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工伤保险条例解读与应用第一章 总则3

第一条 【立法目的】3

第二条 【适用范围】4

第三条 【保费征缴】9

第四条 【用人单位责任】11

第五条 【主管部门与经办机构】11

第六条 【工伤保险政策、标准的制定】11

第二章 工伤保险基金12

第七条 【工伤保险基金构成】12

第八条 【工伤保险费】13

第九条 【行业差别费率及档次调整】13

第十条 【缴费主体、缴费基数与费率】14

第十一条 【统筹层次、特殊行业异地统筹】15

第十二条 【工伤保险基金和用途】16

第十三条 【工伤保险储备金】17

第三章 工伤认定17

第十四条 【应当认定工伤的情形】17

第十五条 【视同工伤的情形及其保险待遇】22

第十六条 【不属于工伤的情形】24

第十七条 【申请工伤认定的主体、时限及受理部门】25

第十八条 【申请材料】27

第十九条 【事故调查及举证责任】28

第二十条 【工伤认定的时限、回避】30

第四章 劳动能力鉴定30

第二十一条 【鉴定的条件】31

第二十二条 【劳动能力鉴定等级】31

第二十三条 【申请鉴定的主体、受理机构、申请材料】33

第二十四条 【鉴定委员会人员构成、专家库】34

第二十五条 【鉴定步骤、时限】34

第二十六条 【再次鉴定】35

第二十七条 【鉴定工作原则、回避制度】37

第二十八条 【复查鉴定】37

第二十九条 【再次鉴定和复查鉴定的时限】38

第五章 工伤保险待遇38

第三十条 【工伤职工的治疗】38

第三十一条 【复议和诉讼期间不停止支付医疗费用】43

第三十二条 【配置辅助器具】43

第三十三条 【工伤治疗期间待遇】45

第三十四条 【生活护理费】46

第三十五条 【一至四级工伤待遇】48

第三十六条 【五至六级工伤待遇】51

第三十七条 【七至十级工伤待遇】52

第三十八条 【旧伤复发待遇】53

第三十九条 【工亡待遇】54

第四十条 【工伤待遇调整】57

第四十一条 【职工抢险救灾、因工外出下落不明时的处理】57

第四十二条 【停止支付工伤保险待遇的情形】58

第四十三条 【用人单位分立合并等情况下的责任】59

第四十四条 【派遣出境期间的工伤保险关系】60

第四十五条 【再次发生工伤的待遇】61

第六章 监督管理62

第四十六条 【经办机构职责范围】62

第四十七条 【服务协议】62

第四十八条 【工伤保险费用的核查、结算】63

第四十九条 【公布基金收支情况、费率调整建议】63

第五十条 【听取社会意见】63

第五十一条 【对工伤保险基金的监督】64

第五十二条 【群众监督】64

第五十三条 【工会监督】64

第五十四条 【工伤待遇争议处理】64

第五十五条 【其他工伤保险争议处理】66

第七章 法律责任68

第五十六条 【挪用工伤保险基金的责任】68

第五十七条 【社会保险行政部门工作人员违法违纪责任】68

第五十八条 【经办机构违规的责任】70

第五十九条 【医疗机构、辅助器具配置机构、经办机构间的关系】70

第六十条 【对骗取工伤保险待遇的处罚】71

第六十一条 【鉴定组织与个人违规的责任】71

第六十二条 【未按规定参保的情形】72

第六十三条 【用人单位不协助调查的责任】72

第八章 附则73

第六十四条 【相关名词解释】73

第六十五条 【公务员等的工伤保险】74

第六十六条 【非法经营单位工伤一次性赔偿及争议处理】74

第六十七条 【实施日期及过渡事项】75

关联法规归类解读与应用一、综合中华人民共和国劳动法（2009年8月27日修正）79

中华人民共和国社会保险法（2010年10月28日）92

实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定（2011年6月29日）113

中华人民共和国安全生产法（2009年8月27日修正）118

中华人民共和国侵权责任法（节录）（2009年12月26日）133

关于实施《工伤保险条例》若干问题的意见（2004年11月1日）136

关于农民工参加工伤保险有关问题的通知（2004年6月1日）138

关于铁路企业参加工伤保险有关问题的通知（2004年11月1日）139

劳动和社会保障部关于进一步推进矿山等高风险企业参加工伤保险工作的通知（2004年12月19日）140

关于贯彻《安全生产许可证条例》做好企业参加工伤保险有关工作的通知（2005年4月4日）142

关于做好煤矿企业参加工伤保险有关工作的通知（2005年11月30日）143

关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知（2005年12月29日）144

关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知（2006年12月5日）145

