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1引言1

1.1研究背景1

1.1.1理论界对于最低工资制度实施必要性的争论1

1.1.2最低工资制度在我国所面临的困境2

1.1.3经济转型期劳动力市场对最低工资制度提出的新挑战3

1.2研究的价值5

1.2.1本书研究的理论价值5

1.2.2本书研究的实际应用价值5

1.3基本假设和基本概念6

1.3.1基本假设6

1.3.2基本概念的界定9

1.4研究思路、研究方法和研究内容15

1.4.1研究内容与研究思路15

1.4.2研究方法16

2基础理论述评18

2.1工资理论——最低工资标准决定机制研究的理论基础Ⅰ18

2.1.1古典经济学的工资最低限度理论18

2.1.2马克思的最低工资理论21

2.1.3效率工资理论23

2.2社会规制理论——最低工资标准决定机制研究的理论基础Ⅱ25

2.2.1政府规制理论概述25

2.2.2社会性规制及其理论依据28

2.3公共选择——最低工资标准决定机制研究的新视角32

2.3.1公共选择理论及其发展32

2.3.2公共选择理论各学派的主要理论观点35

2.4对上述研究成果的小结39

3经济转型期我国构建科学的最低工资标准决定机制的意义42

3.1保护劳动者劳动报酬权42

3.1.1计划经济时代最低劳动报酬权的保护43

3.1.2经济转型期最低劳动报酬权的保护43

3.2改善收入差距过大的现状45

3.2.1缩小贫富差距45

3.2.2提高个人人力资本投资能力47

3.3促进产业结构调整51

3.3.1引导企业走出“低技术陷阱”52

3.3.2扩大消费需求推动产业结构调整54

3.4提高企业劳动生产率57

3.4.1提升企业整体工资水平57

3.4.2效率工资与劳动生产率提高58

3.5避免最低工资标准提高所导致的严重失业60

3.5.1最低工资对就业影响的理论分析60

3.5.2最低工资对就业影响的实证研究63

4我国最低工资标准决定机制的变迁与现状66

4.1我国最低工资标准决定机制的变迁66

4.1.1新中国成立前我国最低工资标准决定机制66

4.1.2计划经济体制下我国最低工资标准决定机制68

4.1.3经济转型期我国最低工资标准决定机制71

4.2最低工资标准影响因素的T型关联度分析75

4.2.1 T型关联度分析的建模机理75

4.2.2最低工资标准及相关影响因素测度指标的选取与说明78

4.2.3最低工资标准影响因素的灰色关联分析Ⅰ——以北京市为例78

4.2.4最低工资标准影响因素的灰色关联分析Ⅱ——以上海市为例80

4.3现行决定机制下我国最低工资标准的变动分析82

4.3.1各地最低工资标准及其变动趋势82

4.3.2最低工资标准与平均工资89

4.3.3最低工资标准与城镇居民人均消费性支出91

4.3.4最低工资标准与人均GDP94

4.3.5最低工资标准与城市居民消费物价指数96

4.3.6最低工资标准与“三条生活保障线”——以北京市为例98

5我国最低工资标准决定的政治市场及其参与者分析102

5.1政治市场——公共选择理论的分析领域102

5.1.1选民（投票人）行为103

5.1.2政党（政治家）行为105

5.1.3利益集团106

5.2我国最低工资标准决定：政治市场的视角108

5.3我国最低工资标准决定政治市场的参与者109

5.3.1政府行政部门109

5.3.2劳动者113

5.3.3工会115

5.3.4企业与企业家协会116

5.3.5行政决策咨询人员118

6我国最低工资标准决定公共选择过程的非效率分析121

6.1最低工资标准决定公共选择过程的规范原则121

6.1.1初级政治市场的规范原则121

6.1.2政策供给市场的规范原则122

6.1.3政策执行市场的规范原则125

6.2我国最低工资标准决定初级政治市场的非效率分析127

6.2.1工会职能发挥的制度约束127

6.2.2职工代表大会职能发挥的制度约束131

6.3我国最低工资标准决定政策供给市场的非效率分析135

6.3.1最低工资标准制定缺乏科学性135

6.3.2最低工资标准审议中的政府失灵139

6.4我国最低工资标准决定政策执行市场的非效率分析142

6.4.1最低工资标准执行不力142

6.4.2行政外部监督效果有待增强147

7最低工资标准决定公共选择模式国际比较研究与经验借鉴153

7.1最低工资标准决定公共选择模式及其分类153

7.1.1最低工资标准决定公共选择模式153

7.1.2最低工资标准决定公共选择模式的类型154

7.2专业委员会主导模式155

7.2.1以澳大利亚为例的一般分析155

7.2.2以英国为例的一般分析158

7.2.3专业委员会主导模式的特点与经验借鉴160

7.3立法机关主导模式162

7.3.1以美国为例的一般分析162

7.3.2立法机关主导模式的特点与经验借鉴164

7.4政府主导模式165

7.4.1以法国为例的一般分析165

7.4.2以日本为例的一般分析167

7.4.3以韩国为例的一般分析168

7.4.4政府主导模式的特点与经验借鉴170

7.5劳资协商主导模式171

7.5.1以德国为例的一般分析171

7.5.2劳资协商主导模式的特点与经验借鉴174

8经济转型期我国最低工资标准决定公共选择模式优化研究176

8.1最低工资标准决定公共选择模式优化的原则176

8.1.1法治化原则176

8.1.2科学化原则178

8.1.3三方协商原则179

8.2最低工资标准测算模型研究：实现公共选择模式科学化的基础181

8.2.1关于最低工资标准测算的研究181

8.2.2经济转型期我国最低工资标准决定的双因素模型190

8.2.3经济转型期最低工资标准测算与调整模型196

8.2.4经济转型期最低工资标准测算与调整实证研究——以北京市为例200

8.3经济转型期我国最低工资标准决定公共选择模式定位与实现207

8.3.1最低工资标准决定公共选择模式定位：政府主导型公开化模式207

8.3.2“政府主导型公开化模式”在初级政治市场的实现209

8.3.3“政府主导型公开化模式”在政策供给市场的实现214

8.3.4“政府主导型公开化模式”在政策执行市场的实现217

9结语222

9.1结论与政策建议222

9.1.1经济转型期我国确立科学的最低工资标准决定机制的意义222

9.1.2对于我国最低工资标准决定机制变迁与现状的研究224

9.1.3对于我国最低工资标准决定的政治市场及其参与者的研究225

9.1.4对于我国最低工资标准决定公共选择过程的非效率分析226

9.1.5对于最低工资标准决定公共选择模式的国际比较分析226

9.1.6对于我国最低工资标准决定公共选择模式优化的研究227

9.2有待进一步研究的问题228

附录 北京市居民年人均消费性支出、食品支出与教育支出（1990—2010）230

参考文献232