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第一章 创新驱动、四化同步、城乡一体、科学发展——库尔勒科学发展模式研究总报告1

一 库尔勒科学发展模式的内涵2

二 库尔勒科学发展模式的成功经验17

三 库尔勒科学发展面临的形势与应对思路21

四 进一步推动库尔勒科学发展的建议29

第二章 提高农牧业产业化水平促进农牧业集约发展33

一 以工业和城市发展为后盾，推动农业农村快速发展34

二 着力培育龙头企业，做大做强支柱产业37

三 以农牧民为本，将农牧民增收作为农牧业发展的根本落脚点44

四 引入科技、生态、文化等现代理念，指引农牧业走可持续发展道路46

五 创新体制机制，为农牧业发展提供制度保障48

六 因势利导，谱写库尔勒农牧业发展新篇章52

第三章 着力培育产业集群，提升工业化水平59

一 库尔勒工业发展的成就与经验59

二 库尔勒工业发展面临的形势64

三 提升库尔勒工业化水平的思路66

四 推进库尔勒工业集群化发展的实现路径70

第四章 城乡一体的新型城镇化道路75

一 城乡一体的新型城镇化是库尔勒的战略选择75

二 加快工业化进程是新型城镇化的重要支撑80

三 做大做强中心城市是新型城镇化的引擎83

四 以人为本是推进新型城镇化出发点和落脚点90

五 良好的生态环境是新型城镇化的重要载体93

六 统筹城乡发展是新型城镇化的基本要求95

第五章 坚持创新驱动，提高发展的质量效益99

一 加强政策导向，完善创新平台99

二 以重点科技创新项目为抓手，加快建设创新型城市103

三 创新发展思路，推动城市跨越式发展106

四 依靠科技创新，加快转型发展112

第六章 促进能源资源节约利用，实现绿色发展118

一 能源资源开发现状与前景118

二 节能减排的主要经验123

三 环境治理制度创新128

四 再造绿色发展新机制130

第七章 打造大市场，发展大物流134

一 发挥优势，促进商贸和物流协调发展134

二 发展商贸物流，提升城市功能138

三 完善市场体系，为商贸物流发展创造良好环境141

四 把握机遇，推动商贸物流再上新台阶146

第八章 提升信息化水平，打造智慧城市156

一 库尔勒建设智慧城市的背景与基础156

二 库尔勒智慧城市建设的发展现状分析167

三 库尔勒智慧城市管理模式选择181

四 库尔勒智慧城市建设与运行的保障机制188

五 智慧城市建设的基本经验194

第九章 创新社会治理，促进民族团结和社会和谐196

一 社会治理总体情况196

二 兵地、油地共同维稳的组织体系构建特色与经验206

三 制度建设的成果与经验208

四 促进民族和谐的成效和经验211

五 社区治理的主要内容、成效与经验214

六 正确引导社会组织参与治理的主要策略221

七 借助网络创新社会治理的成效与经验222

第十章 建设区域性中心城市，打造丝绸之路经济带战略支点228

一 发挥城市在丝绸之路经济带建设中的战略支撑作用228

二 新疆城市总体布局及功能230

三 库尔勒中心城市的优势与功能优化233

四 加强库尔勒中心城市建设的对策237

附录242

附录1 实施中心城市发展战略 加快幸福梨城科学跨越 ——在中共库尔勒市七届四次全委（扩大）会议上的讲话242

附录2 强力推进现代化区域中心城市建设向着全面建成小康社会宏伟目标奋勇前进——在中共库尔勒市七届五次全委（扩大）会议上的讲话259

附录3 以改革创新精神推动“三个走在前列”加快建成新疆重要的现代化区域中心城市——在库尔勒市党委七届七次全委（扩大）会议上的讲话275

附录4 2013年政府工作报告——2013年12月29日在库尔勒市第九届人民代表大会第四次会议上290