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目录1

行政法规、行政法规性文件与解读1

国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见（2006年5月13日）1

部门规章、部门规章性文件与解读9

国家发展改革委关于调整成品油价格的通知（2006年5月22日）9

【解读】13

解读《国家发展改革委关于调整成品油价格的通知》 国家发展改革委有关负责人13

国家发展改革委关于提高航空煤油出厂价格的通知（2006年5月22日）17

国家发展改革委 财政部 卫生部劳动保障部 商务部 国家药监局 国务院法制办 国务院纠风办关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见（2006年5月19日）18

国家发展改革委20

关于印发《加强涉农价格和收费管理为建设社会主义新农村服务的意见》的通知（2006年5月17日）20

国家发展和改革委员会关于贯彻实施《政府制定价格行为规则》有关问题的通知（2006年5月1日）25

农业机械维修管理规定（2006年5月10日）27

新闻出版总署关于规范图书出版单位辞书出版业务范围的若干规定（2006年3月10日）32

【解读】34

解读《关于规范图书出版单位辞书出版业务范围的若干规定》 新闻出版总署图书出版管理司负责人34

水利部关于进一步做好水管体制改革有关工作的通知（2006年6月1日）38

公路工程施工招标资格预审办法（2006年2月16日）42

水利部关于进一步加强河道管理范围内建设项目管理的通知（2006年5月26日）51

国家粮食局标准质量管理办公室关于在粮食收购中执行国家粮食质量标准有关问题的通知（2006年6月2日）54

交通部 国家发展和改革委员会关于调整港口内贸收费规定和标准的通知（2005年6月7日）55

地方性法规、地方政府规章与解读59

重庆市水电开发权出让管理办法（2006年5月23日）59

解读《重庆市水电开发权出让管理办法》 重庆市发展改革委 刘兴62

【解读】62

天津市建设工程文明施工管理规定（2006年4月28日）65

【解读】72

解读《天津市建设工程文明施工管理规定》 天津市建委法制室 居琳72

近期其他合同地方性法规、地方政府规章导引76

最新合同范本与解读77

国土资源部 国家工商行政管理总局关于发布《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本（试行）的通知（2006年4月19日）77

【解读】81

解读《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本（试行） 国土资源部 国文81

关于启用《〈深圳市房地产买卖合同（预售）〉示范文本》（2006版）的通知（2006年3月6日）85

【解读】109

解读《〈深圳市房地产买卖合同（预售）〉示范文本（2006版）》 深圳市房地产买卖合同示范文本修订课题组109

农村承包中村委侵犯承包经营权案件增多的特点、原因及对策 山东省平邑县法院院长 李培前122

司法工作热点问题研究122

新类型疑难案例选评126

黄锡光诉广州市合创伟业发展有限公司租赁合同纠纷案126

【点评】131

承租人能否以出租人未开具收取租金的发票作为其行使不安履行抗辩权的理由 广州市中级人民法院民四庭 苏喜平131

法律适用热点、疑点、难点问题解答134

出租违章建筑物的房屋租赁合同是否有效？ 专家顾问组134

供电合同中未约定违约责任的，能否要求支付违约金？ 专家顾问组136

主合同变更，保证人是否可以免责？ 专家顾问组139

借贷双方串通骗保，保证人应否承担保证责任？ 专家顾问组140

《最新法律文件解读》约稿函143