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目录1

第一章 领导者的政治责任1

一、领导者的政治责任概述1

二、领导者政治责任的内涵2

（一）维护宪法的政治责任2

（二）坚持和实现党的领导的政治责任5

（三）坚持国家和民族的统一，维护安定团结是领导干部的重大政治责任13

三、领导者履行政治责任的条件和要求15

（一）领导者政治、思想文化素质是履行政治责任的重要条件15

（二）加强领导干部作风建设、制度建设是巩固执政党地位的重要保证25

（三）维护党的纪律特别是政治纪律的责任34

（四）维护党的思想统一，正确处理人民内部矛盾39

第二章 领导者的经济责任43

一、什么是领导者的经济责任43

二、如何提高与加强领导者的经济责任意识46

（一）领导者应加强经济知识的学习46

（二）正确处理领导者之间的经济责任关系50

（三）切实加强领导者经济责任的制度建设51

（一）加强自身修养，正确对待手中的权力，谨防以权变钱56

三、领导者承担经济责任，一定要“以廉为本”56

（二）建立领导者家庭财产申报制度，从法制上杜绝腐败59

（三）从厦门远华案看领导者的经济责任63

第三章 领导者法律责任69

一、领导者法律责任69

（一）领导者法律责任的定义70

（二）领导者法律责任的内容71

（三）领导者法律责任的特征73

（一）依法治国与党的领导是统一的75

二、依法治国与党的领导75

（二）依法治国的前提是坚持党的领导76

（三）依法治国是党的领导方式的重大变革76

（四）党的领导必须在宪法和法律的范围内活动才能实现依法治国77

三、领导者法治意识78

（一）当前违反领导法律责任的现象及其产生的根源79

（二）领导者是否具备法治意识是实现领导者法律责任的关键81

（三）领导者必备的法治意识83

（四）强化领导者法治意识的若干途径88

（一）领导法律责任就是依法领导90

四、依法领导90

（二）领导者是实现依法治国的关键91

（三）实现依法领导必须正确处理法律与政策的关系93

（四）领导者必须努力提高依法领导能力95

（五）依法领导，重点在于依法行政97

第四章 领导者社会责任100

一、领导者社会责任概述100

（一）社会责任的含义100

（二）领导者社会责任规定104

（三）领导者社会责任意识105

二、行政领导者社会责任117

（一）行政领导者社会责任的理论背景118

（二）行政领导者社会责任含义与规定126

（三）坚持自律和他律相结合，强化责任意识140

第五章 领导者谋略责任143

一、什么是谋略思维143

（一）谋略的内涵144

（二）谋略思维方法的构成和实质147

二、由何而来：谋略思维的逻辑起点148

（一）谋略起点：竞争、对抗149

（二）竞争、对抗的特点151

（三）解决竞争和对抗的几种谋略思维方式154

三、谋略思维的条件、基本特征和功能156

（一）谋略思维的主体条件156

（二）谋略思维的基本特征159

（三）谋略思维的功能162

（一）要发展必要有改变165

四、领导者的谋略要有大视野165

（二）大视野使领导者产生新境界167

五、要重视战略思维在领导谋略责任中的作用168

（一）领导者谋略责任的重点要放在照顾工作的全局168

上面168

（二）领导者谋略责任的重心要放在对全局有决定意义的问题上173

（三）各级领导者都要重视研究谋略中的全局问题177

第六章 领导者决策责任182

一、领导者决策过程中的责任183

（一）发现问题，确定目标183

（二）集恩广益，拟制方案185

（三）分析评估，方案选优186

（四）实施方案，反馈调节188

二、领导者要提高宏观决策能力192

三、领导者决策意识的误区及剖析195

四、坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的党委内部议事和决策的基本制度199

五、领导者的谋与断202

（一）领导角色的多重性203

（二）角色的统一关键在于掌握好“度”203

（三）谋略和决断是辩证的统一206

（四）征集决策意见的方法207

第七章 领导者用人责任209

一、选才用人在领导工作中的地位209

（一）选才用人是领导者的主要职责之一209

（二）选才用人在现代领导工作中具有特殊的意义211

二、社会主义现代化建设需要高素质的人才212

（一）人才的含义及其特征212

（二）社会主义现代化建设人才的基本素质215

（一）识别人才的正确态度219

三、“知人”的原则和方法219

（二）识别人才的原则220

（三）识别人才的科学标准221

（四）识别人才的方法与制度223

四、“善任”的原则和制度225

（一）正确用才的原则226

（二）正确用人的制度228

五、优化人才成长的环境230

（二）把竞争机制引入人才领域231

（一）根据时代需要确定组织目标231

（三）坚持按科学标准选才232

（四）用其所长，形成优势232

（五）优化激励，形成尊重人才的风气233

六、为官一任，育才一批234

（一）领导的职责就是培育人才235

（二）领导者应招贤纳才236

七、坚持授权的原则238

（一）领导要善于抓大事238

（二）授权要适度239

八、用人失误，要追究领导者的责任240

（三）授权中的责权利240

第八章 领导者的执行责任243

一、领导者执行责任概述243

（一）领导执行的含义及其特点244

（二）领导者执行的种类247

（三）领导者执行的原则251

（四）领导者承担执行责任的重要性253

二、领导者执行责任的实现256

（一）领导者执行责任的实施流程256

（二）领导者执行责任的基本实施手段263

三、影响领导执行责任的因素266

（一）组织文化因素——塑造强有力的执行文化267

（二）战略计划因素——制定切实可行的战略计划270

（三）人力资源因素——领导者和具有执行能力的队伍272

第九章 领导者管理责任278

一、领导者管理责任概述278

（一）管理与领导管理278

（二）领导管理在领导活动中的重要作用280

（三）领导管理的主要任务281

（一）领导管理责任的基本内容283

二、领导者管理的主要责任283

（二）领导管理责任的几个环节285

三、领导管理责任基本问题的探讨291

（一）领导与管理的区别291

（二）领导与管理的联系294

第十章 领导者的教育责任296

一、领导者教育责任概述296

（一）领导者教育责任的内涵296

（二）领导者自身应该具备的素质298

（一）思想政治教育301

二、领导者教育责任分类301

（二）形势、政策和任务教育302

（三）民主、法制和纪律教育303

（四）科学文化教育305

三、领导者履行教育责任的自身条件和方法305

（一）提高领导者素质和修养锻炼305

（二）科学的教育方法和教育艺术311

后记319