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特载1

融入主城发展大势 开创辅城建设新篇为实现富民新区迅速崛起而努力奋斗——在中国共产党富民县第十二次代表大会上的工作报告&赵学农1

狠抓落实促发展 趁势而上谋跨越 坚定不移地把辅城新区建设事业推向前进——在县委十二届二次全体（扩大）会议上的报告&赵学农19

政府工作报告——2012年1月15日在富民县第十四届人民代表大会第六次会议上&杨相来33

富民县人大常委会工作报告——2012年1月16日在富民县第十四届人民代表大会第六会议上&丁克明47

中国人民政治协商会议富民县第七届委员会常务委员会工作报告——2012年1月15日在政协富民县第七届委员会第五次会议上&杨超54

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争加快辅城新区建设 推动富民跨越发展——在中共富民县十二届纪委二次全会上的工作报告&李辽军59

2011年富民县党政群机关、镇（街道）、企事业单位领导名录67

大事记80

1～12月大事记80

概况122

区划人口122

经济综述122

工业122

农业123

水利建设123

基础设施建设123

招商引资123

生态建设124

环境保护124

财政金融124

交通邮电124

科技125

教育125

文化体育旅游125

广播电视125

卫生125

四创两争126

人民生活126

改善民生126

构建和谐 平安创建126

政治127

中国共产党富民县委员会127

综述127

中国共产党富民县第十二次代表大会127

县委常委班子民主生活会129

县委中心组理论学习（扩大）会议129

干部大会129

县委工作会议130

发文概述131

北部辅城·富民新区建设132

县委办公室133

综述133

文秘工作134

信息工作135

督查工作135

行政后勤管理136

保密工作136

组织领导136

法制宣传教育136

依法管理137

保密技术管理137

县委农办工作138

综述138

综合协调138

新农村建设138

“富民杯”新农村建设竞赛活动138

全域城镇化建设139

特色农产品专供基地建设139

组织工作139

综述139

创先争优活动139

县、乡镇党委换届140

基层党组织建设140

纪念建党90周年140

大学生村官140

新农村建设指导员140

村级组织活动场所建设141

党员电化教育141

干部工作141

干部教育141

人才工作142

公开选调142

干部监督142

县直机关党委142

综述142

签订目标责任书142

开展创先争优活动142

抓好党组织班子建设143

坚持标准发展党员143

党员教育培训143

建立健全制度143

党风廉政建设143

宣传工作143

综述143

理论武装143

舆论引导144

对外宣传144

党报党刊征订145

精神文明145

“三下乡”活动146

文化产业146

建党90周年活动146

队伍建设147

政法工作147

综述147

政法工作会议147

法制宣传147

政法队伍建设148

维护社会稳定148

创建省级先进平安县149

严打整治149

巩固“无毒县”成果149

治安防控体系建设150

防范和处理邪教150

见义勇为151

统战工作151

综述151

队伍建设151

统战宣传152

统战工作会议152

民族工作152

宗教工作152

非公经济工作153

党外干部工作153

对台侨务工作153

调研和信息工作153

扶贫挂钩154

制度创新工作154

其他工作155

史志工作155

综述155

开展“执行力提升年”和廉政风险防范活动155

贯彻落实全国及省市党史工作会议精神155

大事记征编155

启动《中共富民县委执政纪要》编纂工作156

革命遗址普查获省委办公厅表彰156

完善《中共富民地方史》（正本）初稿156

认真做好建党90周年系列活动156

编纂出版2011年《富民年鉴》156

启动县志续修工作157

为省、市志办提供年鉴资料157

加强信息工作积极组稿报送157

积极参与“四创两争”活动157

党校·行政学校工作157

综述157

干部短期培训158

教师队伍建设158

调查研究158

落实“五统筹”159

成功举办首次研讨会159

编制县中长期人才发展规划159

承办全市党校校长座谈会159

制度创新159

公开选调教师160

挂钩联系点工作160

开展“四创两争”活动160

开展“创先争优”活动160

开展“执行力提升年”建设活动160

基层党务公开161

加强自身廉政建设161

老干部工作161

综述161

政治理论学习161

政治思想工作161

参观考察活动162

落实生活待遇162

