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第一部分　重要文献3

中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定（节选）3

中共中央 国务院关于促进中部地区崛起的若干意见（节选）4

中共中央 国务院关于积极发展现代农业 扎实推进社会主义新农村建设的若干意见（节选）5

中华人民共和国国民经济和社会发展　第十一个五年规划纲要（节选）7

在全国春季农业生产工作会议上的讲话（节选）&回良玉10

在中央农村工作会议上的讲话（节选）&回良玉11

以科学发展观统领财政工作 大力促进构建社会主义和谐社会（节选）——在全国财政工作会议开幕时的讲话&金人庆14

奋力推进农业综合开发 为建设社会主义新农村发挥重要作用——在全国农业综合开发工作暨培训会议上的讲话&廖晓军16

第二部分　国家农业综合开发工作25

全国农业综合开发工作综述25

专题29

大力推进农业综合开发投资参股经营试点29

加强中型灌区节水配套改造32

实施农业综合开发　促进农业科技进步34

业务工作37

农业综合开发资金投入与管理37

着力改善农业生产基本条件　提高农业综合生产能力41

推进农业产业化经营45

加强部门项目管理48

农业综合开发利用外资工作51

农业综合开发项目评估54

农业综合开发项目验收考评56

第三部分　地方和部门农业综合开发工作61

北京市61

天津市63

河北省67

山西省70

内蒙古自治区74

辽宁省78

大连市82

吉林省84

黑龙江省87

上海市90

江苏省93

浙江省97

宁波市99

安徽省102

福建省106

江西省109

山东省111

青岛市113

河南省117

湖北省120

湖南省124

广东省127

广西壮族自治区131

海南省134

重庆市138

四川省140

贵州省143

云南省147

西藏自治区149

陕西省151

甘肃省154

青海省157

宁夏回族自治区161

新疆维吾尔自治区165

新疆生产建设兵团168

黑龙江省农垦总局171

水利部（水土保持项目）176

水利部（中型灌区节水配套改造项目）179

农业部180

国土资源部182

国家林业局185

第四部分　基层农业综合开发工作交流191

强化服务意识　完善管理机制 扎实做好新形势下的农业综合开发资金管理工作&河北省保定市财政局191

完善工程监理机制 确保项目质优效显&山西省祁县农业综合开发办公室193

强化项目管理 提高农业综合开发水平&大连市瓦房店市农业综合开发办公室196

发挥优势引三资　多元投入促开发&江苏省江都市农业资源开发局198

扬资源优势 扶龙头企业 兴特色产业&湖北省恩施州农业综合开发办公室200

科学整合项目资金　努力提高开发效益&湖南省祁阳县农业综合开发办公室203

创新机制 为农业综合开发注入新活力&四川省资阳市农业综合开发办公室206

以民为本 创新机制 努力提高农业综合开发群众满意度&云南省姚安县农业综合开发办公室209

第五部分　重要法规选编213

财政部关于印发《农业综合开发财务管理办法》的通知213

财政部关于印发《〈农业综合开发资金会计制度〉补充规定》的通知217

财政部关于国家农业综合开发“十一五”工作安排的意见221

国家农业综合开发办公室关于印发《农业综合开发土地治理项目切块内资金安排中型灌区节水配套改造项目试点办法》的通知223

国家农业综合开发办公室关于开展国家农业综合开发县第二次普查工作的通知224

国家农业综合开发办公室关于地方各级财政部门要积极参与中央农口部门项目管理的通知229

国家农业综合开发办公室关于申报2006年农业综合开发产业化经营中央财政贴息项目的通知230

国家农业综合开发办公室关于印发《2007年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》和《2007年国家农业综合开发投资参股经营项目申报指南》的通知231

国家农业综合开发办公室关于印发《2007年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲》和《2007年农业综合开发产业化经营项目摘要》的通知235

