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概述1

大事记7

第一章 地域与经济17

第一节 地域17

一 境域位置17

二 境域变迁17

三 建置沿革18

四 行政区划19

一 人口21

第二节 社会经济条件21

二 人地关系22

三 经济概况23

第二章 土地资源27

第一节 土地自然环境27

一 地质27

二 地貌27

三 土壤28

四 水文28

五 气候31

六 植被33

第二节 土地利用现状34

一 耕地34

二 园地35

三 林地35

四 居民点及工矿用地36

五 交通用地46

七 未利用土地49

六 水域49

第三章 土地所有制和使用制51

第一节 土地所有制51

一 封建社会51

二 民主革命时期53

三 社会主义土地公有制56

第二节 土地使用制58

一 农业用地58

二 非农业用地61

一 概况65

第一节 农用地规划65

第四章 土地规划65

二 规划原则66

三 具体规划内容66

第二节 土地利用总体规划68

一 规划编制情况69

二 土地利用现状及存在问题71

三 土地适宜性评价72

四 人口和土地需求量预测72

五 土地资源潜力分析73

六 土地利用总体规划指标调整73

七 土地利用规划分区75

八 实施规划的政策和措施76

第三节 乡(镇)、村土地利用规划78

一 乡(镇)土地利用总体规划78

二 镇、村土地利用规划79

一 沙荒地81

二 盐碱地81

第五章 土地开发与复垦81

第一节 土地开发81

三 庭院82

四 坑塘83

第二节 土地复垦83

一 砖瓦厂83

二 坟墓场85

三 废旧河道85

二 划定基本农田保护区87

三 保护措施87

第一节 建立农田保护区87

一 编制基本农田保护区规划87

第六章 土地保护87

第二节 灾害防御88

一 旱灾防御88

二 涝灾防御92

三 沙灾防御95

第七章 地价与地税97

第一节 地价97

一 土地所有权价格97

二 土地使用权价格98

第二节 土地税101

一 农业税101

二 耕地占用税102

第八章 地籍管理105

第一节 土地调查105

一 土地概查105

二 土地利用现状调查105

三 城镇地籍调查110

四 土地变更调查111

第二节 土地登记113

一 土地初始登记113

二 变更登记113

第三节 土地分等定114

一 农用土地114

二 城镇区土地116

第九章 建设用地管理119

第一节 国家建设用地管理119

一 征地审批权限的管理规定120

二 征地补偿规定121

三 建设用地报批程序123

第二节 集体建设用地管理124

第三节 农村住宅用地126

一 乡(镇)村建设规划127

二 农村住宅用地原则127

三 农村住宅用地标准128

四 农村住宅用地的报批制度128

五 新划宅基地交纳占地费129

第四节 建设用地计划与定额管理130

一 计划管理130

二 定额管理130

第十章 土地市场131

第一节 土地有偿使用131

一 出让131

二 转让、出租、抵押132

三 土地使用金收取132

一 土地有偿使用制度133

二 土地使用权管理133

第二节 土地市场管理133

三 日常管理135

第三节 土地市场服务135

一 土地定级估价135

二 中介服务137

第二节 监察内容与职权141

一 监察内容141

二 监察职权141

第一节 监察组织141

第十一章 土地监察141

第三节 查处违法占地142

一 查处土地违法案件程序142

二 监察方法144

第四节 土地纠纷调处144

第五节 来信来访145

第十二章 科技与宣传教育147

第一节 土地科技147

一 土地调查147

四 微机管理148

三 土地定级估价148

二 土地利用总体规划148

五 土地学会149

第二节 土地宣传150

一 宣传内容150

二 宣传方法151

第三节 土地教育154

第四节 土地档案155

一 沿革155

二 发展155

四 利用156

三 制度156

五 成果157

第十三章 土地管理机构159

第一节 县土地管理局159

第二节 乡镇土地管理所160

附录163

荣誉录163

文存167

编后语179