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第一章 终身学习视野下的社区教育1

第一节 终身学习概述1

一、终身教育与终身学习1

二、终身学习服务体系建设8

第二节 社区教育概述10

一、社区教育概念10

二、社区教育特征12

三、社区教育内容13

第三节 终身学习视野下的社区教育15

一、影响社区教育发展的主要理论背景15

二、终身学习思潮影响下的社区教育18

第二章 社区教育发展实践模式研究24

第一节 社区教育发展实践模式的界定24

一、模式与社区教育模式24

二、研究社区教育发展实践模式的意义27

三、社区教育发展实践模式的划分28

第二节 社区教育发展实践模式的基本特征30

一、服务性与参与性相结合30

二、教育性与闲暇性相结合31

三、整体性与分散性相结合32

四、持续性与动态性相结合32

第三节 社区教育发展实践模式的制约因素32

一、社会因素33

二、教育因素33

三、政策因素34

四、地域环境因素35

第四节 社区教育发展实践模式的基本构成36

一、社区教育管理模式36

二、社区教育实体建设模式40

三、社区教育资源整合模式43

四、社区教育师资配置模式45

五、社区教育品牌建设模式48

六、社区教育信息网络学习建设模式51

第三章 北京市东城区社区教育发展实践模式54

第一节 社区教育管理模式——三横三纵与三轴联动模式54

一、社区教育管理模式——三横三纵与三轴联动概况54

二、北京市东城区三横三纵与三轴联动模式建设实践56

三、三横三纵与三轴联动模式的经验与启示62

第二节 社区教育实体建设模式——学区市民学习基地模式64

一、社区教育实体建设模式——学区市民学习基地概况64

二、北京市东城区学区市民学习基地建设实践66

三、学区市民学习基地模式的经验与启示71

第三节 社区教育资源整合模式——牵手工程模式72

一、社区教育资源整合模式——牵手工程概况72

二、北京市东城区牵手工程模式建设实践73

三、牵手工程模式的经验与启示76

第四节 社区教育师资配置模式——文教事务助理模式79

一、社区教育师资配置模式——文教事务助理模式概况79

二、北京市东城区文教事务助理模式的建设实践79

三、文教事务助理模式的经验与启示82

第五节 社区教育品牌建设模式——国子监大讲堂模式84

一、社区教育品牌建设模式——国子监大讲堂模式概况84

二、北京市东城区国子监大讲堂品牌建设模式的建设实践85

三、国子监大讲堂品牌建设模式的经验与启示88

第六节 社区教育信息网络学习模式——数字化学习模式89

一、社区教育信息网络学习模式——数字化学习模式概况89

二、北京市东城区数字化学习模式建设实践90

三、数字化学习模式的经验与启示92

第四章 社区教育发展策略94

第一节 宏观策略94

一、建立健全社区教育法律和政策体系94

二、注重社区教育激励机制的建立99

三、加大社区教育经费资助力度102

第二节 微观策略105

一、社区教育管理体制与运行机制建设策略105

二、社区教育实体建设策略107

三、社区教育资源整合策略109

四、社区教育师资配置策略112

五、社区教育品牌建设策略114

六、社区教育信息化建设策略117

第五章 国内外社区教育比较121

第一节 国外主要国家典型社区教育发展比较121

一、北欧民众教育121

二、美国社区学院125

三、日本社区教育131

四、发达国家社区教育总体比较135

第二节 国内主要城市典型社区教育比较139

一、长三角地区典型城市的社区教育140

二、环渤海经济区典型城市的社区教育148

三、广东省的社区教育158

四、新疆维吾尔自治区的社区教育160

第三节 国内外社区教育的比较与启示162

一、发挥政府的行政效能，丰富社区教育实体163

二、健全社区教育运行机制，建立政府引导的管理机构163

三、加强社区教育经费投入，激发办学实体的积极性164

四、加强社区教育的立法和行政指导164

五、动员社会各界力量，共同参与社区教育165

第六章 社区教育与学习型城区建设167

第一节 社区教育与学习型城区建设的关系167

一、社区是城市的细胞167

二、推进社区教育是创建学习型城区的基础工程167

三、创建学习型城区才能进一步推进社区教育168

第二节 学习型城区建设的意义、目标169

一、学习型城区建设的意义169

二、学习型城区建设的目标171

第三节 学习型组织理论及其评估174

一、什么是学习型组织174

二、学习型组织的评估177

第四节 学习型城区建设的基本构架181

一、学习型城区的主体——全民学习181

二、学习型社会的基石——终身教育体系182

三、学习型城区的基础——学习型组织182

四、学习型城区的运行机制183

第五节 北京市东城区学习型城区建设实践回顾与展望186

一、东城区建设学习型城区的实践186

二、东城区建设学习型城区的展望196

附录199

附录1中共东城区关于进一步深化学习型城区创建活动的工作意见199

附录2东城区“十一五”时期发展社区教育促进学习型城区建设规划206

附录3 2007年东城区发展社区教育促进学习型城区建设行动计划212

附录4关于学区市民学习基地（学习中心）建设工作意见215

附录5关于大力推进学习型城区建设的工作意见218

附录6 2008年东城区建设学习型城区工作计划227

附录7关于转发京学习办[2009]3号、[2009]5号文件的通知230

【附件一】关于启动“首都市民学习品牌”认定工作的通知230

【附件二】关于启动“首都学习之星”评选工作的通知233

附录8 2010年东城区发展社区教育促进学习型城区建设工作计划235

附录9东城区“十二五”时期成人教育、社区教育和促进学习型城区建设发展规划239