老年大学163

老干部活动中心163

老干部发挥余热163

中共富民县纪律检查委员会164

综述164

党风廉政建设164

行政监察165

惩防体系建设166

案件查办166

专项治理167

制度创新168

纠风工作168

软环境建设169

富民县人民代表大会常务委员会富民县第十四届人民代表大会第五次会议169

常委会会议170

县第十四届人大常委会第二十四次会议170

县第十四届人大常委会第二十五次会议170

县第十四届人大常委会第二十六次会议170

县第十四届人大常委会第二十七次会议171

县第十四届人大常委会第二十八次会议171

县第十四届人大常委会第二十九次会议171

县人大办公室171

综述171

重大事项决定172

法律监督172

工作监督172

人事任免173

代表活动174

建议办理174

扶贫挂钩174

自身建设174

富民县人民政府175

政府全体会议175

县十四届人民政府第七次全体（扩大）会议175

县十四届人民政府第八次全体（扩大）会议175

政府常务会议176

县政府办公室176

综述176

综合协调176

办文176

办会177

信息177

督办177

行政177

建议提案办理177

法制178

政务服务中心178

北部辅城·富民新区建设178

政协富民县委员会182

县政协七届四次全体会议182

常委会议183

政协富民县委员会七届十六次常务委员（扩大）会议183

政协富民县委员会七届十七次常务委员（扩大）会议183

政协富民县委员会七届十八次常务委员（扩大）会议184

政协富民县委员会七届十九次常务委员（扩大）会议184

县政协办公室185

综述185

视察调研185

提案工作186

文史工作187

扶贫工作187

群团组织187

总工会187

综述187

党工共建、创先争优187

组织建设188

干部队伍建设189

维权保障工作189

建功立业活动190

文体活动191

宣传阵地建设191

财务、经审工作191

其他工作191

共青团富民县委员会191

综述191

基层组织建设192

思想政治教育192

服务青年创业193

青年志愿者行动194

希望工程194

表彰先进树典型195

青年联合会195

团干部培训195

少先队195

关心下一代195

招商引资196

妇女联合会196

综述196

组织建设196

女干部196

妇女儿童196

“扶贫帮困送温暖”活动197

实施科技致富工程197

实施小额贷款帮助妇女创业198

以文明创建促和谐富民建设198

表彰先进树典型198

工商联199

综述199

非公经济发展状况199

组织建设199

参政议政199

学习教育活动199

光彩事业200

对内对外联络200

服务工作200

招商引资201

残疾人事业201

综述201

残疾人概况201

组织联络202

残疾人康复202

残疾人助学202

残疾人培训202

招商引资202

社会养老保险202

办证202

扶贫助残活动202

残疾人就业保障金收缴202

制度创新203

科学技术协会203

综述203

县科协第五次代表大会203

科普活动203

科学教育与培训203

科普网络建设204

科普基础设施建设204

科技服务204

挂钩帮扶204

反邪教204

组织建设205

招商引资205

红十字会205

综述205

宣传活动205

卫生救护培训205

社会救助206

军事207

人民武装部207

综述207

民兵组织207

民兵军事训练207

征兵工作208

国防教育208

军警民共建208

双拥工作208

安全管理209

消防大队209

综述209

灭火救援209

思想政治209

部队管理209

事故防范210

岗位练兵210

装备建设210

消防安全专项整治210

消防设施建设211

消防安全宣传211

消防安全监督检查211

武警富民县中队212

综述212

成绩荣誉212

思想政治建设212

警务执勤213

后勤建设213

队伍建设213

法制215

公安215

综述215

警保卫215

刑事案件216

专项行动216

打击经济犯罪217

常住户口管理218

外来人口管理219

出入境管理219

危爆物品和枪支管理219

行业场所管理219

保安管理220

“打四黑除四害”专项行动220

查处行政案件221

报警监控系统建设221

治安防范222

禁毒222

交通管理224

信通网安228

法制230

信息232

调研232

接处警232

“大走访”开门评警233

“六项建设”234

宣传工作234

教育培训234

表彰奖励235

检察236

综述236

依法打击刑事犯罪236

依法查办和预防职务犯罪236

