图书介绍

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新世纪干部人事工作手册
  • 胡光伟,刘景山主编 著
  • 出版社: 北京:人民日报出版社
  • ISBN:7802083389
  • 出版时间:2006
  • 标注页数:1332页
  • 文件大小:95MB
  • 文件页数:1387页
  • 主题词:干部-人事管理-中国-手册

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图书目录

干部人事工作基础理论1

人才是关系党和国家事业发展的关键1

干部人事管理2

人事制度2

干部2

年轻化3

革命化3

干部人事管理的指导方针3

干部人事管理机制4

专业化4

知识化4

干部人事激励机制5

干部人事更新机制5

干部人事监控机制6

公共部门7

人力资源7

公共部门人力资源8

公共部门人力资源管理与开发9

人力资源管理与开发9

公共部门人力资源管理与开发职能10

统一管理与开发原则11

公共部门人力资源管理与开发原则11

选贤任能原则12

激励竞争原则13

职责权利相对应原则13

整体效益原则14

民主法治原则15

服务取向16

公共部门人力资源管理与开发的价值取向16

效率取向18

权利与责任相统一取向19

公正取向20

马列主义人才理论23

新时期新阶段干部人事工作的指导思想23

干部人事工作指导思想23

人的全面发展理论24

人是生产力构成的决定因素的理论24

劳动价值理论25

毛泽东人才思想的形成26

毛泽东人才思想26

毛泽东人才思想的特点28

干部就是决定因素29

建立宏大的无产阶阶级人才队伍30

要大力培养造就无产阶级革命事业接班人30

坚持德才兼备、又红又专的标准31

要善于发现、培养、使用、识别和爱护人才32

坚持任人唯贤、反对任人唯亲32

确立知识分子的战略地位和作用33

邓小平人才理论的形成36

邓小平人才理论36

邓小平人才理论的特点38

要提高整个中华民族的科学文化水平40

要尊重知识、尊重人才40

在全社会形成尊重知识,尊重人才的风气41

树立正确的人才评价标准41

建立科学化的人才管理机制42

创造有利于人才成长的环境和条件42

建立健全科学的选人用人机制43

坚持选贤任能、德才兼备的用人原则43

要选拔培养社会主义事业接班人44

加大对人才教育培训力度45

江泽民人才思想的形成47

江泽民人才思想47

江泽民人才思想产生的背景48

人才资源是第一资源50

努力促进人的全面发展51

建设三支队伍,组建宏大的人才大军53

培养人才、吸引人才和用好人才56

科教兴国,人才培养,基础在教育57

人才资源配置要适应经济结构的调整59

建立有利于人才辈出的有效机制和体制60

科学的人才观62

科学人才观的特征63

树立科学人才观的重大意义64

树立人才资源是第一资源的观念65

树立人人都可以成才的观念66

树立以人为本的观念67

全面贯彻“四个尊重”的方针68

以科学发展观统领干部人事工作69

加快推进人才强国战略70

加快推进人才强国战略的目标71

加快推进人才强国战略的主要措施72

坚持党管人才原则74

党管人才原则的科学内涵77

贯彻党管人才原则的重要环节78

坚持党管人才原则的基本要求79

坚持党管人才原则的关键81

实施人才强国战略是党和国家一项重大而紧迫的任务83

实施人才强国战略83

决胜“十一五”关键在人才84

人才85

人才的特点86

人才的本质属性87

人才管理学88

人才科学88

人才的价值89

人才价值的实现90

人才的自我价值90

人才的社会价值90

人才价值的评价91

人才战略92

人才强国战略孕育阶段93

人才强国战略的提出93

人才强国战略提出阶段94

人才强国战略发展阶段95

“十五”期间人才强国战略实施成效显著96

人才强国战略的科学内涵97

《关于进一步加强人才工作的决定》97

实施人才强国战略的重大意义99

人才强国战略的根本内容100

人才强国战略的制度保证101

人才强国战略的有力手段102

实施人才强国战略的基本要求103

人才强国战略的基本途经103

实施人才强国战略的指导思想104

用“三个代表”重要思想统领人才工作106

人才工作必须体现先进生产力的发展要求107

人才工作必须体现先进文化的前进方向108

人才工作必须体现最广大人民群众的根本利益109

把促进发展作为人才工作的根本出发点110

树立科学的人才观111

加强人才资源能力建设112

坚持三支人才队伍建设一起抓113

推进人才结构调整115

人才结构116

人才的群体结构117

人才的个体结构117

创新人才工作机制和优化环境118

人才的社会结构118

人才体制120

以能力建设为核心,加强人才培养工作121

人才资源能力建设重点122

制定人才资源能力建设标准123

改革人才教育培训机制124

坚持“三个面向”的方针125

加强思想政治教育,促进各类人才全面发展125

坚持“两个服务”的宗旨126

促进教育事业全面、协调、可持续发展127

构建终身教育体系,促进学习型社会的形成129

加强各类人才的培训和继续教育工作130

制定科学规范的质量评估和监督办法,提高教育培训成效131

坚持改革创新,努力形成科学的人才评价和使用机制132

人才评价133

人才评价科学化的基本途径134

人才评价科学化134

人才评价工作的总体要求136

人才评价工作成效136

党政人才的评价重在群众认可137

注重群众公认,坚持群众路线138

完善党政人才考核评价体系和评价制度139

注重工作实绩,树立正确的政绩观139

企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可140

建立企业经营管理人才评价机制141

改进国有资产出资人对国有企业经营管理者的考核评价142

完善企业经营管理人才评价方式142

以打破专业技术职务终身制为重点,深化职称制度改革143

专业技术人才的评价重在社会和业内认可143

开展以岗位为基础、社会化的专业技术人才评价工作144

全面推行专业技术职业资格制度145

人才的使用146

建立充满生机与活力的人才使用机制146

人才使用的一般程序147

人才使用的原则149

人才群体的配置150

不断深化党政干部选拔任用制度改革152

科学的人才使用机制的核心152

扩大民主、加强监督153

改进公开选拔、竞争上岗制度154

