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第一部分 2007年中国电信业发展指导1

第一篇 总体篇2

一、2006年中国电信业发展状况2

（一）2006年电信行业发展特点2

（二）2006年行业管理工作进展4

（三）2006年行业发展中存在的主要问题9

二、发展环境10

（一）世界电信业发展环境10

（二）国内电信业发展环境11

三、2007年中国电信业总体发展思路及目标12

（一）总体发展思路12

（二）业务发展目标与思路13

（三）网络发展目标及思路14

四、主要政策和重大措施15

（一）加强法制建设，深化体制改革15

（二）加大宏观指导力度，促进行业有序发展16

（三）完善市场监管体系，营造有效、有序的竞争环境17

（四）严格通信建设管理，规范建设市场秩序19

（五）深入开展“村村通电话”工程，继续推进农村信息化建设19

（六）提升自主创新能力，推动标准和知识产权战略20

（七）强化网络与信息安全监管，全面推进应急通信管理体系建设21

第二篇 专题篇22

专题一 话音业务22

一、收入22

（一）现状22

（二）发展趋势及目标23

二、业务23

（一）现状23

（二）发展趋势和目标25

（三）发展思路25

三、网络26

（一）现状26

（二）发展目标26

（三）发展趋势和思路27

专题二 增值业务28

一、2006年增值电信业务市场发展状况28

（一）2006年增值电信业务发展特点及问题28

（二）2006年管理工作进展29

二、2007年增值电信业务发展思路及目标29

（一）2007年增值业务发展思路29

（二）2007年增值业务市场发展目标30

三、2007年政策措施30

专题三 互联网发展31

一、2006年发展现状31

（一）发展特点31

（二）存在的问题32

二、互联网发展趋势分析33

（一）互联网技术发展的趋势33

（二）互联网业务应用发展趋势34

（三）互联网管理发展趋势34

三、2007年我国互联网发展的目标和思路34

（一）完善网络基础设施，提高互联网普及程度35

（二）加强互联网管理，营造良好的发展环境35

（三）加快技术业务创新，提高互联网应用水平35

四、2007年我国互联网主要发展措施35

（一）网络建设方面35

（二）业务应用方面36

（三）管理方面36

（四）科技创新方面36

专题四 国际通信37

一、国际通信发展情况分析37

（一）业务37

（二）网络38

二、国际通信发展中存在的问题40

三、国际通信发展趋势和思路40

（一）国际通信发展趋势40

（二）国际通信发展思路41

专题五 网络与信息安全和应急通信42

一、发展状况42

（一）发展环境42

（二）2006年管理工作进展43

二、2007年工作思路和政策措施43

（一）网络安全44

（二）信息安全45

专题六 农村通信46

一、2006年农村通信发展状况46

（一）2006年农村通信发展特点及问题46

（二）2006年管理工作进展47

二、2007年农村通信发展思路47

（一）继续推进“村村通电话”工程，进一步提高农村通信服务水平47

（二）加强信息资源开发，推进农村信息化48

（三）推广适用技术，降低农村通信成本48

（四）加强各方合作，探索农村通信发展的长效机制48

专题七 新技术49

一、新技术进展情况49

（一）第三代移动通信49

（二）下一代网络49

（三）VoIP、三网融合49

二、发展趋势及思路50

（一）第三代移动通信50

（二）下一代网络50

（三）VoIP51

（四）三网融合52

专题八 电信市场竞争格局53

一、当前我国电信市场竞争的主要特点53

（一）竞争主体多元化的市场格局初步形成53

（二）竞争手段更趋多样化53

（三）异质竞争日益激烈54

（四）市场集中程度较高54

二、电信市场竞争的未来趋势54

（一）电信业务异质竞争进一步加剧54

（二）商业模式创新成为竞争的重要手段54

（三）竞争主体更加多元化55

（四）电信竞争将由产品市场向资本市场延伸55

（五）优质服务将成为竞争获胜的根本55

（六）业务创新是电信竞争的核心55

第二部分 各省、自治区和直辖市通信管理局2007年工作要点57

北京市通信管理局2007年工作要点58

天津市通信管理局2007年工作要点61

河北省通信管理局2007年工作要点64

内蒙古自治区通信管理局2007年工作要点67

山西省通信管理局2007年工作要点72

辽宁省通信管理局2007年工作要点76

吉林省通信管理局2007年工作要点81

黑龙江省通信管理局2007年工作要点84

上海市通信管理局2007年工作要点88

江苏省通信管理局2007年工作要点94

浙江省通信管理局2007年工作要点98

安徽省通信管理局2007年工作要点101

江西省通信管理局2007年工作要点104

福建省通信管理局2007年工作要点107

山东省通信管理局2007年工作要点110

广东省通信管理局2007年工作要点113

海南省通信管理局2007年工作要点117

广西壮族自治区通信管理局2007年工作要点122

湖北省通信管理局2007年工作要点126

湖南省通信管理局2007年工作要点131

河南省通信管理局2007年工作要点135

重庆市通信管理局2007年工作要点138

四川省通信管理局2007年工作要点142

云南省通信管理局2007年工作要点146

贵州省通信管理局2007年工作要点149

西藏自治区通信管理局2007年工作要点153

陕西省通信管理局2007年工作要点157

甘肃省通信管理局2007年工作要点159

青海省通信管理局2007年工作要点165

新疆维吾尔自治区通信管理局2007年工作要点167

宁夏回族自治区通信管理局2007年工作要点172

第三部分 附录175

附录一 2006年电信业重要法规性文件汇编176

中华人民共和国信息产业部令第38号：互联网电子邮件服务管理办法176

附录二 2006年中国电信业大事记180

附录三 运营企业专利申请情况统计183

附录四 全球电信业发展情况分析195

一、全球主要电信运营商发展情况分析195

（一）全球主要电信运营商发展情况分析195

（二）电信业在全球经济中地位分析196

二、全球电信业务市场发展情况分析与我国特点197

（一）全球电信用户发展综述197

（二）我国电信市场比较研究199

三、主要典型国家和我国电信用户发展分析、预测和比较202

（一）未来几年主要典型国家电信用户的预测202

（二）我国电信业务用户市场发展预测及比较203

附录五 我国电信发展水平国际比较研究206

一、国际相关电信业发展水平比较研究206

（一）比较对象的选择206

（二）电信业发展水平综合指数的构建207

二、电信业发展水平跨国比较研究方法207

（一）确定跨国比较对象207

（二）构建电信发展水平指数209

三、我国电信普及水平跨国比较研究212

（一）电信普及水平同经济发展水平比较212

（二）我国电信普及水平同其他中下收入国家比较214

（三）我国电信普及水平同发达经济体的差距216

（四）我国电信普及水平超前经济水平程度衡量216

四、我国电信业普及水平已超前于国民经济发展217