图书介绍

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建设项目审查备案指南
  • 张毅编著 著
  • 出版社: 上海:同济大学出版社
  • ISBN:9787560846705
  • 出版时间:2011
  • 标注页数:803页
  • 文件大小:177MB
  • 文件页数:822页
  • 主题词:基本建设项目-项目管理-中国-指南

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图书目录

1 建设项目审查备案管理1

1.1 工程项目建设程序1

1.2 投资项目审批制8

1.3 投资项目核准制9

1.4 投资项目备案制14

1.5 基本建设政府投资项目审批规定15

1.6 上海市建设工程行政审批管理程序16

1.7 企业投资项目项目申请报告的核准或者初审22

1.8 企业投资项目的备案23

1.9 使用政府性资金投资建设的固定资产投资项目年度计划安排的审批(含初审)24

1.10 直接利用外资项目申请报告的核准或者初审转报25

1.11 限额以上境外投资项目项目申请报告的审核27

1.12 使用政府性资金投资建设的固定资产投资项目调整工程概算的审批(含初审)28

1.13 使用政府性资金投资建设的固定资产投资项目初步设计及概算的审批(含初审)29

1.14 间接利用外资项目资金申请报告的审核(含初审)30

1.15 间接利用外资项目工程概算调整的审批(含初审)31

2 工程项目管理主体33

2.1 工程项目管理单位概述33

2.2 国家重点建设项目管理39

2.3 公益性水利工程项目管理40

2.4 中央直属储备粮库项目管理42

2.5 国家重点技术改造项目管理43

2.6 中央党政机关建设项目管理44

2.7 房地产开发单位与服务范围47

2.8 工程项目管理机构与服务范围49

3 建设项目咨询和承包主体52

3.1 城市规划单位与服务范围52

3.2 工程勘察企业资质管理及服务范围53

3.3 工程设计企业资质管理及服务范围54

3.4 建筑业企业与承包范围60

3.5 工程项目监理单位与服务范围64

3.6 工程项目招标代理机构与服务范围71

3.7 工程项目造价咨询与服务范围71

3.8 工程项目检测机构与服务范围72

3.9 施工图审查机构与服务范围73

3.10 工程咨询单位与服务范围74

3.11 政府采购代理机构与服务范围75

4 工程项目可行性研究76

4.1 投资机会和初步可行性研究76

4.2 项目建议书编制和审批77

4.3 项目可行性研究79

4.4 可行性研究报告的评价81

4.5 项目可行性研究报告审批85

4.6 使用政府性资金投资建设的固定资产投资项目项目建议书的审批(含初审)87

4.7 间接利用外资项目建议书的审批(含初审)88

4.8 使用政府性资金投资建设的固定资产投资项目可行性研究报告的审批(含初审)89

4.9 间接利用外资项目可行性研究报告的审批(含初审)90

5 建设项目用地审查93

5.1 建设工程规划、土地审批流程概述93

5.2 农转用征地108

5.3 临时使用土地109

5.4 使用集体土地110

5.5 建设项目用地110

5.6 建设用地预审(市局)113

5.7 土地划拨114

5.8 用地业务管理115

5.9 上海市征地土地补偿费标准119

5.10 土地依法收费项目、标准和依据126

5.11 上海市基准地价127

5.12 工业用地出让最低价标准128

5.13 浦东新区工业用地地价129

6 建设项目规划审查130

6.1 建设项目城市规划许可130

6.2 建设工程设计方案规划审批133

6.3 建设项目规划管理告知承诺制137

6.4 审批《建设项目选址意见书》145

6.5 审批《建设工程规划设计要求》146

6.6 审批《建设工程规划设计方案》147

6.7 审批《建设工程规划许可证(建筑工程)》148

6.8 审批《建设工程规划许可证(市政管线)》149

6.9 审批《建设工程规划许可证(市政交通)》150

6.10 审批《建设工程规划许可证(临时)》151

6.11 审批《建设工程规划许可证(零星)》(棚户简屋)151

6.12 审批《建设工程规划许可证(零星)》(门面装修)152

6.13 审批《建设工程规划许可证(零星)》(户外广告)153

6.14 审批《建设工程规划许可证(零星)》(建制镇个人建房)153

6.15 审批《建设用地规划许可证(含临时)》154

6.16 审批《建设工程放样复验》155

6.17 建设中规划备案155

6.18 审批《建设工程竣工规划验收》156

7 城市房屋建设审查157

7.1 城市房屋建设管理概述157

7.2 国有土地上房屋征收与补偿评估161

7.3 经济适用住房建设审查165

7.4 优秀历史建筑改变(调整)使用性质及内部设计使用功能和修缮(装修改造)审批166

7.5 停止建设和暂停办理房屋相关手续的审批167

7.6 房屋拆迁范围变更手续的审批167