完善选任制,改进委任制,规范考任制,推行聘任制154

建立和完善干部退出机制155

加大选拔任用优秀年轻干部的力度155

推进企业经营管理者市场化、职业化156

改革和完善企业经营管理人员任用制度156

改革和完善企业经营管理人员的选拔任用方式157

改革和完善企业经营管理者任期制和任期目标责任制158

深化事业单位人事制度改革159

扩大选拔任用企业经营管理人员的视野和渠道159

全面推行聘用制度160

统筹兼顾,分类指导161

全面推行岗位管理制度161

建立和完善人才市场体系,促进人才合理流动162

建立和完善人才市场机制163

加强人才市场监管和调控164

创新人才市场管理体制164

以鼓励劳动和创造为根本目的,加大对人才的有效激励和保障166

提高人才市场服务水平166

完善分配激励机制的总体目标167

建立职务与职级相结合的公务员工资分配制度168

完善分配激励机制的总体思路168

推进事业单位分配制度改革169

推进企业薪酬制度改革170

建立产权激励机制171

建立规范有效的人才奖励制度172

建立健全人才保障制度173

切实加强高层次人才队伍建设174

高层次人才的重要地位176

高层次人才176

高层次人才队伍建设的总体要求178

高层次人才队伍的重要作用178

培养高素质领导人才,不断创新工作机制和环境180

加强党政领导人才队伍建设180

加强对党政领导人才的培训培养181

努力提高企业家的战略开发能力和现代化经营管理水平183

培养造就优秀的企业家183

创造有利于优秀企业家成长的环境184

创新优秀企业家的培养机制185

加强各领域高级专家队伍建设186

努力建设有利于专家发挥作用的制度和环境187

以提高创新能力和弘扬科学精神为核心187

加强和改进人才安全工作188

加强和改进国家重要人才安全措施189

大力吸引留学和海外人才190

制定和实施留学人才回归计划191

完善政策,创新机制,推动留学回国工作整体性发展193

大力吸引和聘用海外高级人才194

制定和实施国家引进海外人才规划195

营造引进海外高层次人才的良好环境197

推进人才资源整体开发,实现人才工作协调发展198

人才资源开发200

促进人才工作全面协调发展是经济社会全面协调发展的客观要求201

人才资源整体性开发201

进一步做好西部和民族地区人才工作202

重视振兴东北地区等老工业基地的人才工作204

“东三省”与“长三角”合作开发人才资源205

努力促进不同所有制之间人才工作的协调发展206

加强中部崛起人才建设206

非公有制经济组织和社会组织人才工作的主要任务208

努力促进城乡之间人才工作的协调发展209

大力加强高技能人才队伍建设210

大力抓好青年人才队伍建设212

人才宏观调控213

人才宏观调控的具体内容214

人才布局结构调整215

人才宏观调控的政策215

人才规划原则216

人才规划216

人才宏观调控的手段216

人才规划的设计217

人才规划环节217

人才规划的实施218

人才规划的制定218

人才信息收集方案219

人才资源的调查219

人才规划的控制219

人才规划的修订219

人才调查的基本方法220

人才信息的处理220

人才发展指标系统221

人才指标体系221

人才工作与生活指标系统222

人才现状分析223

人才环境指标系统223

人才预测224

新时期干部人事工作的主要任务225

促进干部人事人才工作全面协调发展225

深化干部人事制度改革225

继续健全完善公务员制度226

加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设227

加快推进事业单位人事制度改革227

进一步推动机关和事业单位工资制度改革228

推进人才流动与人才市场建设229

进一步深化干部人事制度改革230

做好“十一五”人才规划和人才统计工作230

做好军队转业干部安置工作230

实现干部新老交替阶段232

干部人事制度改革的历史进程232

改革干部管理体制,实行分类管理阶段233

党政领导干部选拔任用等制度改革阶段234

全面规划、整体推进阶段235

干部人事制度改革的基本经验236

深化干部人事制度改革的重要意义238

深化干部人事制度改革的目标240

深化干部人事制度改革的着眼点241

深化干部人事制度改革的指导方针和原则241

不断推进干部人事制度改革的总体思路和主要任务244

不断推进干部人事制度改革的注意事项245

党政干部制度改革247

国有企业人事制度改革250

事业单位人事制度改革251

加强干部人事管理体制建设252

国家人事部职责253

新时期组织人事部门建设要求253

省区市人事部门机构设置及职责255

县级人事部门机构设置及职责257

加强组织人事干部队伍能力建设258

“树组工干部形象”259

建立全国组织系统统一专用举报电话260

加强党政领导干部选拔任用工作261

党政领导干部选拔任用261

党政领导干部的个性特点262

党政领导干部262

党政领导干部基本素质263

高深的思想政治素质264

高尚的道德修养和特殊的人格魅力265

丰富的科学文化知识266

成熟的组织领导能力267

严谨求实的科学精神267

敏锐完善的思维素质269

良好透彻的心理行为269

增强党政领导干部意识270

健康强壮的身体素质270

党政领导干部选拔任用发展历程271

《党政领导干部选拔任用工作条例》274

全面贯彻实施《干部任用条例》276

实施《干部任用条例》注意事项277

党政领导干部选拔任用“5+1”文件278

选拔任用党政领导干部的组织机构280

干部选拔任用工作中的职责要求281

加强组织人事部门的自身建设283

按照“三个代表”要求选用干部284

党政领导干部选拔任用基本原则286

党管干部原则的内涵287

坚持党管干部原则287

坚持党管干部原则的要求288

坚持任人唯贤、德才兼备原则289

坚持党管干部原则的注意事项289

任人唯贤、德才兼备原则的要求290

坚持群众公认、注重实绩原则291

坚持公开、平等、竞争、择优原则292

坚持民主集中制原则294

坚持依法办事原则295

领导班子整体建设297

选拔任用党政领导干部的总体要求297

加强领导干部队伍的能力建设299

加强县(市、区、旗)党政正职队伍建设301

注重选拔任用优秀年轻干部303

大力培养选拔后备干部305

加强培养选拔少数民族干部307

加强培养选拔党外干部308

党政领导干部选拔任用的基本条件309

政治理论条件310