关于做好老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作的通知（2009年4月10日）146

二、工伤认定（一）一般工伤148

工伤认定办法（2010年12月31日）148

最高人民法院关于雇工合同“工伤概不负责”是否有效的批复（1988年10月14日）151

劳动部办公厅关于在工作时间发病不作工伤处理的复函（1994年6月3日）152

劳动部办公厅关于企业招工考核时发生伤亡事故问题的批复（1995年7月5日）152

劳动部办公厅关于在工作时间发病是否可比照工伤处理的复函（1996年7月11日）153

劳动和社会保障部办公厅关于对工伤认定法律适用问题的复函（2007年9月5日）154

最高人民法院关于车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用的司机工作中伤亡能否认定为工伤问题的答复（2007年12月3日）154

最高人民法院行政审判庭关于劳动行政部门在工伤认定程序中是否具有劳动关系确认权请示的答复（2009年7月20日）155

（二）职业病155

中华人民共和国职业病防治法（2011年12月31日修正）155

职业病诊断与鉴定管理办法（2002年3月28日）174

职业病目录（2002年4月18日）181

职业病危害项目申报办法（2012年4月27日）185

用人单位职业健康监护监督管理办法（2012年4月27日）187

卫生部关于对异地职业病诊断有关问题的批复（2003年10月17日）192

卫生部关于职业病诊断有关问题的批复（2005年4月4日）193

卫生部关于职业病诊断机构有关问题的批复（2005年7月26日）193

卫生部关于职业病诊断鉴定有关问题的批复（2005年7月18日）193

卫生部关于职业病诊断鉴定工作有关问题的批复（2006年10月27日）194

卫生部关于如何确定职业病诊断机构权限范围的批复（2007年1月26日）194

三、劳动能力鉴定劳动能力鉴定 职工工伤与职业病致残等级（GB/T16180-2006）（2006年11月2日）196

劳动和社会保障部关于新旧劳动能力鉴定标准衔接有关问题处理意见的通知（2007年3月6日）274

四、工伤待遇与赔偿非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法（2010年12月31日）276

因工死亡职工供养亲属范围规定（2003年9月23日）277

劳动和社会保障部办公厅关于对一至四级“老工伤”人员在二○○四年一月一日后死亡是否享受一次性工亡补助金问题的复函（2005年12月12日）278

最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释（节录）（2003年12月26日）279

五、工伤争议处理中华人民共和国劳动争议调解仲裁法（2007年12月29日）280

人力资源社会保障行政复议办法（2010年3月16日）290

最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用《工伤保险条例》请示的答复（2010年3月17日）303

劳动和社会保障部办公厅关于当事人对工伤认定不服申请行政复议问题的复函（2004年5月18日）303

生产安全事故报告和调查处理条例（2007年4月9日）304

六、工伤保险基金社会保险费征缴暂行条例（1999年1月22日）312

部分行业企业工伤保险费缴纳办法（2010年12月31日）316

工伤保险经办业务管理规程（试行）（2004年6月17日）317

社会保险基金先行支付暂行办法（2011年6月29日）333

最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知（2000年2月18日）336

关于工伤保险费率问题的通知（2003年10月29日）337

权威指导案例一、邵仲国诉黄浦区安监局安全生产行政处罚决定案339

二、程国义、王金元、谷晋生、王恒茂玩忽职守案347

三、淮安市人民检察院诉康兆永、王刚危险物品肇事案349

四、何文良诉成都市武侯区劳动局工伤认定行政行为案357

五、杨文伟诉宝二十冶公司人身损害赔偿纠纷案363

六、王云飞诉施耐德电气（中国）投资有限公司上海分公司劳动争议纠纷案368

七、孙立兴诉天津园区劳动局工伤认定行政纠纷案373

八、杨庆峰诉江苏省无锡市劳动和社会保障局工伤认定行政纠纷案379

九、王长淮诉江苏省盱眙县劳动和社会保障局工伤行政确认案383

十、松业石料厂诉荥阳市劳保局工伤认定案387

十一、铃王公司诉无锡市劳动局工伤认定决定行政纠纷案395

实用附录一、工伤纠纷处理流程图404

二、申请工伤认定程序图405

三、企业职工劳动能力鉴定流程图406

四、工伤赔偿数据速查407

五、工伤认定申请表412

六、劳动能力鉴定、确认申请表415

七、工伤保险医疗服务协议范本416