7.7 房屋拆迁许可审批167

7.8 房屋拆迁许可(拆迁期限的延长)审批168

7.9 房地产项目新开工登记申报169

7.10 住宅建设配套费包干审核170

7.11 新建住宅市政、共建配套项目建议书审批170

7.12 新建住宅市政、共建配套项目可行性研究报告审批171

7.13 新建住宅市政、共建配套项目初步设计审批171

7.14 新建住宅市政、共建配套项目概算调整审批172

7.15 房屋维修资金和廉租住房办理172

7.16 公有住房租金175

7.17 房地产初始登记176

7.18 商品房期房买卖登记178

7.19 现房买卖及其他转移登记179

7.20 房地产抵押登记181

7.21 房地产转移登记(主要用于单位)182

7.22 房地产变更登记184

7.23 房地产注销登记186

7.24 国家机关或当事人房地产文件登记(备案)187

7.25 补证、换证或登记更正、登记异议、登记撤回、网上备案撤回188

7.26 房地产备案查询流程190

附录:单位承受房屋、土地办理契税业务所需提交资料目录190

8 建设项目环境保护审查196

8.1 建设项目环境保护审查概述196

8.2 建设项目环境影响评价文件的审批199

8.3 建设项目试生产审批201

8.4 建设项目环境影响报告书说明的编制要求202

8.5 试生产(试运行)申请报告的编制要求203

9 建设项目消防审核206

9.1 建设项目消防审核概述207

9.2 办理建设工程消防设计审核申报手续210

9.3 办理建设工程消防设计备案手续213

9.4 办理建设工程竣工消防验收申报手续215

9.5 办理建设工程竣工消防验收备案手续217

9.6 公共建筑防火分隔消防设计若干规定219

9.7 大型物流仓库消防设计若干规定221

9.8 建筑工程消防设计审核若干问题处理223

9.9 高层建筑消防扑救场地设计若干问题处理224

9.10 超高层建筑工程消防设计若干问题处理225

10 建设项目民防审查备案228

10.1 建设项目民防审查备案概述228

10.2 结合民用建筑修建防空地下室审核231

10.3 结合民用建筑修建防空地下室施工图审查234

10.4 民防工程建设费收取和减免审核236

10.5 民防工程质量监督申报238

10.6 民防工程竣工验收申报240

10.7 民防建设工程竣工验收备案242

10.8 民防工程竣工档案报送243

10.9 民防工程竣工档案备案245

10.10 民防工程拆除审批246

11 建设项目绿化审查249

11.1 建设项目绿化审查概述249

11.2 调整已建成公共绿地内部布局的许可254

11.3 配套绿化工程竣工图和验收结果的审查254

11.4 占用已建成绿地的许可255

11.5 临时使用绿地的许可256

11.6 公共绿地建设工程的竣工验收256

11.7 移植古树后续资源的许可257

11.8 移植古树名木的审核258

11.9 砍伐树木的许可258

11.10 迁移树木的许可259

12 建设项目生产安全条件审查261

12.1 建设项目生产安全条件审查概述262

12.2 非煤矿矿山建设项目安全设施设计的审查和竣工验收267

12.3 危险化学品建设项目设立安全审查268

12.4 用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查及竣工验收269

13 建设项目预防性卫生审查271

13.1 职业病危害分类管理272

13.2 建设项目职业卫生审查274

13.3 建设项目预防性卫生审查275

13.4 公共场所卫生许可证审查277

14 工程项目市容环境卫生审查280

14.1 工程项目市容环境卫生审查概述280

14.2 建筑垃圾和工程渣土运输管理282

14.3 建筑渣土(泥浆)水运处置管理规定284

14.4 环境卫生设施建设管理285

14.5 配套建设的公共厕所及其他环境卫生设施的竣工验收286

14.6 市级环境卫生设施或者垃圾处理场(厂)设立、关闭等的许可287

15 建设项目公路审查289

15.1 建设项目公路审查概述290

15.2 公路建设项目法人资格备案292

15.3 公路用地范围内树木砍伐、迁移审批292

15.4 公路两侧建筑控制区内埋设管线电缆审批293

15.5 临时占用公路及公路用地许可293

15.6 挖掘公路及公路用地许可294

15.7 跨越、穿越公路修建桥涵或者在公路及公路用地范围内架设、埋设各类管线许可295

15.8 在公路上增设平面交叉道口许可296

15.9 城市道路、公路(市道和县、区道)、桥梁废弃审批-1城市道路297

15.10 城市道路、公路(市道和县、区道)、桥梁废弃审批-2公路297

15.11 专用公路改为省(市)道、区(县)道和乡道审批298

16 建设项目轨道、港口交通审查299

16.1 工程项目轨道交通审查概述299

16.2 港口危险货物作业场所建设审批300

16.3 轨道交通安全保护区作业许可302