政治标准条件312

实践工作条件314

素质条件316

作风条件317

民主条件319

省部级党政领导干部的条件要求321

党政领导干部提拔任职资格要求322

任职年限资格323

任职岗位经历资格323

工龄和基层工作经验资格323

正确认识提拔任用资格条件324

党龄资格324

学历资格324

培训资格324

身体资格324

民主推荐制度325

民主推荐在党政领导干部选拔任用中的重要作用326

民主推荐的形式327

参加民主推荐的范围对象328

民主推荐的组织实施329

民主推荐程序329

正确把握组织推荐和个人推荐330

在民主推荐的基础上集体研究确定考察对象331

正确运用民主推荐结果332

民主推荐的注意事项333

健全完善科学的干部考察评价指标体系334

干部考察制度334

努力创新干部考察工作的方式方法335

全面考察干部的德、能、勘、绩、廉336

切实搞好干部考察情况的综合分析336

制定具体干部考察标准338

干部考察程序339

干部考察的一般方法341

干部考察的具体方法342

注重考察干部的思想政治素质345

要注重考察干部的工作实绩346

要重视考察领导干部的社会生活情况347

领导干部绩效考核348

完善领导干部政绩考评机制349

干部考察操作步骤352

实行差额考察制度352

干部考察材料撰写354

实行干部考察工作责任制355

建立考察人员资格审核制度356

建立干部考察人员业务培训制度357

落实干部酝酿制度358

干部酝酿的范围359

干部酝酿的实施主体359

把握干部酝酿的方法360

做好双重管理干部的酝酿工作361

干部酝酿结果的运用361

双重管理干部的酝酿必须正确处理主管方和协管方的关系362

严格执行干部讨论决定制度364

做好双重管理干部酝酿工作的具体要求364

坚持民主讨论、集体决策365

讨论决定干部任免原则要求367

干部讨论决定程序368

干部讨论决定的组织操作369

对下一级领导班子正职拟任人选和推荐人选表决371

干部任免的表决制度371

规范干部表决制度373

认真履行职责,保证形成正确决策374

实行领导干部任职前公示制度375

党政领导干部任职前公示制的操作规范376

做好群众反映意见的调查处理工作377

办理任职手续378

任免通知379

领导干部任职试用期的适用范围和试用期限380

实行领导干部任职试用期制度380

实行党政领导职务任期制381

领导干部试用期满的考核381

领导干部试用期间的教育和管理381

领导职务聘任制的方式方法382

实行领导职务聘任制382

任用干部谈话383

推行领导职务聘任制的注意事项383

规范干部任职时间384

实行领导干部依法推荐提名和民主协商制度385

正确处理坚持党的领导与充分发扬民主、严格依法办事的关系386

依法推荐与依法提名387

依法推荐由人大常委会任命、决定任命的程序388

依法推荐由人民代表大会选举、任命的程序388

认真做好民主协商工作389

认真做好依法推荐、提名工作389

认真贯彻党委推荐意见390

党政领导干部公开选拔、竞争上岗制度392

公开选拔和竞争上岗制度的改革发展393

公开选拔394

公开选拔工作程序395

竞争上岗工作程序396

竞争上岗396

提高公开选拔和竞争上岗工作质量397

公开选拔和竞争上岗方案制订399

公开选拔和竞争上岗配套改革401

公开选拔和竞争上岗工作启动401

正确处理公开选拔和竞争上岗的关系402

公开报名404

公布职位404

统一考试406

资格审查406

民主测评407

演讲答辩407

党政领导干部交流制度408

决定任命408

组织考察408

实行党政领导干部交流的意义409

培养性交流411

配置性交流411

实施党政领导干部交流的对象411

干部交流的对象范围412

干部交流的重点412

调整性交流412

干部调任413

干部内外部交流的范围413

认真做好内设机构干部的交流或轮岗414

干部轮换(轮岗)414

干部转任414

搞好干部交流要正确处理几个关系415

关心爱护交流干部416

党政领导干部回避制度417

地域回避419

亲属回避419

干部选拔任用工作回避420

严密组织、严明纪律,保证干部交流和回避工作有序进行421

建立健全领导干部免职、辞职、降职制度423

领导干部免职的条件424

党政领导干部免职制度424

免职权限425

免职程序426

党政领导干部辞职制度427

妥善做好被免职干部的安置工作427

自愿辞职428

因公辞职428

党政领导干部辞职的条件429

责令辞职429

引咎辞职429

党政领导干部辞职的程序430

实施辞职制度要注意处理好三个方面的关系431

降职的条件432

党政领导干部降职制度432

做好领导干部的进退留转工作433

降职的程序与降职后的待遇433

为干部创造能下能出的良好环境434

调整不称职、不胜任现职领导干部制度436

妥善安排不称职、不胜任现职的领导干部437

党政领导干部考核制度438

加强党政领导干部考核工作439

干部考核440

干部考核的基本原则441

干部考核分类442

年度考核444

任期考核444

任前考核444

届中考核445

平时考核445

专题考核445

录用考核445

对党政领导干部的考核要求446

换届考核446

对地县级领导干部的考核要求447

对高级领导干部的考核要求447

对领导班子的考核要求447

对法官、检察官的考核448

对后备干部的考核要求448

对基层领导干部的考核要求448

对少数民族干部的考核要求449

对党外干部的考核要求450

对女干部的考核要求451

干部考核的内容452

对党政领导班子考核的主要内容453

把对领导干部思想政治素质的考核放在突出的位置454

对党政领导干部考核的主要内容454

领导干部的理论素养考核456

领导干部思想政治素质的考核456

领导干部的道德品质考核457

领导干部的思想素质考核457

领导干部的政治素质考核457

领导干部的工作能力考核458

干部廉洁自律的情况考核458

注重考核干部的潜能459

注意深入考核干部“八小时以外”的情况459

干部的缺点和错误考核459

考核对象的基本权利460

考核对象的基本义务461

干部考核工作的基本程序462

正确对待考核对象的基本权利与义务462

组建考核组463

干部考核前的准备工作463

定期考核的基本程序464

换届考核的基本程序和方法465

届中考核的基本程序和方法465

