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导论公共经济学研究什么1

一、政府干预理由1

二、早期公共经济学的研究对象2

三、上世纪30年代～60年代公共经济学的研究对象3

四、现代（新）公共经济学研究内容4

五、公共经济学的研究内容5

第一章 市场失灵与政府干预7

第一节 外部性与政府干预8

一、外部性概念8

二、克服外部性的理论9

三、政策干预的目的11

四、政府干预的方式13

第二节 公共品提供与政府干预14

一、公共品含义14

二、公共品的特征15

三、公共品的种类16

四、公共品的提供 (19

第三节 垄断与政府干预21

一、垄断的种类21

二、垄断可能产生的后果22

三、政策干预的手段和方式23

第四节 政府干预的效果评价24

一、市场失灵的其他领域24

二、政府干预的手段24

三、政府干预的效果评价25

第五节 政府与私人的伙伴关系26

一、PPP中公共部门的作用27

二、PPP项目的选择28

三、公私伙伴关系适用的领域29

四、公私合作的类型与方式29

五、公私伙伴关系在中国的运用30

第二章 公共支出概述32

第一节 公共支出种类33

一、公共支出分类33

二、我国财政支出的具体项目34

三、财政支出的方式37

第二节 财政支出的原则38

一、量入为出原则39

二、优化支出结构原则40

三、效益原则42

第三节 财政支出变化趋势44

一、公共支出不断上升规律44

二、我国财政支出的变化状况45

三、公共支出结构的调节46

第三章 购买性支出48

第一节 经济性支出49

一、基本建设支出49

二、“三农”支出52

第二节 文教科卫支出57

一、文教科学卫生支出的意义57

二、文教科学卫生支出的资金来源58

第三节 行政管理支出61

三、文教科卫事业支出的预算管理方式61

一、行政管理支出的增长及控制62

二、行政管理支出的内容64

第四节 国防支出64

一、国防支出的依据65

二、国防支出的内容及管理65

第五节 政府采购制度67

一、政府采购概述67

二、政府采购制度的结构及类型70

三、政府采购的方式75

第四章 转移性支付——社会保障支出78

一、凯恩斯的宏观经济干预理论79

第一节 社会保障支出的理论79

二、现代自由主义经济学派的理论80

三、建立社会保障制度的其他理论81

第二节 社会保障支出的基本内容82

一、社会保障的概念及内容82

二、社会保险模式82

三、社会保险基金84

四、社会福利86

第三节 中国社会保障制度实践87

一、我国社会保障制度改革的背景87

二、中国社会保障制度改革的状况89

三、转型中的社会保障制度存在的问题92

第四节 中国农村社会保障制度93

一、建立农村的社会保障制度的必要性与可行性93

二、我国现行的农村养老保险及特征96

三、农村养老保险制度建立中的政府财政行为100

四、农村社会保障制度建立中应该注意的问题101

第五节 社会保障制度有待讨论的问题102

一、社会保障制度对劳动供给和就业的影响102

二、社会保障制度对储蓄和资本形成的影响103

三、社会保障制度与GDP之间的关系104

四、社会保障制度与财政负担104

五、我国社会保障制度改革过程中应该注意的问题105

第五章 税收理论与税制107

第一节 税收理论108

一、税收及税收特征108

二、税收分类109

三、税收原则109

四、税收制度及其构成要素113

五、税负转嫁115

一、现行税制的产生117

二、现行税制的主要税种117

第二节 现行税制及改革117

三、税收征管制度改革118

四、税制进一步改革的思路119

第三节 税收效应121

一、税收效应121

二、税收对家庭决策的影响122

三、税收对企业决策的影响126

第六章 国际税收130

第一节 国际重复课税和国际避税131

一、国际税收及其产生131

二、国际重复课税和国际避税的原因132

一、国际税收协定的发展133

第二节 国际税收协定133

二、国际税收协定的作用135

三、国际税收协定的基本准则136

四、国际税收协定的种类137

五、国际税收协定的内容138

第三节 国际避税139

一、国际避税的概念139

二、国际避税地140

三、避税方式143

第四节 国际重复征税144

一、国际重复征税及其后果144

四、预防国际避税的措施144

二、协调国际重要征税的基本原则145

三、避免国际重复征税的方法146

第七章 国家预算与预算管理体制149

第一节 国家预算150

一、国家预算概念150

二、国家预算的特征150

三、国家预算的类型151

四、国家预算组成体系153

五、国家预算法154

六、国家预算的程序154

二、预算管理体制的建立的原则和内容159

第二节 预算管理体制159

一、预算管理体制的实质159

三、中国预算管理体制变迁163

第三节 分税制164

一、分税制的概念与特征164

二、我国建立分税分级预算体制的原因166

三、分税制的主要内容167

四、分税制的完善168

第八章 国债173

二、国债种类174

一、国债概念174

第一节 国债理论174

三、国债的产生与发展175

四、国债的作用176

第二节 国债市场178

一、国债发行市场178

二、国债流通市场181

三、国债利率的确定184

第三节 外债185

一、外债种类与结构185

二、外债偿还187

三、制约外债规模的因素188

一、我国国债发行状况190

第四节 国债政策190

二、发行国债对通货膨胀的影响192

三、国债规模的确定193

第九章 公共财政政策197

第一节 公共财政政策机制198

一、财政政策目标198

二、财政政策的作用机制201

三、财政政策的乘数效应202

四、财政政策的传导机制204

一、着眼于宏观经济领域的公共财政政策205

第二节 公共财政政策类型205

二、着眼于微观经济领域的公共财政政策211

第三节 公共财政政策工具213

一、税收213

二、公共支出214

三、公债217

四、国家预算217

五、财政政策手段的配合与协调218

参考文献220

后记222