16.4 港口工程设计审批(含港口工程初步设计和施工图设计)302

16.5 港口设施建设项目施工许可303

16.6 港口设施建设工程竣工验收304

16.7 港口设施建设工程初步验收305

16.8 港口设施建设工程试运行备案306

16.9 建设港口危险货物作业场所审批(新建、改建、扩建和技术改造工程项目)307

16.10 修建或设置沿跨内河航道的建筑物、构筑物或者其他与通航有关的设施审批307

17 建设项目道路管线掘路审查311

17.1 建设项目道路管线掘路审查概述311

17.2 城市道路管线工程掘路施工计划审批314

17.3 城市道路临时架空线架设备案受理315

17.4 依附城市桥梁、隧道架设管线许可316

17.5 挖掘城市道路许可317

17.6 临时占用城市道路许可318

17.7 城市道路架空线暂时保留受理319

17.8 占用城市道路人行道设置各类设施许可320

17.9 城市桥梁、隧道安全保护区域内作业许可320

18 建设项目河道使用审查322

18.1 建设项目河道使用审查概述322

18.2 建设项目排水管理323

18.3 河道管理范围内建设项目管理324

18.4 临时封堵排水管道管理326

18.5 河道管理范围内建设项目的审核328

18.6 河道管理范围内建设项目施工方案的审核330

18.7 核发《河道临时使用许可证》331

18.8 填堵河道的审批332

18.9 在河道管理范围及堤防安全保护区内从事有关活动的审批333

18.10 防汛工程设施废除的审批334

18.11 在堤防上建设工程验收的审批335

18.12 河道管理范围内树木迁移的审批335

18.13 建设项目水土保持方案、保持设施验收审批336

18.14 水利基建项目初步设计文件审批338

18.15 水利工程开工审批338

18.16 水利工程建设项目招投标备案339

18.17 地下公共工程建设项目防汛影响专项论证340

18.18 供水工程建设审批340

18.19 原水、公共供水设施改装、迁移或者拆除的审批341

18.20 建设项目节水设施设计方案的审核342

18.21 原水引水管渠保护范围内实施建设工程的审批343

18.22 供水工程建设竣工验收备案344

18.23 节水设施工程竣工验收备案344

18.24 临时封堵排水管道的审批345

18.25 核发《排水许可证》346

18.26 自建排水设施接入公共排水系统建设计划的审批348

18.27 在重要排水设施保护范围内施工的审批349

19 建设项目防雷审查351

19.1 建设项目防雷审查概述351

19.2 建设项目防雷工程设计审核354

19.3 建设项目防雷工程检测355

19.4 上海市建设项目防雷工程验收355

20 建设项目建筑节能审查357

20.1 建设项目建筑节能审查概述358

20.2 公共建筑建设项目初步设计方案建筑节能审查要点360

20.3 公共建筑建设项目施工图设计文件建筑节能审查要点361

20.4 建筑节能示范项目申报362

20.5 建筑节能现场监管规定365

21 建设项目抗震设防审查369

21.1 建设工程抗御地震灾害管理370

21.2 上海市建设工程抗震设防管理371

21.3 超限高层建筑工程抗震设防管理373

21.4 建设项目抗震设防审查374

22 建设项目深基坑审查378

22.1 建设项目深基坑管理概述378

22.2 上海市深基坑工程管理规定379

22.3 上海市地面沉降防治管理381

22.4 危险性较大的分部分项工程安全管理383

22.5 危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查386

23 建设项目道路交通审查389

23.1 道路交通建设管理390

23.2 停车场建设和管理390

23.3 建设项目道路交通审查392

24 建设项目初步设计审查397

24.1 建设项目的设计概述397

24.2 建设项目施工图设计399

24.3 初步设计文件审查400

24.4 建设项目初步设计审查401

25 建设项目施工图审查406

25.1 建设项目施工图审查概述406

25.2 建设工程设计文件审查411

25.3 建设工程施工图设计文件审查复审414

25.4 建设工程施工图设计文件审查合同备案414

26 建设项目招标备案审查425

26.1 建设项目招标备案概述425

26.2 建设项目勘察招标备案审查428

26.3 建设项目设计招标备案审查430

26.4 建设项目监理招标备案审查432

26.5 工程设备监理招标备案审查434

26.6 公路工程施工监理招标文件备案436

26.7 建设项目施工招标备案审查437

26.8 工程量清单招标有关情况说明439

26.9 建设工程安全防护、文明施工措施费用管理444

26.10 建设工程工程量清单计价规范要求445

26.11 施工商务评标办法447

26.12 勘察、设计、施工及建材、专业等招投标交易服务费449

27 建设项目报建和施工许可454