召开述职会议466

呈报材料的审核466

任职前考核的基本程序466

设计民意测验和民主推荐表467

换届考核的民主推荐467

确定个别谈话和征求意见的范围468

干部考核谈话的准备工作468

民主测评468

注重与考核对象的直接谈话469

考核谈话469

任职谈话470

做好考核谈话记录470

干部案卷查阅471

对考核对象有关情况进行调查核实的方法471

专项调查473

实地考核473

考核预告制474

加强对领导干部的平时考核475

考核和选拔创新型干部476

定量考核与定性考核相结合477

党政领导干部经济责任审计478

把唯物辩证法运用到干部考核工作中478

县级以下党政领导干部实施任期经济责任审计479

干部考核情况的综合分析480

对考核了解到的情况真伪辨析482

考核对象的思想政治素质分析483

考核对象的工作实绩分析484

民主推荐、民主测评的得票情况分析485

考核对象的工作作风分析485

考核对象的缺点和不足分析486

领导意见与群众意见不一致的分析处理486

干部考核材料487

撰写干部考核材料的基本要求489

干部考核材料表述的具体要求490

干部考核材料的基本内容490

干部考核结果的评定491

干部考核结果的运用493

干部考核反馈制度494

向派出机构汇报考核结果494

特殊部门干部的组织考核495

干部考核机构495

干部联合考核497

临时抽调考核人员498

干部考核人员的基本条件498

干部考核人员的道德素质要求499

干部考核人员的政治素质要求499

干部考核人员的知识素质要求500

专职考核人员501

干部考核人员的能力素质要求501

干部考核组成员502

实行干部考核工作责任制503

干部考核责任追究504

考核组和考核人员的权利504

对违反干部考核纪律的处理506

干部考核的纪律506

加大对领导干部和干部选拔任用工作的监督力度507

加强对干部选拔任用工作的监督508

领导干部选拔任用监督的职能机构及职责510

抓好学习宣传,提高贯彻执行《干部任用条例》的自觉性512

抓好规范运作,严格按照《干部任用条例》规定的程序办事513

抓好监督检查,切实保证《干部任用条例》的规定落到实处514

党政领导干部选拔任用工作责任追究制度515

党政干部选拔任用工作监督责任制度516

严肃查处违反《干部任用条例》规定的行为517

认真受理和调查核实群众反映的问题517

对选拔任用干部监督的新思路518

建立单位联席会议制度519

党政领导干部选拔任用工作的日常监督521

组织部门干部监督信息报送要求521

防止和杜绝干部“带病上岗”现象522

发挥人民群众的监督作用523

《中华人民共和国公务员法》524

建立健全中国特色公务员制度524

公务员管理524

《公务员法》的立法背景526

《公务员法》的立法宗旨527

《公务员法》的基本内容528

《公务员法》的特点528

深入学习、积极宣传和全面贯彻《公务员法》529

《公务员法》的发展创新529

逐步建立完备的公务员法规体系530

确定公务员范围的指导思想531

公务员531

公务员范围533

政党机关工作人员列入公务员范围534

法官、检察官列入公务员范围535

参照公务员管理范围536

群团机关工作人员不列入公务员范围536

公务员制度537

机关工勤人员不属于公务员范围537

坚持党的领导是我国公务员制度的政治特点539

公务员管理体制540

公务员管理的原则541

公开、平等、竞争、择优的原则542

监督约束与激励保障并重的原则543

任人唯贤、德才兼备,注重工作实绩的原则544

分类管理的原则545

法治的原则546

具有中华人民共和国国籍548

公务员的条件548

具有良好的品行549

拥护中华人民共和国宪法549

年满十八周岁549

公务员的义务550

法律规定的其他条件550

具有正常履行职责的身体条件550

具有符合职位要求的文化程度和工作能力550

按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率552

模范遵守宪法和法律552

维护国家的安全、荣誉和利益553

全心全意为人民服务,接受人民监督553

忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令554

遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德555

保守国家秘密和工作秘密555

公务员义务与纪律的关系556

法律规定的其他义务556

清正廉洁,公道正派556

明确公务员权利的意义557

公务员的权利557

获得履行职责应当具有的工作条件558

公务员权利的种类558

非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分559

参加培训560

获得工资报酬,享受福利、保险待遇560

申请辞职561

提出申诉和控告561

对机关工作和领导人员提出批评和建议561

建立健全职务与级别制度562

法律规定的其他权利562

实行职位分类制度的意义563

职位分类563

综合管理类职位564

划分公务员职位类别的标准564

行政执法类职位565

专业技术类职位565

公务员职务566

其他类别职位566

法官、检察官类职位566

综合管理类领导职务的设置567

非领导职务567

公务员职务序列567

领导职务567

专业技术类职务序列568

综合管理类非领导职务设置568

公务员职位设置569

法官、检察官职务序列569

行政执法类职务序列569

公务员级别制度570

级别的确定与晋升的依据571

完善级别与职务对应571

警衔制度572

公务员的衔级572

驻外外交机构的衔级573

海关关衔制度573

实行公务员录用制度的意义574

公务员录用制度574

我国公务员考试录用制度的产生和发展575

公务员录用制度的实施成果577

公务员录用的适用范围579

公务员录用的基本原则580

公务员录用的方法580

机关招考条件581

公务员录用的标准581

职位要求的资格条件582

报考公务员的基本条件582

公务员考试录用的主管部门583

报考公务员的消极条件583

录用公务员的程序584

公务员考试录用授权584

公务员考试录用主管部门的职责584

资格审查585

发布招考公告585

公务员录用考试586

对资格审查合格者进行考试586

公务员录用笔试587

