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第一章　绪论1

第一节　晚清厘金小史1

第二节　学术史回顾3

一、20世纪上半叶3

二、20世纪下半叶至今6

第三节　本书的研究旨趣、思路与方法14

第四节　本书的基本框架20

第二章　江苏厘金制度的起源：从“民办”到“官办”23

第一节　江苏厘金制度的源头：民间厘金24

一、“公基金”：民间厘金的初始形态与性质24

二、会馆公所的厘金制度25

三、民间善堂的善举厘金32

四、地方社会的公益厘金33

第二节　咸丰初年的“筹饷”环境与雷以諴“劝捐募勇”36

一、“筹饷”与“劝捐”的多元化格局36

二、雷以諴“劝捐筹防”计划的酝酿与实施40

三、“七、八月匮饷危机”与“江北捐输之争”44

四、“江北捐输之争”以后各显神通的筹饷举措45

第三节　雷氏官办厘金：“趋势史”与“事件史”的汇合47

一、江都、甘泉两县的民间厘金48

二、雷以諴官办厘金的“三步曲”50

小结51

第三章　江苏厘金制度的草创期53

第一节　清朝中枢对江苏省推广厘金制度的态度及其措施53

第二节　江北、淮北与江南地区厘金制度的推广与运作实况62

一、江北与淮北地区厘金制度的推广与运作63

二、厘金制度在江南地区的推广75

三、江北粮台与江南粮台的“厘利之争”79

第三节　厘金制度在上海地区的推广与地方社会85

一、上海厘金的第一份“调查报告”与1856年以前的厘金制度85

二、1856～1857年间上海厘务的两次整顿与扩展92

三、官府、华商与洋商在“抽厘加捐”问题上的协作与冲突102

四、咸丰、同治之交的上海厘金制度110

小结118

第四章　战后江苏厘金制度的短暂过渡期123

第一节　江苏厘金制度的战后新发展123

一、江北、淮北地区124

二、江南地区128

三、上海135

第二节　战后江苏厘权的重新整合140

一、战后各州县的“妥办善后”与省政府统合厘权的发端140

二、统合厘权、“接济‘剿捻’”与“妥办善后”并举144

三、清廷在宏观层面上推行的“推波助澜”政策152

小结155

第五章　异动与留存：同治、光绪时期江苏省厘金制度的最终建成158

第一节　太平天国战争后“厘金裁留之争”及对江苏省的影响159

第二节　从减厘、惩贪到初办统捐：厘金收入政策的善后化162

一、同治朝“虎头蛇尾”的善后举措163

二、光绪朝“力不从心”的善后举措168

三、绸缎统捐：江苏省政府寻求他项善后举措的有益尝试179

第三节　江苏省厘权与厘金支出政策的善后化182

一、“善后压力”与江苏省厘权的两重变化183

二、江苏省厘金善后支出的结构分析与总量估计190

第四节　厘金的善后支出政策与省府—地方的关系202

一、同治中叶江苏省政府统一财权行动与厘金的“转移支付”203

二、同治十年之后省政府有限度的“转移支付”与厘金的民用开支205

三、地方社会的善后活动与政府的厘金补贴214

小结219

第六章　变革与折衷：清季江苏厘金制度的多歧命运222

第一节　清季历次战争与苏省厘金制度的命运222

一、厘金的开源223

二、厘金的节流226

第二节　形形色色的厘金整改方案与江苏省各抽厘集团的回应231

一、从倡办统税到清理财政：清廷对江苏省厘金制度的再次整顿231

二、敷衍与折衷：江苏省的回应234

三、“裁厘认捐”问题：官府与商人在清季的最后较量240

第三节　王朝终结时刻的江苏省厘金制度246

一、厘金种类246

二、课厘货类251

三、抽厘方法252

四、厘金征收网络254

五、课厘的税率266

第七章　结论：作为工具与权力的厘金制度269

第一节　利益集团化：厘金制度下的等级秩序269

第二节　利益指引下的厘权运作：推动集团行动的“无形之手”271

第三节　回到主题：厘金制度的演变困境274

附录：关于晚清江苏漕捐收数的估考279

参考文献284

后记293