依法强化诉讼活动监督237

化解矛盾纠纷237

完善办案工作机制238

检察队伍建设238

检察文化建设239

审判239

综述239

审判工作239

刑事审判239

民事审判239

行政审判240

执行工作240

立案信访240

综合治理240

思想政治建设240

党风廉政建设241

法官教育培训241

人民陪审员241

司 法241

综述241

普法教育和法制宣传242

依法治县242

人民调解242

社区矫正和安置帮教243

律师事务管理243

法律服务243

公证243

法律援助244

队伍建设244

经济管理245

发展和改革245

综述245

国民经济主要指标完成情况245

宏观经济管理245

项目投资245

价格管理246

收费年审246

价格认证246

价格监督检查246

固定资产投资247

项目规划247

招商引资247

“114”项目推进247

县城供水水源应急补水工程督查247

医药卫生体制改革247

医改组织、政策247

基本医疗保障制度建设248

建立国家基本药物制度248

健全基层医疗卫生服务体系248

基本公共卫生服务逐步均等化249

推进公立医院改革试点工作249

国有资产管理249

综述249

打造投融资平台249

筹集基础设施建设资金249

拓宽融资渠道250

项目建设250

工商行政管理251

综述251

法制建设251

纪检监察252

企业注册登记253

市场监管253

食品流通监管254

人事教育255

反垄断与反不正当竞争执法255

商标监督管理255

广告监督管理255

消费者权益保护256

个私协会256

统计256

综述256

综合统计256

农业统计257

工业统计257

建筑业统计257

固定资产投资统计257

劳动工资统计257

批发零售和住宿餐饮业统计257

第六次全国人口普查257

统计服务257

临时调查258

统计信息化建设258

自身建设258

审计258

综述258

财政预算执行审计259

经济责任审计259

政府投资审计259

专项资金审计259

审计机关建设259

质量技术监督260

综述260

质量管理260

特种设备260

食品安全260

计量261

标准化261

组织机构代码和行政审批261

行政执法261

食品药品监督管理261

综述261

餐饮服务业摸底调查261

培训教育262

整顿餐饮、药械市场秩序262

食品药品抽检262

“GSP”、“两网”跟踪检查262

药械不良反应监测262

特殊药品监管262

违法广告监测262

推进诚信体系建设262

保健品、化妆品监管262

推行“阳光政务”262

安全生产监督管理263

综述263

安全生产事故情况263

安全生产宣传教育培训263

安全管理263

事故应急救援263

安全生产大检查263

非煤矿山专项整治及标准化建设263

危险化学品标准化建设263

烟花爆竹安全专项整治264

推行安全生产“一岗双责”264

农业·林业·水利265

农业265

综述265

粮食生产265

农作物受灾情况265

良种繁育推广265

农业科技推广266

病虫草鼠害预测预报及防治266

饲草饲料266

疫病疫情监测266

能繁母猪补贴266

畜牧科技培训266

扶贫帮困267

蔬菜生产267

水果生产267

花卉生产267

种子监管267

农民负担监督管理267

农村财务管理267

农产品产地安全管理268

富民杨梅268

富民冬桃268

富民淮山药268

农业产业化268

农民专业合作组织268

农村土地承包合同管理268

农村经济调查统计269

农机推广269

农机监理269

农村生态能源建设269

农民培训269

农博会参展269

农产品质量监测270

数字乡村工程270

扶贫开发项目270

扶贫到户270

帮带扶贫270

扶贫成果271

种粮直补271

农机补贴271

村容村貌整治271

林业271

综述271

造林绿化272

集体林权制度改革272

林政管理272

森林火灾273

防火措施273

森林病虫害防治276

依法查处各类林业违法案件276

生态公益林建设276

森林公安建设277

苗木基地建设278

“滇中二期”工程建设278

创建“国家森林城市”278

水利279

综述279

农田水利基本建设279

抗旱279

抗旱应急工程建设280

小型水源工程建设280

水库除险加固280

河道水库生态绿化280

水土保持280

重点水利建设项目281

水资源管理及水行政执法281

水利设施管理281

渔业生产与监管281

第一次全国水利普查282

水环境综合治理282

自身建设282

自来水水质安全及生产管理283

供水监察283