简化程序与采用其他测评办法587

公开竞争性考试587

公务员录用面试588

公务员考试的基本内容589

公务员录用体检590

对考试合格者进行考察590

公务员录用审批、备案591

对拟录用人员名单公示591

实行公务员录用体检标准591

公务员试用期制度592

考试录用工作的保障593

公务员考核制度594

公务员考核的基本原则595

推行公务员考核制度的意义595

公务员考核的内容597

公务员考核的基本方法598

公务员考核的重点598

对非领导成员公务员的定期考核程序600

对领导成员公务员的定期考核程序601

公务员考核结果的使用602

公务员考核等次评定602

公务员职务任免制度603

选任制公务员604

公务员职务任用方式604

选任制公务员职务任免的形式605

选任制公务员的范围605

选任制公务员的免职606

选任制公务员的任职606

选任制公务员辞职607

选任制公务员职务免除身份待遇608

选任制公务员被撤职608

选任制公务员被罢免608

任免机关和任免权限609

委任制公务员609

委任制公务员任职情形610

公务员任职的前提条件611

委任制公务员免职程序611

委任制公务员免职情形611

委任制公务员任职程序611

健全领导成员公务员职务任期制613

公务员任期制613

公务员兼职614

公务员职务升降制度615

推行公务员职务升降制度的意义616

公务员晋升基本条件617

公务员晋升条件和资格的作用617

公务员晋升资格618

公务员晋升程序619

公务员逐级晋升和破格、越级晋升620

实行公务员竞争上岗和公开选拔621

公务员竞争上岗622

公务员公开选拔623

公务员晋升领导职务任职前公示制624

初任法官、初任检察官的公开选拔624

公务员降职制度625

公务员任职试用期制625

公务员奖励制度626

公务员降职与行政处分的区别626

物质奖励与精神奖励相结合,以精神奖励为主的原则627

公务员奖励原则627

推行公务员奖励制度的意义627

奖励个人与奖励集体并重的原则628

公平、公正、公开的原则628

公务员奖励的条件629

有错必纠的原则629

定期奖励和及时奖励相结合的原则629

公务员奖励的权限630

公务员奖励的种类630

撤销公务员奖励的条件及效力631

公务员奖励的程序631

公务员纪律632

严肃公务员纪律的意义633

公务员的政治纪律634

公务员纪律的内容634

公务员的工作纪律635

公务员的廉政纪律637

公务员处分638

公务员的道德纪律638

公务员处分的基本原则639

公务员处分的种类639

公务员处分的程序640

公务员处分期间641

解除处分642

公务员处分的法律后果642

实行公务员培训的意义643

公务员培训制度643

公务员培训的基本理念644

公务员培训的原则645

公务员培训机构646

公务员任职培训647

公务员初任培训647

公务员培训的种类647

后备领导人员培训648

更新知识、提高工作能力的在职培训648

公务员专门业务培训648

公务员培训的形式和方法649

公务员培训内容649

坚持训用结合制度650

加强公务员培训管理650

公务员交流制度651

公务员的交流制度和回避制度651

公务员交流制度的地位和作用652

公务员调任654

公务员交流制度的原则654

公务员调任的适用对象655

公务员调任的目的和意义655

公务员转任656

调入的条件和要求656

公务员转任的基本要求657

建立公务员转任制度的目的和意义657

公务员挂职锻炼658

对担任内设机构领导职务和工作性质特殊的非领导职务公务员转任的要求658

对领导成员转任的要求658

公务员回避制度659

公务员挂职锻炼的去向659

公务员挂职锻炼的情形659

公务员挂职锻炼的时限659

任职回避的例外情况661

任职回避的主要对象661

公务员任职回避661

地域回避的对象662

公务员地域回避662

公务回避的主要情形663

公务回避663

公务员辞职辞退制度664

公务员辞去公职的条件665

公务员辞去公职制度665

公务员辞去公职的程序666

辞去领导职务制度667

公务员辞去公职的法律后果667

辞去领导职务的形式和程序668

建立辞去领导职务制度的重要意义668

公务员引咎辞职669

公务员自愿辞职669

公务员因公辞职669

公务员责令辞职670

建立公务员辞退制度的意义671

公务员辞退制度671

建立辞去领导职务的配套制度671

公务员辞退的条件672

公务员辞退的程序673

不得辞退公务员的情形673

公务员申诉控告制度674

公务员辞退的法律后果674

公务员申诉控告制度的性质675

受理公务员申诉的机关676

公务员申诉的范围676

建立公务员申诉控告制度的意义676

公务员径直申诉程序677

公务员申诉一般程序677

公务员申诉期限678

行政机关公务员处分申诉的特别程序678

公务员的二级申诉程序678

公务员控告制度679

公务员复核、申诉的效力679

公务员复核、申诉期间原处理决定的效力679

申诉人、控告人的义务和责任680

公务员控告的程序680

受理公务员申诉、控告的机关及其工作人员的义务和责任681

被申诉、控告机关及其领导人员的义务和责任681

实行聘任制的作用和意义682

公务员职位聘任制度682

可以实行聘任制的范围683

聘任制与选任制、委任制的区别683

实行聘任制的条件684

不实行聘任制的职位684

聘任公务员人选的产生685

签订聘任合同686

公务员聘任合同的内容688

聘任制公务员管理690

法律责任692

公务员法的法律责任692

《公务员法》设定法律责任的必要性693

不按规定条件进行公务员奖惩、回避和办理退休694

不按编制限额、职数或者任职资格条件进行公务员录用、调任、转任、聘任和晋升694

在录用、竞争上岗、公开选拔中发生泄露试题、违反考场纪律以及其他严重影响公开、公正的现象695

违反国家规定,更改公务员工资、福利、保险待遇标准695

不按规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任、晋升、竞争上岗、公开选拔以及考核、奖惩695

公务员辞去公职或者退休后,违反《公务员法》规定的从业限制696

不按规定受理和处理公务员申诉、控告696

违反《公务员法》法律责任主体697

违反《公务员法》规定的其他情形697

违反《公务员法》应当承担的法律责任的形式698

