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第一章 绪论1

第一节 选题背景1

第二节 国内外相关研究综述3

一、关于新常态的研究3

二、关于雾霾治理的研究成果的研究4

三、关于雾霾治理公众参与的研究9

第三节 研究思路与研究框架12

一、基本思路12

二、研究方法14

第四节 研究的创新点14

第二章 公众参与雾霾治理的理论基础17

第一节 新常态下雾霾治理的特征17

第二节 公众参与雾霾治理的理论基础19

一、新公共管理理论19

二、制度创新理论21

三、循环经济理论23

四、利益相关者理论26

第三章 雾霾治理的公众参与机制相关概念29

第一节 治理与公共治理29

一、治理的概念29

二、公共治理30

第二节 雾霾治理的概念30

一、雾霾的概念30

二、雾霾治理的概念31

第三节 雾霾治理的公众参与32

一、公众参与的概念32

二、雾霾治理中的公众参与34

第四章 发达国家的环境保护37

第一节 国外发达国家的环境保护37

一、环境立法37

二、环境保护政策40

三、环境教育44

第二节 发达国家环境保护的启示46

一、重视环境保护的整体性和综合性46

二、突出环境保护的重点47

三、增进与发达国家环境保护的合作48

四、重视发挥民众在环境保护中的作用48

第五章 国外雾霾治理的经验借鉴51

第一节 国外空气污染治理现状51

一、英国空气污染治理经验51

二、美国的空气污染治理55

第二节 发达国家空气污染治理的启示59

一、树立远景目标，未雨绸缪，做好提前预防59

二、根据本国特点，建立科学有效的空气污染治理法律体系60

三、充分重视技术的作用60

四、要动员全社会共同参与，形成雾霾治理的合力61

第六章 我国雾霾治理现状分析63

第一节 我国环境保护现状63

一、全国废水排放情况分析63

二、全国废气污染状况分析66

三、全国固体废物排放分析67

四、全国农村卫生状况分析71

五、全国环境状况整体分析73

第二节 我国环境保护采取的措施79

一、环境立法方面80

二、重视环境宣传教育86

三、重视环境保护技术开发与运用90

第七章 我国雾霾治理影响因素分析95

第一节 我国雾霾污染现状95

第二节 雾霾污染影响因素的灰色关联分析99

一、我国废水污染影响因素分析100

二、我国固体废物污染影响因素分析104

三、空气质量影响因素灰色关联分析107

第三节 江苏雾霾状况与影响因素灰色关联分析115

第四节 中国雾霾污染目前采取的措施120

第八章 雾霾污染的公众参与现状分析123

第一节 雾霾污染的公众参与必要性和可能性123

一、雾霾治理公众参与的必要性123

二、雾霾治理公众参与的可行性126

第二节 政府引导雾霾治理公众参与的措施131

第九章 雾霾治理的公众参与的动力机制133

第一节 公众参与的推力机制133

一、公众对于优质环境质量需求的提高133

二、公众参与社会管理意识的强化138

三、分享公共权力的需求140

四、公众归属感的推动142

第二节 公众参与雾霾治理的拉力机制145

一、空气环境质量的特殊性145

二、雾霾污染危害的普遍性和严重性147

三、生态文明建设的需要150

四、立法与政策、制度的驱动153

五、政府职能转变的需要156

六、媒体、学术研究和国际组织等机构形成的外部拉动力159

第十章 雾霾治理的公众参与机制的构建163

第一节 雾霾治理的公众参与的主体和客体163

一、雾霾治理的公众参与的主体163

二、雾霾治理的公众参与的客体166

第二节 雾霾治理的公众参与的层次、方式和渠道167

第三节 雾霾治理的公众参与的原则与程序168

第四节 雾霾治理的公众参与的原则170

第十一章 雾霾治理的公众参与的保障机制175

第一节 雾霾治理的公众参与的政治保障175

第二节 雾霾治理的公众参与的组织保障181

第三节 雾霾治理的公众参与的能力提升保障183

第十二章 雾霾污染公众参与案例187

第一节 广州番禺垃圾焚烧事件187

一、事件发生的背景187

二、事件冲突发生的过程和结果188

第二节 浙江农民抗议环境污染事件190

一、事件发生的背景190

二、事件发生的过程和结果191

第三节 案例分析192

一、公众的知情权没有得到及时响应192

二、项目投资缺乏公众的参与192

三、政府的职责履行不力193

四、政府处置事件不够科学194

五、公众参与缺乏组织性和科学性195

参考文献197