高校后勤社会化改革的理论与实践PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

高校后勤社会化改革的理论与实践PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第1章　高校后勤社会化改革的理论与实践1

一、计划经济体制下，我国高校后勤管理工作的基本概况2

（一）计划经济体制下，高校后勤管理工作的基本概况2

（二）计划经济体制下，高校后勤管理工作的地位和作用8

（三）计划经济体制下高校后勤职工在“服务育人”方面功不可没12

二、计划经济体制下的高校后勤管理体制已成为制约高校发展的“瓶颈”15

（一）计划经济体制下的高校后勤管理体制的模式及弊端16

（二）十一届三中全会后，高校后勤改革的简要回顾17

（三）高校后勤管理体制已不适应高等教育的发展18

三、社会主义市场经济体制的建立和完善，要求高等学校后勤保障体制必须改革19

（一）经济体制改革的深入，要求我国必须大力发展高等教育事业19

（二）高等教育事业的发展，要求高校后勤社会化改革必须加大力度20

（三）高等学校后勤社会化改革，是高等教育对社会主义市场经济体制的主动适应24

第2章　高校后勤改革发展进程27

一、承包制——高校后勤改革的开端28

（一）实施“承包制”，高校后勤改革迈出的第一步28

（二）承包制对高校后勤改革的作用和意义40

二、管理体制改革——高校后勤改革的深化47

（一）事企分开，优化人员和机构配置47

（二）严格管理，实施制度改革50

（三）注重“两个效益”，增强造血机能51

三、后勤社会化——高校后勤改革的重要举措52

（一）高校后勤社会化的实践和发展52

（二）后勤社会化是高等教育改革的理性思考和根本性改革之举59

第3章　高校后勤社会化改革的理论研究与实践探索63

一、高校后勤社会化的理论研究64

（一）坚持体现社会性原则69

（二）坚持体现渐进性原则70

（三）坚持体现创新性原则71

（四）坚持体现育人性原则72

（五）坚持体现系统性原则72

（六）坚持体现模式多样化原则73

二、高校后勤社会化改革的实践探索74

四个原则74

（一）必须将高校后勤保障体制置于社会主义市场经济体制之下，按照市场经济规律来运作，构建高校后勤保障模式74

（二）高校后勤社会化改革必须坚持姓“教”75

（三）坚持做到“三有利”原则75

（四）必须真正做到“学校参与”76

三个步骤77

（一）规范分离，重组后勤服务实体，实现社会化改革77

（二）社会企业进入高校，对学生食堂、公寓等建设进行投资并参与管理，学校与所进入参与后勤服务管理的企业，是甲乙方关系78

（三）政企分开，产权明晰，责权明确，管理科学80

三、构建高校后勤保障模式应注意的几个问题84

（一）坚持依法办事85

（二）“规范分离”的关键在“规范”86

（三）防止国有资产流失，努力做到国有资产增值、保值88

（四）落实好各项优惠政策88

（五）积极稳妥地实施改革，维护学校安定团结的大好局面89

第4章　高校后勤社会化的几种模式91

一、目标管理，承包制模式92

（一）目标管理，承包制的基本模式92

（二）目标管理，承包制模式的优势95

（三）目标管理，承包制模式的不足98

二、行政管理，企业经营模式99

（一）行政管理，企业经营的基本模式99

（二）行政管理，企业经营模式的优势103

（三）行政管理，企业经营模式的不足105

三、高校融资，股份制模式107

（一）高校融资，股份制的基本模式107

（二）高校融资，股份制模式的优势109

（三）高校融资，股份制模式的不足111

四、全部社会化，企业（地方）自主经营模式112

（一）全部社会化，企业（地方）自主经营的基本模式112

（二）全部社会化，企业（地方）自主经营模式的优势118

（三）全部社会化，企业（地方）自主经营模式的不足121

第5章　高校后勤社会化进程中存在的问题及对策124

一、高校后勤社会化进程中的思想认识问题与对策125

（一）高校后勤社会化中的几个思想认识误区125

（二）高校后勤社会化改革中存在问题的思考与对策133

二、高校后勤社会化后学生教育管理工作中的问题与对策139

（一）高校后勤社会化后学生教育管理出现的新问题139

（二）高校后勤社会化后加强学生教育管理的对策142

第6章　高校后勤社会化改革经验篇159

创建标准化食堂　积极推进后勤社会化改革——西北轻工业学院伙食改革操作实例159

（一）我院伙食改革回顾与现状分析160

（二）以创建标准化食堂为载体，在伙食规范化、制度化、科学化管理上下功夫161

合力共建学生公寓　建设走向社会化——西北工业大学学生公寓建设操作实例168

（一）问题的提出168

（二）解决问题的思路、做法与初步成效169

（三）认识与体会172

积极探索适应后勤社会化改革的人事运行新格局——陕西师范大学后勤集团人事改革操作实例173

（一）原则173

（二）操作174

（三）制度177

（四）考核178

（五）绩效179

营造环境　转换机制　开拓市场　创造性地推进高校后勤社会化改革——华中科技大学后勤社会化改革操作实例180

（一）高等学校是后勤社会化改革的最终受益者，学校有责任为后勤社会化改革营造宽松和谐的环境181

（二）学校的后勤实体必须通过自身的努力，建立新的运行机制，适应后勤社会化改革的需要183

（三）遵循市场规律，不断开拓市场，是建立可持续发展的后勤保障体系的关键186

规范分离，整体并入，实现后勤社会化——上海理工大学后勤社会化改革的实践与体会196

（一）看准目标，努力探索，深化后勤改革197

（二）转变观念，减员增效，建立新的机制199

（三）关心支持，统筹协调，保证健康发展203

沈阳师范学院易地建校成功的启示205

启示之一：解放思想，更新观念，明确目标，主动出击205

启示之二：科学规划，大胆实践，构建现代化的大学校园206

启示之三：盘活存量，吸纳资金，银（行）校合作，促进发展208

启示之四：成果喜人，潜力巨大，效益可观209

启示之五：沈阳师范学院易地建校成功，使沈师人在知识经济时代，社会主义市场经济条件下，为发展高等教育事业进行了有益的探索，也总结了一些宝贵的经验210

附录212

抓住时机，再接再厉，努力争取按期基本实现高校后勤社会化改革的预定目标——在第三次全国高等学校后勤社会化改革工作会议上的讲话&教育部部长　陈至立212

一、两年来全国高校后勤社会化改革取得了突破性进展，积累了经验，有力地保障和促进了高等教育的快速发展213

二、认真总结经验，把握正确方向，努力处理好改革过程中的各种新矛盾、新问题，保证高校后勤社会化改革顺利健康进行216

三、抓住机遇，再接再厉，推动高校后勤社会化改革再上新台阶226

主要参考资料230