27.1 建设项目开工审查概述454

27.2 大中型项目施工组织设计大纲编制要求456

27.3 建设工程报建审查457

27.4 建筑工程施工许可458

27.5 公路建设项目施工许可460

27.6 建设工程夜间施工许可和备案审查461

27.7 建设工程使用玻璃幕墙项目审查464

27.8 散装水泥、墙体专项资金审查467

27.9 建设工程合同登记备案469

28 建设项目施工安全质量监督477

28.1 建设工程质量监督概述477

28.2 建设工程安全生产管理480

28.3 建设项目质量监督483

28.4 建设项目施工安全管理486

28.5 建设工程安全质量报监和竣工验收审查489

28.6 建设工程优质结构审查491

28.7 建设工程文明工地审查492

28.8 临时宿舍和施工工地临时宿舍安全使用管理496

28.9 建设工程竣工验收并联审查497

29 建设项目竣工验收与交接500

29.1 建设项目竣工验收和交接概述500

29.2 生产性建设项目的竣工验收和交接502

29.3 中央直属储备粮库项目竣工验收504

29.4 国债专项资金技术改造项目竣工验收506

29.5 固定资产投资基本建设项目的竣工验收507

29.6 公路工程竣工验收鉴定508

29.7 房屋建设工程和市政基础设施工程的竣工验收508

29.8 建设工程质量竣工验收510

29.9 建设工程规划竣工验收514

29.10 建设工程消防竣工验收515

29.11 建设工程环保竣工验收516

29.12 建设工程绿化竣工验收517

29.13 建设工程市容竣工验收518

29.14 建设工程交通竣工验收518

29.15 建设工程水务竣工验收519

29.16 建设工程民防竣工验收520

29.17 建设工程卫生防疫竣工验收520

29.18 建设工程交警(路政)竣工验收521

29.19 建设工程防雷竣工验收521

30 建设项目后期财务管理523

30.1 使用财政性资金基本建设财务管理523

30.2 政府投资项目代建制财政财务管理528

30.3 建设工程价款结算管理530

30.4 工程项目竣工结(决)算535

30.5 建设项目审计540

30.6 建设项目后评估545

30.7 建设项目竣工档案管理550

31 建设项目实施案例和指标560

31.1 工程项目管理策划书560

31.2 建设项目开发流程要旨578

31.3 上海市浦东新区招拍挂建设项目审批586

31.4 上海市房地产行政事业性收费标准589

31.5 上海市住房建设收费项目汇总590

31.6 上海市建设工程造价费用调整590

31.7 上海市降低部分建设项目收费607

31.8 上海市各类建设工程项目造价指标608

32 建设项目各类相关费用627

1.上海市建设项目行政事业性收费目录627

2.建设项目前期工作咨询收费632

3.北京市政府投资建设项目投资咨询评估等工作付费633

4.北京市投资额在3000万元以下的建设项目的前期工作咨询服务收费634

5.浙江省建设项目投资额在3000万元以下咨询收费634

6.江苏省建设项目投资额在3000万元以下咨询收费634

7.环境影响咨询收费635

8.资产评估收费636

9.国家房地产和土地评估收费636

10.上海市房地产和土地评估收费637

11.上海市建设工程地震安全性评价收费638

12.上海市建设工程施工图设计文件审查收费643

13.工程勘察设计收费644

14.建设工程监理与相关服务收费650

15.上海市建设工程造价服务和招标代理服务收费657

16.新建住宅街坊内燃气管道排管施工收费659

17.普通住宅供电配套收费标准659

18.住宅建设中街坊内自来水管道施工收费660

19.街坊内住宅电话通信工程收费661

20.利用档案收费661

21.竣工档案编制费662

22.编制基本建设工程竣工图取费662

23.政府投资项目代建服务费指导标准663

24.上海市居住房屋买卖、租赁中介经纪收费664

附录667

附录A 建设项目审查备案查询网站667

附录B 上海市国资委党委归口管理建设单位名单674

附录C 建设工程设计文件审查备案相关表式675

附录D 上海市建交委关于公布规范性文件清理结果的通知693

附录E 上海市住房局关于公布一批继续有效的局规范性文件的通知702

附录F 上海市住房局关于废止和宣布失效一批局规范性文件的通知720

附录G 海市规土局关于公布第一批继续有效的局规范性文件目录的公告731

附录H 上海市规土局关于公布第一批废止和宣布失效的局规范性文件目录的公告735

附录I 上海市规土局关于公布第二批继续有效的局规范性文件目录的公告737

附录J 上海市规土局关于公布第二批废止和宣布失效的局规范性文件目录的公告745

附录K 住房和城乡建设部规范性文件清理结果目录的公告748

附录M 上海市建设工程招投标备案新政795

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