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1绪论1

1.1 选题的背景和意义1

1.2 相关的概念3

1.2.1 TOT项目融资的含义及其特点3

1.2.2 经营性公共基础设施的含义及特点6

1.2.3 集成管理的含义及特点9

1.3 国内外相关研究综述11

1.3.1 国内外经营性公共基础设施TOT项目融资研究现状11

1.3.2 国内外项目集成管理相关研究现状15

1.4 研究内容、方法及技术路线16

1.4.1 研究内容16

1.4.2 研究方法及技术路线18

1.5 创新点20

2经营性公共基础设施TOT项目融资集成管理理论研究21

2.1 公共物品理论21

2.1.1 公共物品的含义和特点21

2.1.2 公共物品理论的发展22

2.2 公共基础设施民营化理论23

2.2.1 公共基础设施概念的界定23

2.2.2 公共基础设施民营化的内涵25

2.3 项目区分理论26

2.3.1 基础设施的项目区分方法之一——收费机制法26

2.3.2 基础设施的项目区分方法之二——可经营系数法27

2.4 项目融资理论27

2.4.1 项目融资的定义27

2.4.2 项目融资的特征29

2.4.3 项目融资的适用范围30

2.5 集成管理理论32

2.5.1 集成管理的含义32

2.5.2 集成管理的运行机理32

2.6 经营性公共基础设施TOT项目融资集成管理的框架结构35

2.6.1 经营性公共基础设施TOT项目融资集成管理的含义35

2.6.2 构建经营性公共基础设施TOT项目融资集成管理的框架37

3经营性公共基础设施TOT项目融资结构集成管理研究44

3.1 经营性公共基础设施TOT项目融资的结构集成概述44

3.1.1 TOT项目融资结构的含义44

3.1.2 TOT项目融资结构集成的含义45

3.2 经营性公共基础设施TOT项目融资的人事结构研究46

3.2.1 政府对TOT项目融资的影响因素分析47

3.2.2 项目公司对TOT项目融资的影响因素分析49

3.2.3 项目使用方（用户）对TOT项目融资的影响因素分析50

3.2.4 贷款方对TOT项目融资的影响因素分析51

3.2.5 保险商对TOT项目融资的影响因素分析51

3.2.6 其他参与方概述52

3.3 经营性公共基础设施TOT项目融资物事结构研究52

3.3.1 外部环境条件对TOT项目融资的影响因素分析53

3.3.2 内部环境条件对TOT项目融资的影响因素分析57

3.4 经营性公共基础设施TOT项目融资理事结构研究60

3.4.1 我国TOT项目融资法律环境概述61

3.4.2 土地管理方面的法律法规对TOT项目融资的影响分析62

3.4.3 主权豁免方面的法律法规对TOT项目融资的影响分析62

3.4.4 限制竞争方面的法律法规对TOT项目融资的影响分析62

3.4.5 投资回报方面的法律法规对TOT项目融资的影响分析63

3.4.6 税收方面的法律法规对TOT项目融资的影响分析63

3.4.7 外汇方面的法律法规对TOT项目融资的影响分析63

3.5 基于模糊熵的TOT项目融资的结构集成管理64

3.5.1 TOT项目融资的结构影响因素小结64

3.5.2 TOT项目融资的结构影响因素初评67

3.5.3 TOT项目融资的结构影响因素评估68

4经营性公共基础设施TOT项目融资运行机制集成管理研究72

4.1 经营性公共基础设施TOT项目融资的运行机制集成概述72

4.1.1 TOT项目融资运行的特征72

4.1.2 TOT项目融资运行机制的含义76

4.1.3 TOT项目融资运行机制集成的含义77

4.2 经营性公共基础设施TOT项目融资的契约机制集成77

4.2.1 TOT项目融资特许经营期的确定研究78

4.2.2 TOT项目融资特许经营权的确定研究83

4.2.3 TOT项目融资的资产评估研究84

4.3 经营性公共基础设施TOT项目融资的运营管理机制集成89

4.3.1 TOT项目融资特许经营权移交管理研究89

4.3.2 TOT项目融资方式经营管理研究91

4.3.3 TOT项目融资移交管理研究93

4.4 经营性公共基础设施TOT项目融资的监督机制集成95

4.4.1 TOT项目融资方式合同管理的研究95

4.4.2 TOT项目融资风险管理的研究100

4.4.3 TOT项目融资法律问题的研究106

5经营性公共基础设施TOT项目融资功能集成管理研究108

5.1 经营性公共基础设施TOT项目融资的功能集成概述108

5.1.1 TOT项目融资功能的含义108

5.1.2 TOT项目融资功能集成的含义109

5.2 保证TOT项目融资实施的功能集成110

5.2.1 公私合作功能研究110

5.2.2 资金吸引功能研究112

5.2.3 风险规避功能研究114

5.3 推动TOT项目融资发展的功能集成119

5.3.1 政策完善功能研究119

5.3.2 公私合作螺旋改进功能研究120

6经营性公共基础设施TOT项目融资集成管理及案例分析123

6.1 经营性公共基础设施TOT项目融资集成管理123

6.1.1 经营性公共基础设施TOT项目融资集成管理概念模型123

6.1.2 综合集成研讨厅概述125

6.1.3 综合集成研讨厅在TOT项目融资集成管理中的应用131

6.2 经营性公共基础设施TOT项目融资集成管理案例分析135

6.2.1 云南省高海高速公路项目概述135

6.2.2 高海高速公路项目实施TOT项目融资的可行性分析139

6.2.3 高海高速公路TOT项目融资的结构研究144

6.2.4 高海高速公路TOT项目融资运行机制研究151

6.2.5 高海高速公路TOT项目融资功能研究157

6.2.6 高海高速公路TOT项目融资结构、运行机制、功能集成研究161

7结论与展望168

7.1 结论168

7.2 评价169

7.3 展望170

参考文献171

致谢183