行为规范700

公务员行为规范700

公务员行为规范的内容701

公务员行为规范特性701

规范公务员行为的意义702

政治坚定,把握方向703

公务员的政治行为规范703

遵守法纪,执行政策705

忠于国家,维护政府705

服从组织,服从领导706

清正廉洁,克己奉公707

公务员廉政行为规范707

艰苦奋斗,勤俭节约708

恪尽职守,胜任本职709

公务员业务行为规范709

克欲戒贪,品行端正709

勤政为民,务实创新710

依法行政,公正文明710

公务员社交行为规范711

团结协作,顾全大局711

负责712

忠诚712

公务员的职业道德规范712

廉洁713

公正713

全面推进事业单位人事制度改革715

事业单位人事管理715

事业单位717

事业单位人事制度改革的基本要求718

事业单位人事制度改革的基本思路718

事业单位人事制度改革的指导思想和目标任务718

建立以聘用制为基础的用人制度719

事业单位人员聘用制改革历程720

实行事业单位人员聘用制度720

事业单位人员聘用制721

实施聘用制要求观念更新722

实行事业单位人员聘用制的意义722

聘用制度实施范围723

聘用制度的基本原则723

聘用制岗位分析724

全面推行公开招聘制度725

推行聘用制度首次签订聘用合同725

事业单位实行公开招聘制度726

事业单位公开招聘计划、信息发布与资格审查727

事业单位公开招聘范围、条件及程序727

事业单位公开招聘纪律与监督728

事业单位公开招聘聘用728

事业单位公开招聘考试与考核728

规范聘用合同的内容729

严格人员聘用的程序729

聘用合同的期限730

聘用单位可以随时单方面解除聘用合同的情形731

解聘辞聘制度731

聘用合同无效731

加强聘后管理731

受聘人员可以随时单方面解除聘用合同的情形732

聘用单位不得解除聘用合同的情形732

聘用单位可以单方面解除聘用合同的情形732

实行事业单位岗位管理制度733

事业单位聘用争议的处理733

合同解除后的经济补偿及注意事项733

健全事业单位其他工作人员的管理制度734

以岗位为基础,健全专业技术职务聘任制734

改进党管干部的方法,完善事业单位领导人员选拔任用制度734

建立按劳分配激励机制735

建立形式多样、自主灵活的分配激励机制制度735

建立以技术入股的形式参与分配激励机制736

建立根据自身经济效益自主分配激励机制736

建立着重向科研成果倾斜的分配激励机制736

未聘人员安置形式738

建立多层次、多形式的未聘人员安置制度738

事业单位人事考核的内容739

实行事业单位人事考核制度739

事业单位考核程序740

事业单位考核方法740

事业单位职员(管理人员)考核标准740

事业单位专业技术人员考核标准740

辞职善后处理事项741

辞职批准741

事业单位考核结果使用741

实行事业单位辞职制度741

辞职程序741

辞退程序742

辞退的禁止条件742

实行事业单位人事辞退制度742

辞退的条件742

深化中小学人事制度改革743

辞退善后事项743

辞退费743

全面推行教职工聘用(聘任)制度,进一步加强岗位管理744

进一步完善校长负责制,改进校长选拔任用办法744

加强编制管理,规范学校机构和岗位设置744

合理配置人才资源,调整优化教职工队伍结构745

完善与聘用(聘任)制度相适应,符合中小学特点的分配激励机制745

深化高等学校人事制度改革746

积极稳妥地推进中小学人事制度改革746

坚持党管干部原则,改进高等学校领导人员管理办法747

积极推进高等学校机构编制改革,规范高等学校内部组织结构747

全面推行聘用制,建立符合高等学校办学规律、充满生机与活力的用人制度748

妥善安置未聘人员,形成人才合理流动的机制749

加大分配制度改革的力度,健全高等学校的分配激励机制749

深化文化事业单位人事制度改革750

切实加强对高等学校人事制度改革的领导750

完善文化事业单位内部领导体制,建立健全领导人员选拔任用和管理监督机制751

加强宏观管理,建立文化事业单位人事分类管理制度751

推行人员聘用制度和岗位管理制度,形成充满生机与活力的用人机制752

加大分配制度改革力度,充分发挥收入分配的激励导向作用753

加强组织领导,推进改革健康发展754

稳步推行人事代理,促进人员合理流动754

建立适应广播影视事业发展要求的充满生机与活力的用人制度755

深化广播影视事业单位人事制度改革755

完善广播影视事业单位人才流动机制,妥善安置未聘人员757

建立符合广播影视事业单位特点的分配制度757

深化科研事业单位人事制度改革758

加强对广播影视事业单位人事制度改革的组织领导758

建立科研机构人员规模宏观调控制度759

建立符合科研机构特点的充满生机活力的用人制度760

完善科研机构行政领导任用制度760

建立科研机构未聘人员的分流安置制度761

深化卫生事业单位人事制度改革762

加强对科研机构人事制度改革的组织领导762

建立灵活有效的符合科研单位特点的分配激励机制762

改革卫生管理体制,优化卫生人力资源配置763

改革卫生事业单位的用人制度764

改革卫生事业单位的工资分配机制765

加强对卫生事业单位人事制度改革的组织领导766

建立卫生人才流动机制,妥善安置未聘人员766

大力实施“人才强企”战略767

培养选拔高素质的国有企业经营管理人才767

国有企业经营管理 人才队伍建设与管理767

国有企业界定768

国有企业人事权利关系769

深化国有企业人事制度改革770

国有企业经营管理人才770

国有企业要正确贯彻党管干部原则771

国有企业经营管理人才队伍现状772

企业家的地位与作用773

科学合理的中国企业家标准773

以职业化作为企业经营管理人才队伍建设的必由之路774

以市场化作为职业经理人队伍建设的基础775

建立健全企业经营管理人才成长的良好环境777

建立国有企业经营管理人才选拔任用制度的基本要求778

完善国有企业经营管理者管理体制778

完善企业经营管理人才聘任制度779

以市场化改革为主要渠道,完善国有企业经营管理者市场竞争机制780

改进国有企业经营管理者选拔任用方式780

以法制化改革为主要保障,建立健全选拔任用的法规体系781

以民主化改革为主要支撑,建立健全国有企业经营管理者民主选任机制781

以职业化改革为主要方向,加快职业经理人队伍建设步伐781

加快培育企业经营管理者人才市场782

以国际化改革为主要目标,大力培养世界级的职业经理人782

