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第一章 了解英国政治：英国模式2

导读2

一、英国模式4

二、延续与变革6

三、代议民主制8

四、社会结构10

五、地缘作用11

六、战后衰落12

七、结论16

第二章 还是联合王国吗？22

导读22

一、联合王国22

二、爱尔兰问题31

三、社区与民族39

四、种族42

五、社会阶层45

六、社会阶层的政治意义46

七、结论48

第三章 宪法52

导读52

一、自由民主宪法55

二、历史渊源57

三、变化中的惯例58

四、责任政府59

五、君主政体64

六、议会至上66

七、宪法变革的压力67

八、需要成文宪法吗？73

九、改革的主要障碍75

十、对宪法的阐述77

十一、结论78

第四章 英国与欧洲82

导读82

一、英国的国际地位82

二、融入欧洲83

三、《马斯特里赫特条约》89

四、欧盟主要机构90

五、约翰·梅杰与欧洲93

六、布莱尔与欧洲及单一货币政策95

七、英国对欧盟缺乏热情的缘由96

八、欧盟会员国地位对英国政治的影响97

九、结论100

第五章 政治领袖与政治领导106

导读106

一、政治活动106

二、参与选举108

三、政治领袖的遴选109

四、选举候选人111

五、议员113

六、教育与职业背景114

七、大臣的选任116

八、大臣的晋升118

九、政治领袖120

十、政治风格与才能123

十一、政治领袖的任职资格126

十二、政治领袖的选举规则130

十三、政治领袖的免职132

十四、政治上的选择性134

十五、半官方机构的任免权134

十六、结论136

第六章 选举与投票140

导读140

一、选举制度141

二、选举改革144

三、政党的地区化148

四、竞选活动150

五、两党制选举的衰退152

六、其他小党153

七、选举行为154

八、政党认同感154

九、社会阶层与投票156

十、竞选辩论问题158

十一、影响选举的短期因素160

十二、民意调查162

十三、竞选纲领与选民授权164

十四、结论166

第七章 政党172

导读172

一、政党体制174

二、保守党175

三、保守主义176

四、撒切尔主义178

五、工党180

六、工党与社会主义182

七、新工党183

八、其他政党185

九、选区政党组织188

十、组织机构和权力分配190

十一、保守党194

十二、政党的权力结构196

十三、政党的经费201

十四、趋同与分歧202

十五、左翼与右翼派别204

十六、党内团结与组织纪律208

十七、还是政党政府吗？210

十八、政党体制在变化吗？213

十九、结论215

第八章 利益集团222

导读222

一、利益集团与民主222

二、利益集团与政党224

三、利益集团的类型225

四、利益集团的成因225

五、利益集团的活动策略228

六、途径：圈内外利益集团229

七、拉拢外界舆论231

八、院外活动232

九、如何施加压力235

十、工会组织236

十一、经济利益集团240

十二、社团组织阶段242

十三、撒切尔夫人政府与利益集团的较量243

十四、结论245

第九章 大众传媒与政治252

导读252

一、政治影响256

二、议题设定259

三、媒体与竞选活动267

四、电视效应269

五、结论272

第十章 政府职能278

导读278

一、政府部门279

二、政府职能的扩大280

三、政府对产业的干预285

四、私有化286

五、公共开支287

六、公共开支的控制290

七、公共开支的削减292

八、政府职能的争议293

九、结论297

第十一章 内阁与首相302

导读302

一、内阁的作用302

二、内阁人数305

三、大臣的作用309

四、内阁的运作313

五、内阁委员会318

六、内阁办公厅320

七、首相的支撑体系322

八、首相的权力324

九、正式权力330

十、首相权力的制约333

十一、撒切尔夫人案例336

十二、梅杰首相案例339

十三、布莱尔首相案例340

十四、结论342

第十二章 议会348

导读348

一、议会的演变348

二、议会的“衰退”349

三、议员351

四、立法程序352

五、从议案到法案353

六、委托立法355

七、专业委员会355

八、政府对议会的控制358

九、反对党361

十、议会中的反对派364

十一、上院365

十二、结论369

第十三章 公务员与行政管理376

导读376

一、组织机构及其演变377

二、政治中立、职务常任、无公开责任378

三、公务员的招录383

四、批评与改革（一）384

五、公务员的晋升386

六、公务员与大臣388

七、不同的角色作用389

八、沟通与协调391

九、职责与责任392

十、公务员的权力393

十一、批评与改革（二）397

十二、公务员制度改革398

十三、结论405

第十四章 地方政府和分权化410

导读410

一、地方民主411

二、地方政府结构412

三、中央对地方政府的控制413

四、“自上而下”模式414

五、地方议会议员和行政官员415

六、地方议会领导人418

七、中央与地方的关系418

八、近20年的变革421

九、观点评论423

十、地方党派政治424

十一、地方财政政治425

十二、从人头税到住房财产税427

十三、变革后的再平衡429

十四、民主赤字431

十五、结论432

第十五章 司法与权力438

导读438

一、司法的作用439

二、司法独立441

三、司法能动主义443

四、欧洲的影响446

五、公民自由权利447

六、欧洲人权法院450

七、《人权法案》453

八、行政司法454

九、专门法庭、公众质询与议会行政监察专员455

十、结论458

第十六章 结论462

一、历史延续462

二、政治变革462