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第一篇 煤矿行业安全生产学习指导2

第一章 导读2

一、我国煤矿的基本情况2

二、煤矿安全生产基本情况2

三、煤矿安全生产法律法规制度体系3

第二章 我国的煤矿安全生产模式4

一、生产经营单位负责5

二、职工参与6

三、政府监管7

四、行业自律9

五、社会监督9

第三章 煤矿安全生产标准10

一、煤矿安全生产标准化建设10

二、煤矿安全生产标准12

第四章 煤矿安全生产条件14

一、煤矿安全生产条件14

二、煤矿安全生产许可证17

第五章 煤矿安全生产资金投入和安全生产费用要求22

一、煤矿安全生产所必需的资金投入22

二、煤矿安全生产费用24

第六章 煤矿企业主要负责人的职责要求27

一、煤矿企业主要负责人的履职条件27

二、煤矿企业主要负责人的职责29

第七章 煤矿安全生产管理机构和安全管理人员34

一、煤矿安全生产管理机构和安全管理人员34

二、煤矿安全管理人员的条件要求36

三、煤矿安全生产管理机构和安全管理人员的职责37

四、煤矿企业安全管理人员的履职保障40

第八章 煤矿注册安全工程师和煤矿安全特种作业人员42

一、煤矿注册安全工程师43

二、煤矿安全特种作业人员51

第九章 煤矿建设项目及生产安全设施、设备的要求62

一、煤矿工程建设项目安全设施的“三同时”制度62

二、煤矿建设项目的安全评价67

三、煤矿建设项目安全设施设计审查69

四、煤矿建设项目安全设施验收71

五、煤矿危险场所和有关设施、设备的安全警示标志73

六、煤矿安全设备的维修保养及检测74

七、煤矿井下特种设备的安全要求77

第十章 煤矿生产安全事故隐患排查治理及重大危险源管理80

一、煤矿生产安全事故隐患80

二、煤矿事故隐患排查治理制度81

三、安全管理人员对煤矿事故隐患等的报告义务82

四、煤矿重大事故隐患治理督办83

五、煤矿重大危险源安全管理86

第十一章 煤矿企业对从业人员应当履行的义务89

一、煤矿安全生产教育和培训89

二、督促和告知义务95

三、提供劳动防护用品96

四、煤矿企业履行义务的经费保障99

第十二章 煤矿从业人员的安全生产权利义务100

一、劳动合同方面的保护100

二、知情权和建议权103

三、批评、检举和控告权以及拒绝违章指挥和强令冒险作业105

四、紧急处置权107

五、通过工会维护自身合法权益109

六、煤矿从业人员的义务112

七、煤矿企业被派遣劳动者的权利义务118

第十三章 煤矿从业人员的工伤保险和其他损害赔偿121

一、煤矿从业人员的工伤保险121

二、关于安全生产责任保险128

三、其他损害赔偿130

第十四章 煤矿安全生产监督管理133

一、煤矿安全生产监督检查职责分工133

二、煤矿安全生产监管中的行政审批138

三、煤矿安全生产监管部门的监督检查职权141

四、煤矿安全生产监督检查的具体要求152

五、关于停止供电、停止供应民用爆炸物品强制措施157

六、关于安全生产违法行为信息库161

第十五章 煤矿生产安全事故应急救援与调查处理163

一、国家生产安全事故应急能力建设和应急救援信息系统163

二、国家安全事故应急救援信息系统166

三、煤矿生产安全事故应急救援预案169

四、煤矿应急救援组织建设175

五、煤矿生产安全事故报告177

六、煤矿生产安全事故抢救185

七、煤矿生产安全事故调查处理191

第十六章 煤矿安全生产违法行为的法律责任204

一、煤矿企业的法律责任204

二、煤矿企业主要负责人的法律责任213

三、煤矿企业安全生产管理人员和从业人员的法律责任216

四、政府和监管部门及其工作人员的法律责任220

第二篇 煤矿安全生产典型案例评析226

案例一 煤矿不执行隐患排查治理制度，非法组织生产导致事故案226

案例二 煤矿事故隐患排查不到位发生冲击地压事故案227

案例三 煤矿安全管理混乱工人违章作业造成的事故案229

案例四 煤矿超层越界非法开采导致的事故案231

案例五 煤矿负责人不履行安全生产管理职责案233

案例六 煤矿未依法开展事故隐患排查治理造成的事故案235

案例七 煤矿违章指挥违规作业造成的事故案237

案例八 煤矿存在重大事故隐患，拒不执行政府指令违法生产导致的事故案239

案例九 矿井安全员不具备相应安全生产知识引发瓦斯爆炸事故案242

案例十 矿长强令工人冒险作业引发事故案243

案例十一 矿业公司干扰工会参加事故调查处理案244

案例十二 矿产资源管理部门对小煤矿不依法严格审批案245

案例十三 乡镇煤矿拒绝、阻挠煤矿安全监察机构依法履行监督检查职责案246

案例十四 事故发生地人民政府对特大生产安全事故隐瞒不报案247

案例十五 未按规定实施穿层瓦斯抽放导致事故案249

案例十六 煤矿一氧化碳中毒盲目组织施救导致伤亡扩大事故案250

案例十七 煤矿违章指挥、作业人员违章作业导致瓦斯窒息事故案252

案例十八 煤矿越界非法开采导致透水事故案254

案例十九 煤矿长期违法组织生产发生煤与瓦斯突出事故案255

案例二十 煤矿水文地质管理混乱导致溃水溃泥事故案258

案例二十一 煤矿特种作业人员无证上岗、违规放炮引发煤尘爆炸事故案260

案例二十二 被关闭煤矿安全设施、设备不合格导致瓦斯爆炸事故案261

案例二十三 煤矿非法储存爆炸物引发火灾事故案263

案例二十四 在建煤矿安全管理责任不落实发生瓦斯爆炸事故案265

案例二十五 煤矿支架施工违反规程导致顶板事故案267

案例二十六 煤矿职工无证驾驶不合格车辆入井导致车辆事故案269

案例二十七 未按规定安装安全设备导致的坠落事故案270

案例二十八 煤矿企业违规放炮导致的重大瓦斯煤尘爆炸事故案272

案例二十九 煤矿企业越界开采、违规放炮引发透水事故案274

案例三十 使用无安全标志设备导致煤矿火灾事故案276