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总论1

0.1 导言1

0.2 公共资金的种类及界定2

0.3 财政透明度调查与评估方法3

0.4 中国政府财政透明度进程8

0.5 财政信息公开的国外经验16

0.6 财政信息公开的目标与框架体系18

0.7 政府财政公开透明的阶段性目标及制度保障23

第一篇 2013年宏观经济运行与财政状况31

第1章 2013年宏观经济运行31

1.1 2013年生产活动运行状况31

1.2 2013年收入分配活动运行状况39

1.3 2013年消费活动运行状况44

1.4 2013年积累活动运行状况48

1.5 2013年我国对外经济活动运行情况54

1.6 2014年宏观经济走势分析58

第2章 2013年中国财政收入分析61

2.1 2012年财政收入决算回顾61

2.2 2013年财政收入总量分析64

2.3 2013年财政收入结构分析66

2.4 2013年国债发行总量结构73

2.5 2014年财政收入预期分析82

第3章 2013年中国财政支出分析85

3.1 2012年财政支出决算回顾85

3.2 2013年财政支出预算安排92

3.3 2013年公共财政支出规模分析98

3.4 2013年公共财政支出结构分析102

3.5 2013年财政重点项目分析105

3.6 财政支出总结与展望110

第4章 中国财政计量经济运行分析114

4.1 概述114

4.2 经济模型构建的基本思路、方法和数据115

4.3 中国财政计量经济模型的设定116

4.4 中国财政税收计量经济模型运行结果分析117

第二篇 中国财政信息公开进程133

第5章 中国政府信息公开的改革进程133

5.1 社会舆论方面133

5.2 法规制度建设137

5.3 共识与分歧141

5.4 预算公开透明的新阶段145

第6章 中国省级公共预算与政府性基金信息公开进程146

6.1 公共预算与政府性基金信息公开概述146

6.2 公共预算与政府性基金分省份信息公开状况150

6.3 公共预算与政府性基金分项目信息公开状况156

6.4 结论169

6.5 引申170

第7章 中国国有企业基金信息公开进程171

7.1 研究文献综述172

7.2 我国国有资产透明度的制度沿革及社会反馈174

7.3 省级国有资产透明度的评估方法175

7.4 省级国资委国有资产透明度态度评估176

7.5 历年国有资产透明度的评估结果178

7.6 透明度调查中发现的问题180

7.7 政府在推进国有资产透明度方面存在的操作性难题187

第8章 中国社会保险基金信息公开进程189

8.1 我国社会保险基金信息披露的相关制度189

8.2 省级社会保险基金透明度的评估方法190

8.3 历年省级社会保险基金透明度的评估结果191

8.4 透明度调查中发现的问题194

8.5 我国社保基金透明度欠佳的负面影响199

第9章 中国政府部门财政信息公开进程201

9.1 导言201

9.2 行政收支及相关信息公开的进程202

9.3 部门预算信息公开进程215

9.4 “三公”经费信息公开进程231

第三篇 政府财政信息公开的国际经验253

第10章 政府一般基金财政信息公开的国际经验253

10.1 基金会计253

10.2 数据来源254

10.3 财政信息公开的法律依据256

10.4 收入257

10.5 支出258

10.6 资产与负债262

10.7 小结262

第11章 政府性基金信息公开的国际经验265

11.1 美国政务基金的性质与分类265

11.2 美国特殊基金信息报告的内容和形式268

11.3 美国特殊基金信息报告的案例271

11.4 小结272

第12章 国有企业信息公开的国际经验274

12.1 导言274

12.2 新西兰政府企业信息公开的法律依据275

12.3 新西兰单个政府企业信息公开278

12.4 新西兰汇总的政府企业信息公开283

12.5 其他财务信息297

12.6 小结302

第13章 社会保险基金信息公开的国际经验314

13.1 养老保险基金的财务信息314

13.2 养老保险基金的参保人员信息317

13.3 养老保险基金的缴费、给付与投资管理的决策与管理信息321

13.4 养老保险基金的长期精算报告325

13.5 小结327

第四篇 政府财政信息公开的阶段性目标及实现路径331

第14章 政府财政信息公开的目标及框架体系331

14.1 公共预算信息公开的目标及框架体系331

14.2 政府性基金信息报告框架体系研究352

14.3 部门财政信息报告的框架体系358

14.4 国有企业基金信息公开目标及框架研究371

14.5 社会保险基金信息报告的目标及框架体系385

第15章 政府财政信息公开的阶段性目标412

15.1 导言412

15.2 财政透明度建设研究述评415

15.3 财政透明度的规范目标与现状421

15.4 确定阶段性目标的思路与方法433

15.5 财政透明建设的阶段性目标435

15.6 有关财政阶段性目标的应用说明446

第16章 政府财政信息公开的制度保障之一——政府收支分类改革453

16.1 政府收支分类体系的一般设计原则453

16.2 政府收支分类体系的国际规范454

16.3 政府收入分类456

16.4 政府支出分类461

16.5 我国政府收支分类体系存在的问题和改进策略467

第17章 政府财政信息公开的制度保障之二——地方财政年鉴的规范模式487

17.1 地方财政年鉴的基本情况487

17.2 地方财政年鉴编制出版取得的成效与存在的问题493

17.3 地方财政资料编制与出版的国际经验：以北美为例496

17.4 完善地方财政年鉴编制与出版模式的政策建议499

第18章 未来的展望501

18.1 把权力关进制度的笼子里501

18.2 财政信息公开该有个五年计划502

参考文献504