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第一章 学科导论1

第一节 教育管理学的研究对象和学科体系1

一、教育管理学的研究对象1

二、教育管理学的学科体系和结构2

第二节 教育管理学的学科属性与特点4

一、教育管理学的学科属性4

二、教育管理学的学科特点7

第三节 教育管理学的产生与发展12

一、教育管理学的产生与建立12

二、教育管理学发展趋势展望16

第四节 教育管理学的研究方法19

一、调查法20

二、经验总结法20

三、个案法21

四、实验法21

五、质的研究法23

六、行动研究法25

七、叙事研究法27

第五节 教育管理学的价值与意义29

一、从教育所处的战略地位看教育管理学的价值29

二、从教育管理活动的复杂性看教育管理学的价值30

三、从教育管理干部队伍的现状看教育管理学的价值32

第二章 教育管理哲学与基础理论35

第一节 教育管理概述35

一、教育管理学的核心概念体系35

二、教育管理活动的要素、手段、职能和基本要求45

三、教育管理的价值与功能47

第二节 教育管理的哲学基础52

一、马克思主义与教育管理52

二、人本主义与教育管理56

三、后现代主义与教育管理62

四、系统科学与教育管理67

五、教育管理学与相邻学科77

第三节 教育管理理论的发展及主要流派80

一、古代的管理思想与智慧80

二、古典管理理论83

三、行为科学理论88

四、现代管理理论丛林92

五、教育管理学在当代的新进展94

第三章 教育管理体制99

第一节 教育管理体制概述99

一、教育管理体制的内涵99

二、制约教育管理体制的因素101

第二节 教育行政管理体制104

一、国家教育管理权力结构104

二、教育行政体制的类型106

三、我国教育行政机构设置114

四、我国教育行政管理体制改革121

第三节 办学体制123

一、办学体制的类型123

二、我国当前办学体制改革分析130

第四节 学校内部管理体制140

一、学校领导体制140

二、学校管理组织机构159

三、学校管理规章制度173

第四章 教育管理的规律、特点和原则179

第一节 教育管理规律179

一、关于教育管理规律研究的现状179

二、对教育管理规律的初步认识183

第二节 教育管理特点188

一、教育思想和办学理念统率教育管理活动的全过程188

二、教育管理活动的整个过程具有教育性189

三、教育管理过程是受多种因素影响的开放系统190

四、教育管理活动周期长191

五、教育管理活动的成效集中反映在教育质量的提高上192

第三节 教育管理原则193

一、依法治教的原则193

二、动力激发的原则197

三、系统有序的原则202

四、反馈调节的原则203

五、能级分明的原则207

六、弹性灵活的原则209

第五章 教育法规与政策214

第一节 教育法律概述214

一、教育法律的内涵与特征214

二、教育法律规范的构成与分类217

三、教育法律的渊源与效力218

四、教育法律的制定222

五、教育法律的实施224

六、依法治教的意义227

第二节 教育法律的演进及现状229

一、国外教育立法的考察229

二、我国教育法的历史发展236

三、我国教育法制建设的成就与不足241

第三节 我国教育法制建设的难点和热点问题246

一、关于公立学校法律地位的探讨247

二、关于学校办学自主权的探讨252

三、关于民办学校法律地位及相关权利的探讨254

四、关于教师的权利及其法律救济的探讨258

五、关于学生的权利及其法律救济的探讨264

第六章 学校管理过程和方法271

第一节 学校管理过程概述271

一、关于学校管理过程的理论研究271

二、对学校管理过程理论的评价273

第二节 学校管理过程的基本环节274

一、计划274

二、实行279

三、检查283

四、总结285

第三节 学校管理的常规方法289

一、行政的方法290

二、法律的方法294

三、思想教育的方法298

四、经济的方法300

五、目标管理的方法303

六、学校管理方法的综合运用306

第七章 学校实务管理（上）309

第一节 教学管理309

一、教学管理概述309

二、教学管理原则312

三、教务常规管理320

四、教学质量管理323

五、学校领导者管理教学的主要途径和方法328

第二节 德育管理332

一、德育管理概述333

二、德育管理的原则335

三、德育管理的组织336

四、德育管理的实施338

第三节 科研管理342

一、科研管理的意义342

二、科研管理的原则345

三、科研管理的方法346

四、科研管理的组织与实施347

第八章 学校实务管理（下）351

第四节 人事、师资管理351

一、学校人事管理的内涵和任务351

二、教师管理的内容和要求354

三、学校人事制度改革探讨362

第五节 财务、总务管理367

一、教育经费管理367

二、学校财务管理386

三、学校总务管理392

第六节 党建、党务管理405

一、学校党建、党务管理的内涵和意义406

二、学校党建、党务管理的内容与任务407

三、学校党建、党务管理的原则420

第九章 学校领导者研究426

第一节 有关领导的理论426

一、领导特质理论427

二、领导行为理论428

三、领导模式和类型理论432

第二节 学校领导者素质435

一、关于学校领导者素质研究的相关理论436

二、我国中小学校长应具备的基本素质440

三、我国大学领导者应具备的基本素质446

第三节 学校领导者的领导艺术449

一、决策艺术450

二、用人艺术459

三、行权艺术468

四、协调艺术473

五、调配时间的艺术480

第十章 国际教育管理的比较研究484

第一节 美国的教育管理484

一、教育方针与学校制度484

二、教育管理的体制和特征487

第二节 英国的教育管理492

一、教育方针与学校制度492

二、教育管理的体制和特征496

第三节 德国的教育管理499

一、教育方针与学校制度499

二、教育管理的体制和特征501

第四节 法国的教育管理503

一、教育方针与学校制度504

二、教育管理的体制和特征507

第五节 日本的教育管理510

一、教育方针与学校制度510

二、教育管理的体制和特征512

第六节 俄罗斯的教育管理516

一、教育方针与学校制度517

二、教育管理的体制和特征519

第七节 印度的教育管理521

一、教育方针和学校制度522

二、教育管理的体制和特征525

后记530