加快培育企业经营管理者人才市场的措施783

建立动态的考核评价机制785

坚持市场和出资人认可785

建立完善的国有企业经营管理者考核评价体系785

职位描述是考核评价的依据785

国有企业经营管理人才考核要求786

坚持分级分类的考核评价原则786

建立科学的考核评价指标体系786

建立和完善国有企业经营管理人才激励机制787

物质激励制度788

实行工效挂钩789

事业激励制度789

精神激励制度789

实行国有产权向管理层转让790

加强对国有企业经营者的监督和制约792

建立国有资产经营责任制度793

实行财务总监委派制度794

实行国有企业重大决策失误追究制度795

实行国有企业经营管理人才经济责任审计制度796

加强和改进企业经营管理人员教育培训797

企业经营管理人员教育培训工作的原则798

企业经营管理人员教育培训工作的指导思想和目标798

企业经营管理人员教育培训的主要内容799

企业经营管理人员教育培训的主要任务799

企业经营管理人员教育培训工作的管理体制799

企业经营管理人员教育培训基地建设800

企业经营管理人员教育培训的主要方式800

建立国有企业内部人事制度801

加强企业经营管理人员教育培训工作的组织领导801

企业经营管理人员教育培训工作者队伍建设801

完善国有企业劳动合同制度802

加强国有企业领导班子思想政治建设803

国有企业分配制度改革803

加强国有企业领导班子能力建设804

加强和改进中央企业人才管理806

中央企业人才队伍建设的成效和挑战808

加强和改进中央企业人才工作的目标810

加强和改进中央企业人才工作的指导思想810

加强和改进中央企业人才工作的要求811

创新中央企业人才工作机制812

加强和改进中央企业人才工作的重点812

以能力建设为核心进一步加大中央企业人才培养工作力度814

统筹抓好中央企业“人才强企”战略规划814

积极创新中央企业人才选用方式815

建立以业绩考核为重点的人才评价考核体系816

建立和完善有效的中央企业激励约束机制817

切实加强对中央企业人才工作的组织领导818

为中央企业各类人才充分发挥作用营造良好的环境818

年度经营业绩考核820

企业负责人经营业绩考核原则820

中央企业负责人实行经营业绩考核制度820

任期经营业绩考核821

加强专业技术人才队伍建设823

专业技术人才队伍建设与管理823

全国专业技术人才队伍现状824

专业技术人才824

加强专业技术人才的能力建设,大力开发创新能力826

加强专业技术人才队伍建设的指导思想和目标826

实施国家高层次人才培养工程,提高人才队伍国际竞争力827

深化改革,创新专业技术人才管理机制828

建立科学的、以能力和业绩为导向的人才评价机制828

适应深化体制改革的要求,制定并完善各类专业技术人才政策829

发挥用人单位的主体作用,加快中介服务组织建设830

实行分类管理,加速培养专业技术骨干和青年人才831

开展前瞻性研究,加强人才预测、规划和信息化工作831

重视专业技术人才的思想政治工作,加强对专业技术人才队伍建设的组织领导832

高层次专业技术人才选拔培养体系基本形成833

高层次专业技术人才队伍建设833

加强科技创新人才队伍建设834

进一步做好联系和服务专家工作836

中国科学院院士的标准及选举程序837

中国科学院院士837

中国工程院院士的标准及选举程序838

中国工程院院士838

中国科学院外籍院士的标准及选举程序838

中国工程院外籍院士的标准及选举程序839

有突出贡献中青年专家选拔范围840

有突出贡献中青年专家选拔培养制度840

高层次人才培养选拔制度840

有突出贡献中青年专家选拔程序841

有突出贡献中青年专家选拔条件841

有突出贡献中青年专家的其他有关事项842

有突出贡献中青年专家要优先改善生活工作条件842

实施政府特殊津贴专家制度843

有突出贡献中青年专家晋升工资规定843

政府特殊津贴专家选拔程序844

政府特殊津贴专家选拔条件844

对享受政府特殊津贴人员进行考核845

百千万人才工程的选拔范围、对象和条件846

实施百千万人才工程846

百千万人才工程的培养措施847

百千万人才工程的选拔和管理847

百千万人才工程的选拔组织领导847

开展新世纪百千万人才工程国家级人选推荐工作848

百人计划849

实施“长江学者成就奖”制度850

“长江学者奖励计划”讲座教授岗位制度850

实行长江学者奖励计划850

实施“长江学者和创新团队发展计划”制度851

实行博士后制度853

博士后制度初设阶段854

博士后制度稳步发展阶段855

高等院校博士后制度发展情况856

博士后制度改革提高阶段856

军队博士后制度发展情况857

科研机构博士后制度发展情况857

《博士后管理工作规定》858

科研工作站博士后制度发展情况858

博士后流动站、工作站的设立859

博士后管理机构859

博士后管理工作宗旨和原则859

博士后研究人员的管理860

博士后研究人员招收860

博士后研究人员工资福利、户口迁移及其配偶子女的随迁861

博士后经费管理及工作评估861

专业技术人才的继续教育体系862

博士后科学基金862

全国继续教育组织实施体系863

建立专业技术人员继续教育各项制度864

专业技术人员继续教育的基地、师资和经费864

专业技术人员继续教育的任务和对象864

专业技术人员继续教育的方式、内容和时间864

专业技术人才知识更新工程(“653工程”)865

专业技术人才知识更新工程培训内容和方式866

专业技术人才知识更新工程实施步骤866

制定“十一五”继续教育规划868

健全继续教育的工作体系869

强化继续教育服务体系870

完善继续教育制度体系870

大力吸引留学和海外高层次人才871

专业技术人才知识更新工程的经费保障及其他规定871

党和国家领导人对吸引留学和海外高层次人才的重要论断872

中国国际人才资源开发的基本思路873

留学人才的吸引和使用875

我国出国留学的发展特点878

海外留学人员的“回归”趋势880

鼓励海外高层次留学人才回国工作881

留学回国人员工作分配881

海外高层次留学人才界定883

鼓励海外留学人员以多种形式为国服务884

加强留学人员创业园管理886

共建留学人员创业园887

留学人员科技活动项目择优资助经费申请与管理889

引进和利用国外人才891

建立留学人员回国服务工作部际联席会议制度891

加强技能人才队伍建设894

实施国家高技能人才培训工程895