工业·商贸284

工业284

综述284

招商引资284

项目服务284

工业经济284

非公经济285

乡镇企业285

节能减排285

商务工作285

生猪定点屠宰285

成品油管理285

科学技术285

知识产权保护285

电子政务286

发电286

综述286

生产经营286

安全生产286

设备维护286

学习培训287

电站增效扩容287

劳动关系转移287

厉行节约、开源节流287

党群工作288

供电288

综述288

经济技术指标288

安全生产289

经营管理289

营销与优质服务289

电网建设290

人力资源管理290

信息化建设290

党群工作290

工会工作291

获奖情况291

工业园区291

综述291

园区建设291

重大项目建设291

园区土地开发292

招商引资292

入园企业292

园区经济产值292

烟草292

综述292

目标任务293

扶持政策293

强化合同管理293

科技兴烟294

烤烟保险294

烤烟收购294

卷烟零售服务体系建设296

信息化管理296

品牌推广297

专卖队伍建设297

专卖证件管理297

整治“两烟”市场297

内部专卖管理监督297

罚没物品及资金管理298

物资供应298

综述298

民用爆炸物品经营管理298

二手车交易298

报废汽车回收298

供销298

综述298

农资供应299

“两个服务体系”299

发展合作经济组织299

专营商品经营管理300

农贸市场管理300

乡村流通工程300

粮食购销301

综述301

目标任务301

粮食流通监督管理301

放心粮店工程302

粮食购销302

粮食风险基金管理302

粮食储备管理302

组织参加农博会303

城乡建设·国土资源·环境保护304

城乡建设304

综述304

城乡规划304

城乡规划全覆盖305

县城建设305

城乡绿化306

创建省级园林县城306

建筑施工企业管理306

工程定额管理306

工程质量监督管理307

建筑安全管理307

建筑工程勘探设计307

工程招投标307

工程建设领域突出问题专项治理307

人民防空307

城市管理综合行政执法308

市容市貌整治308

环境卫生管理308

燃气管理308

房屋产权登记管理309

廉租房建设管理309

农村民居危房改造和地震安全工程309

房地产开发309

农房一户一档309

雨污分流工程309

拆临拆违310

县城灯光310

重点项目拆迁310

富民县湿地公园建设310

国土资源310

综述310

国土资源状况311

地籍管理311

用地管理311

用地规划312

土地储备交易312

土地开发整理313

测绘管理313

矿产资源管理313

地质灾害防治313

信访法规监察314

档案管理与利用314

环境保护314

综述314

环境质量315

环境宣传315

环境管理315

环保目标责任制315

生态建设316

环境监测316

环境监察316

信访办理316

排污收费316

节能减排317

征地拆迁317

交通·运输318

交通318

综述318

公路建设318

公路养护318

路政管理318

安全管理319

乡镇客运站建设319

公路运输管理319

综述319

道路运输概况319

客运管理319

城乡公交一体化319

年度审验及诚信考核320

驾培、维修行业管理320

打击非法营运321

治理超载321

燃油补贴和保险补贴321

昆明公路路政支队富民公路路政管理大队321

综述321

路产路权管理322

公路巡查322

超限运输整治322

邮政·电信323

邮政323

综述323

函件业务323

集邮业务323

报刊业务及教材发行配送323

速递物流类业务323

金融类业务323

信息化网络建设324

电信324

综述324

业务经营324

通信建设324

移动通信324

综述324

业务经营324

基站建设325

窗口服务325

基础管理325

队伍建设325

文化建设325

公益活动325

创先争优326

联通通信326

综述326

工程建设326

队伍建设327

财政·税务328

财 政328

综述328

财政收入328

政府性基金预算收入328

财政支出328

财政平衡328

财政体制329

财政管理329

农业综合开发329

非税收入管理330

会计事务管理330

社会保障基金管理330

家电下乡补贴330

落实惠农政策330

融资工作330

国税331

综述331

组织收入331

依法治税331

税收征管332

税户管理332

纳税服务332

廉政建设333

地税333

综述333

税收完成情况333