国家农业综合开发办公室印发《关于开展膜下滴灌节水技术推广试点工作的指导意见》的通知250

国家农业综合开发办公室关于编报2007年国家农业综合开发土地治理项目计划的通知252

国家农业综合开发办公室关于编制利用亚洲开发银行贷款建设现代农业项目建议书有关事宜的通知258

国家农业综合开发办公室关于开展第三批专项科技项目国有资产认定和登记工作的通知259

国家农业综合开发办公室关于印发《国家农业综合开发资金和项目管理工作质量考评办法（试行）》的通知262

国家农业综合开发办公室关于新疆维吾尔自治区土地治理项目工程建设监理有关事宜的批复268

2004年7月以前废止和失效的国家农业综合开发规章和规范性文件补充目录269

2004年7月～2005年6月废止和失效的国家农业综合开发规章和规范性文件目录271

2005年7月～2006年6月废止和失效的国家农业综合开发规章和规范性文件目录272

2006年7月～2007年6月废止和失效的国家农业综合开发规章和规范性文件目录274

第六部分　统计资料277

统计资料说明277

农业综合开发基本情况表278

1988～2006年全国农业综合开发基本情况表278

全国农业综合开发项目统计表282

2006年全国农业综合开发项目投入情况表282

2006年全国农业综合开发分项目投资完成情况表284

2006年全国农业综合开发土地治理项目主要建设内容完成情况表286

2006年全国农业综合开发土地治理项目主要建设内容投资完成情况表288

2006年全国农业综合开发产业化经营项目主要建设内容完成情况表290

2006年全国农业综合开发科技示范项目主要建设内容完成情况表292

2006年全国农业综合开发项目效益情况表294

1988～2006年全国农业综合开发项目投入情况表298

1988～2006年全国农业综合开发分项目投资完成情况表300

1988～2006年全国农业综合开发土地治理项目主要建设内容完成情况表302

1999～2006年全国农业综合开发土地治理项目主要建设内容投资完成情况表304

1988～2006年全国农业综合开发产业化经营项目主要建设内容完成情况表306

1999～2006年全国农业综合开发科技示范项目主要建设内容完成情况表308

1988～2006年全国农业综合开发项目效益情况表310

全国农业综合开发项目主要统计指标解释314

农业综合开发外资项目统计表318

2006年农业综合开发世行三期项目投资、任务完成情况表318

2006年农业综合开发世行三期项目效益情况表318

2006年农业综合开发世行科技项目投资、任务完成情况表318

2006年农业综合开发世行科技项目效益情况表319

2006年农业综合开发利用英国国际发展部赠款面向贫困人口农村水利改革项目投资、任务及效益完成情况表319

2005～2006年农业综合开发利用英国国际发展部赠款面向贫困人口农村水利改革项目投资、任务及效益完成情况表319

农业综合开发外资项目主要统计指标解释320

农业综合开发部门项目统计表321

1989～2006年农业部农业综合开发原原种扩繁项目完成情况表321

1989～2006年农业部农业综合开发良种繁育基地项目完成情况表321

1989～2006年农业部农业综合开发优质农产品示范和菜篮子工程项目（优势特色种养示范项目）完成情况表322

1989～2006年农业部农业综合开发育草基金项目完成情况表322

1992～2006年农业部农业综合开发秸秆养畜项目完成情况表323

1994～2006年农业部农业综合开发海南农垦总局天然橡胶基地项目完成情况表323

2005～2006年国家林业局农业综合开发林业生态示范项目完成情况表324

1990～2006年国家林业局农业综合开发名优经济林和花卉项目完成情况表324

1988～2006年水利部农业综合开发水利骨干工程（中型灌区节水配套改造）项目完成情况表325

1989～2006年水利部农业综合开发水土保持项目完成情况表326

1995～2006年国土资源部农业综合开发土地复垦项目完成情况表326

农业综合开发部门项目主要统计指标解释327

统计分析报告330

2006年度全国农业综合开发项目统计分析报告330

第七部分　文选343

地方党政领导谈开发343

扎实推进农业综合开发 促进社会主义新农村建设&范堆相343

加大农业综合开发力度 大力发展高效外向农业&黄莉新346

扎实推进财政投资参股企业领办农民专业合作经济组织试点工作&赵树丛348

充分发挥农业综合开发在新农村建设中的重要作用&熊盛文352

全面提升农业综合开发工作水平 扎实推进社会主义新农村建设&冯健身354

财政厅长谈开发357

关于财政投资参股经营的若干分析&罗辉357

服务新农村建设　大力推进新时期农业综合开发工作&沈继宁363

积极开展投资参股经营试点 大力支持产业化龙头企业发展&周多明365

调查报告　考察报告及论文368

关于视察农业综合开发工作情况的报告&江苏省人大常委会368

紧紧抓住社会主义新农村建设的历史机遇 努力开创农业综合开发工作新局面&王建国372

扎实推进农业综合开发　促进社会主义和谐社会建设&王建国386

以科学发展观为指导 正确处理好五个关系 积极稳妥地推进社会主义新农村建设&王建国 周可391

从寿光实践看农业大县（市）建设社会主义新农村的路子&王建国 张逶　周可 栾海波 龚英秀 吕彤轩395

关于安徽省农业综合开发工作有关情况的调研报告&刘世江　付涛　何冰401

农业综合开发地方财政配套政策执行情况　存在问题及建议&黄家玉 李若云 李鹏406

农业综合开发内外资管理比较研究&韩国良 陶传友　孙晓强 王志刚 赵立军 柳强415

探索扶持农业产业化发展的新方式——湖南、安徽两省农业综合开发实施世行贷款科技项目扶持农业产业化发展的调查与思考&李纯湘 罗禄勇 李建民 陈岚420

财政支农资金整合研究&李若云426

扶持农民专业合作社　推动“公司＋农户”的发展&朱铁辉432

创新担保机制 化解农业综合开发资金风险&浙江省农业综合开发办公室437

关于建立“民办公助 先建后补”投入机制的调研与思考&湖南省农业综合开发办公室439

整合各项支农资金　共建社会主义新农村&赵新黔　赵晓静　黄刚443

充分发挥农业综合开发在推进新农村建设中的生力军作用&路高信445

加拿大和巴西生态农业发展考察报告&国家农业综合开发办公室考察团447

第八部分　大事记455

1月455

2月455

3月456

4月456

5月457

6月457

7月458

8月458

9月459

10月459

11月460

12月460

第九部分　机构人员465

国家农业综合开发联席会议领导成员名单465

财政部国家农业综合开发办公室领导名单465

财政部国家农业综合开发评审中心领导名单465

各省、自治区、直辖市和计划单列市，新疆生产建设兵团，黑龙江省农垦总局农业综合开发办公室领导名单466

国家农业综合开发联席会议成员单位负责农业综合开发工作的司领导名单467

地、县级农业综合开发办公室领导名单468

第十部分　附录493

“三优”获奖文章493

2006年度国家农业综合开发办公室在财政部“优秀论文、优秀调查报告、优秀公文”评选中获奖情况493

农业综合开发地方法规495

湖南省农业综合开发条例495

重庆市人民代表大会常务委员会关于加强农业综合开发工作的决定498

农业法规参考500

中华人民共和国农民专业合作社法500

全国农业和农村经济发展第十一个五年规划（2006～2010年）505

全国畜牧业发展第十一个五年规划（2006～2010年）523

全国农业机械化发展第十一个五年规划（2006～2010年）531