加快实施高技能人才战略895

培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民896

健全完善技能人才的评价激励机制896

培养新型农民的工作思路、目标和措施897

加强农村实用人才队伍建设899

农村实用人才队伍建设现状900

加强农村实用人才队伍建设措施901

建设高素质的农业和农村专业技术队伍902

实施县乡村实用人才工程903

加强农村人才市场建设906

大力加强农村基层干部队伍建设906

加强农村卫生人才培养和队伍建设907

开展人才智力支农服务活动907

加强农村卫生适宜人才的培养908

进一步稳定农村卫生人才队伍908

专业技术职务管理910

加强自由职业者的社会保障910

专业技术职务聘任制912

专业技术职务912

职称912

专业技术资格考试913

专业技术职务评审委员会913

加强职称考试管理914

实行专业技术资格评定制度915

加强专业技术人员资格考试违纪违规行为处理915

自然科学研究人员职务917

社会科学研究人员职务918

高等学校教师职务919

中等专业学校教师职务920

中学教师职务921

技工学校教师职务922

小学教师职务922

实验技术人员职务923

工程技术人员职务924

计量检定人员技术职务925

农业技术人员职务926

新闻专业人员职务927

文物博物专业职务928

出版专业人员职务929

图书、资料专业人员职务930

档案专业人员职务931

广播电视播音专业职务932

体育教练专业职务933

翻译专业职务933

艺术专业职务934

工艺美术专业职务934

卫生技术人员职务937

经济专业人员职务938

法医技术人员职务938

会计专业职务939

统计专业人员职务940

审计人员职务940

律师职务941

海关专业人员职务941

公证员职务943

船舶技术人员职务944

民用航空飞行人员职务945

船舶技术人员职务的评审与聘任945

加强选拔优秀青年科技人员聘任高级专业技术职务工作948

实行职业资格证书制度950

毕业分配、干部调配、军转安置、人才流动及人才市场管理深化普通高等学校毕业生就业制度改革951

大中专毕业生的分配与接收工作历史发展953

普通高等学校毕业生就业职责分工957

毕业生就业工作程序958

按照党管人才要求进一步做好高校毕业生就业工作961

深化教育改革,促进高校毕业生就业工作963

加强普通高等学校毕业生就业指导服务机构及队伍建设964

选拔高校毕业生到西部基层工作965

引导和鼓励高校毕业生面向基层就业966

干部调配969

干部调配工作的作用970

干部调配工作的基本特点970

干部调配工作的纪律972

干部调配工作的基本原则972

干部调配工作的基本要求973

干部调配工作的基本程序973

做好解决干部夫妻两地分居工作975

改进国务院各部门从北京外调(迁)入有关人员审批976

颁布实施《军队转业干部安置暂行办法》的重要意义977

加强军队转业干部安置工作977

《军队转业干部安置暂行办法》遵循的指导思想和基本原则978

军队转业干部的安置计划979

军队转业干部的安置方式979

《军队转业干部安置暂行办法》的主要内容979

《军队转业干部安置暂行办法》的适用范围979

军队转业干部安置工作的方针和原则979

做好军队转业干部安置工作的基本要求980

《军队转业干部安置暂行办法》的组织实施980

军队转业干部的社会政治地位980

因特殊需要跨省、区、市安置981

夫妇同为军队干部且同时转业或一方转业确定安置去向981

计划分配军队转业干部安置地点981

军队转业干部自愿到边远艰苦地区工作的鼓励政策982

师、团职军队转业干部职务安排982

师、团职军队转业干部安置982

计划分配军队转业干部工资套改办法983

计划分配到党和国家机关、团体、事业单位军队转业干部退休的规定983

担任专业技术职务军队转业干部职务安排983

党和国家机关接收安置计划分配军队转业干部983

事业单位接收安置计划分配军队转业干部983

企业单位接收安置计划分配军队转业干部983

计划分配军队转业干部的培训984

计划分配军队转业干部住房保障985

计划分配军队转业干部可领取的补助费985

中央和国家机关计划外选调军队转业干部986

计划分配军队转业干部的社会保障986

自主择业军队转业干部安置地点987

军队转业干部选择自主择业安置方式的条件987

自主择业军队转业干部安置计划987

自主择业军队转业干部的就业指导988

安置地政府要为自主择业军队转业干部创造就业条件988

自主择业军队转业干部的政治待遇988

自主择业军队转业干部的就业培训988

自主择业军队转业干部退役金主管部门的职责989

自主择业军队转业干部退役金的管理989

自主择业军队转业干部从事个体经营或者创办企业的优惠政策989

自主择业军队转业干部被党和国家机关、人民团体和事业单位选用后停发退役金的规定989

自主择业军队转业干部退役金的预决算990

自主择业军队转业干部退役金的发放程序990

自主择业军队转业干部 退役金的发放范围990

自主择业军队转业干部退役金的核定991

自主择业军队转业干部退役金的停发与调整991

自主择业军队转业干部退役金的管理监督991

自主择业军队转业干部可领取的补助费992

自主择业军队转业干部退役金计发标准992

增加自主择业军队转业干部退役金992

自主择业军队转业干部退役金差额补贴992

自主择业军队转业干部住房补贴993

自主择业军队转业干部养老、失业保险994

自主择业军队转业干部医疗保障994

自主择业军队转业干部党员组织关系的接转995

自主择业军队转业干部进行预备役登记995

自主择业军队转业干部去世后抚恤金和丧葬补助费的标准995

自主择业军队转业干部遗属生活困难补助金995

自主择业军队转业干部的管理部门及主要职责995

加强对自主择业军队转业干部党员教育管理领导996

抓好自主择业军队转业干部党员教育管理工作996

中央和国家机关京外直属机构、企业事业单位接收安置计划分配军队转业干部的政策997

企业单位接收安置计划分配军队转业干部的政策997

党政机关接收安置计划分配军队转业干部政策997

事业单位接收安置计划分配军队转业干部的政策997

计划分配专业技术军队转业干部职务安排998

计划分配师、团职军队转业干部职务安排998

自愿到边远艰苦地区省会城市以外的市(地)及以下地区工作

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