社会保险费征收334

税收征管334

税政管理335

税务稽查335

纳税服务335

个人所得税政策调整335

廉政建设336

金融337

中国人民银行富民县支行337

综述337

货币信贷337

金融稳定338

金融管理338

调查统计339

征信管理339

支付结算339

经理国库340

一管两反340

会计财务340

综合协调341

内控管理341

党风廉政建设341

精神文明建设342

中国银行业监督管理委员会云南监管局富民办事处342

综述342

银行业金融机构主要指标343

监管政策传导343

市场准入监管344

非现场监管344

现场检查344

风险监管344

党风廉政建设345

中国农业银行股份有限公司富民县支行345

综述345

存款346

贷款346

“三农”业务发展346

中间业务346

财务管理346

安全保卫346

文明服务导入工作346

开展“讲学习、强素质、促合规、防案件、增效益”活动346

党建工作及企业文化建设347

富民县农村信用合作联社347

综述347

存款347

贷款347

人事管理348

服务创优348

财务管理348

事后监督348

监察稽核348

资产风险349

安全保卫349

党建工作349

扶贫帮困349

中国人民财产保险股份有限公司富民支公司350

综述350

经营渠道管理350

业务状况350

新增业务种类350

中国人民人寿保险股份有限公司富民支公司350

综述350

业务概况350

党风廉政建设351

内部管控351

服务三农351

企业文化351

教育·科技352

教育352

综述352

义务教育352

改善办学条件352

标准化学校建设353

富民一中改扩建设项目353

县幼儿园搬迁建设项目353

师资队伍353

师训与教研353

教学质量354

学校招生354

安全管理354

教育惠民政策及贫困生救助355

学前教育355

高中教育355

职业教育355

成人教育355

教育经费355

寄宿制教育356

语言文字356

广播电视356

综述356

新闻宣传356

有线电视网络传输357

内部管理357

气象357

综述357

主要气象要素357

主要气象灾害358

气象观测359

气象现代化建设359

预报服务359

人工增雨防雹360

抗旱保民生360

开创科技服务新局面360

防震减灾360

综述360

地震监测预报360

震情会商361

值班制度361

地震科普宣传361

震灾预防362

卫生·文化体育旅游363

卫生363

综述363

基础设施建设363

妇幼保健364

疾病预防与控制364

爱国卫生364

创建卫生县城365

医政工作365

艾滋病防治365

卫生执法监督366

新型农村合作医疗366

镇（街道）卫生院管理366

卫生下乡活动366

文化体育广播电视旅游367

综述367

群众文化民间民族文化367

小水井苗族农民合唱团368

重大活动368

基础设施建设368

文物管理368

非物质文化遗产保护369

图书馆工作369

文化市场管理369

群众体育370

竞技体育370

少体班370

广播电视371

旅游行业管理371

旅游规划371

景区景点建设372

文化下乡活动372

农村文化体育基础设施建设372

招商引资373

档案管理373

综述373

档案行政执法检查373

业务指导373

档案星级管理373

档案馆基础业务建设374

档案资源保护和利用374

档案干部队伍建设374

社会375

人民生活375

综述375

农民人均纯收入与支出375

城镇居民可支配收入与支出375

农村住房情况376

农村居民耐用物品拥有情况376

人口和计划生育376

综述376

统计数据376

综合治理机制进一步完善376

宣传教育377

奖优免补377

阳光政务378

流动人口管理378

优质服务378

干部队伍和工作作风建设378

创新机制，提升水平379

计生协会工作379

人力资源和社会保障379

综述379

城乡就业379

高校毕业生就业情况380

大学生创业园建设380

社会保障380

公务员管理381

人事档案规范化管理381

大学生村官管理381

企业军转干部和自主择业军转干部管理381

人事人才381

工资福利382

和谐劳动关系382

社区平台建设382

机构编制管理382

事业单位登记管理382

机构改革383

党建383

党风廉政383

住房公积金管理383

综述383

公积金归集扩面384

公积金提取384

公积金贷款管理384

系统建设384

队伍建设384

民政385

综述385

抗旱救灾385

招商引资385

殡葬改革385

