基础347

九、简政放权，加强公共服务体系建设，打造服务型政府349

十、梳理中国经验，为中国经济行稳致远和其他经济大国提供借鉴349

参考文献352

后记361