城乡居民最低生活保障385

社会医疗救助386

农村五保供养386

儿童收养及孤儿管理386

老年人福利保障386

流浪乞讨人员救助386

富民县中心敬老院建设386

社会行政事务管理386

双拥、优抚和安置387

开展“千名干部下基层活动”387

其他工作387

四创两争388

综述388

创园工作388

巩固创建成果388

生态创建388

文明县城创建389

城乡环境综合整治389

国家森林城市创建389

信访工作389

综述389

信访接待办理389

积案化解390

非正常上访整治390

镇（街道）概况391

永定街道办事处391

年内大事391

行政区划398

人口面积399

撤镇设街道办事处399

经济综述399

招商引资399

惠民工程399

新农村建设399

基础设施建设400

农业生产400

社会事业400

扶贫400

劳务输出400

新型农村合作医疗400

林权制度改革400

农村低保400

数字乡村建设401

村级活动场所建设401

精神文明建设401

社会治安综合治理401

农村养老保险401

人民生活401

罗免镇401

年内大事401

行政区划404

人口面积404

撤乡设镇405

经济综述405

招商引资405

乡党委换届405

集镇建设405

新农村建设405

基础设施建设406

农业生产406

社会事业406

劳务输出406

新型农村合作医疗406

农村低保工作406

村级活动场所建设406

四创两争407

安全生产407

殡葬改革407

精神文明建设及社会治安综合治理407

人民生活407

赤鹫镇407

年内大事407

行政区划410

人口面积410

撤乡设镇410

经济综述410

招商引资411

乡镇党委换届411

新农村建设411

农业生产411

烤烟生产411

集镇环境411

水利建设412

道路建设412

四创两争412

社会事业412

土地流转412

林权制度改革412

文体工作412

新型农村合作医疗412

扶贫413

劳务输出413

农村养老保险413

地质灾害防治413

计划生育413

森林管护413

社会治安综合治理413

基层组织建设413

人民生活414

款庄镇414

年内大事414

行政区划418

人口面积418

经济综述418

招商引资418

基础设施建设418

农业生产419

新农村建设419

社会事业419

实施惠农政策420

扶贫工作420

社会保障420

一抗三保一防421

劳务输出421

数字乡村建设421

村级活动场所建设421

精神文明建设421

社会治安综合治理421

人民生活422

征地拆迁工作422

四创两争422

殡葬改革422

东村镇422

年内大事422

行政区划426

人口面积426

撤乡设镇426

经济综述427

招商引资427

惠民工程427

基础设施建设427

乡镇党委换届427

集镇建设428

农业生产428

社会事业428

扶贫428

劳务输出429

新型农村合作医疗429

农村低保429

数字乡村建设429

村级活动场所建设429

精神文明建设429

社会治安综合治理429

农村养老保险429

为民服务体系建设429

人民生活430

散旦镇430

年内大事430

行政区划430

人口面积430

撤乡设镇431

经济综述431

招商引资431

惠民工程431

乡镇党委换届431

集镇建设431

新农村建设431

基础设施建设431

农业生产431

社会事业432

扶贫432

劳务输出432

社会保障432

数字乡村建设432

精神文明建设432

社会治安综合治理432

人民生活432

人物433

见义勇为先进事迹433

昆明市第二十二届劳动模范富民入选者简介433

附表一2011年获市委、市政府及以上党政群机关表彰的先进单位435

附表二2011年获市委、市政府及以上党政群机关表彰的先进模范人物437

附表三2011年取得副高以上专业技术资格人员名录438

附表四2011年富民县专业技术人员职称统计表441

附录442

富民县2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划（草案）的报告——2012年1月15日在富民县第十四届人民代表大会第六次会议上&富民县发展和改革局442

富民县2011年地方财政预算执行情况和2012年地方财政预算草案的报告——2012年1月15日在富民县第十四届人民代表大会第六次会议上&富民县财政局452

富民县人民法院工作报告——2012年1月15日在富民县第十四届人民代表大会第六次会议上&毛映红460

富民县人民检察院工作报告——2012年1月15日在富民县第十四届人民代表大会第六次会议上&许楠466