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第一章 总论1

1．行政权力的概念1

2．行政权力的本质1

3．行政主体和相对人1

4．政务公开的概念2

5．行政权力公开透明运行的涵义2

6．行政权力公开透明运行的时代特征3

7．行政权力公开透明运行的实质4

8．行政权力公开透明运行的意义和作用5

9．行政权力公开透明运行的指导思想6

10．行政权力公开透明运行的基本原则6

11．开展行政权力公开透明运行的总体要求8

第二章 职权目录9

12．行政职权目录的定义9

13．行政权力的清理11

14．行政权力清理中的审核程序11

15．行政权力的界定12

16．行政职权目录的编制13

第三章 流程图14

17．行政权力流程图的定义14

18．行政权力流程图的编制14

第四章 工作重点和实施程序17

19．行政权力公开透明运行的重点内容17

20．实施程序和重点环节18

21．主动公开和依申请公开20

第五章 公开方式和载体22

22．行政权力公开透明运行的载体22

23．公开栏22

24．行政服务中心23

25．网络公开平台25

26．新闻媒体27

27．政府公报27

28．新闻发布会28

29．政民互动机制29

30．视频点播系统30

31．“通透式”办公31

32．电子屏幕、电子触摸屏32

33．政务听证会33

第六章 组织保障机制34

34．党委统一领导党政齐抓共管34

35．领导机构组织协调35

36．政府部门各负其责35

37．人民群众广泛参与36

第七章 监督保障机制37

38．纪律监督37

39．人大监督37

40．行政监督38

41．民主监督39

42．舆论监督40

第八章 制度保障机制41

43．绩效考核制度41

44．责任追究制度42

45．保障救济制度43

46．保密审查制度44

47．工作档案制度45

第九章 协调联动46

48．行政权力公开透明运行与公务公开46

49．党务公开47

50．公共企事业单位办事公开49

51．立法公开51

52．司法公开52

53．村务公开57

54．厂务公开58

55．校务公开59

第十章 应注意的问题62

56．开展行政权力公开透明运行要坚决防止和克服形式主义62

57．开展行政权力公开透明运行要与行政审批制度改革紧密结合63

58．开展行政权力公开透明运行既要不断取得阶段性成果又要坚持持久作战64

第十一章 前景展望66

附录69

中共中央办公厅 国务院办公厅关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知69

中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见74

中华人民共和国政府信息公开条例79

中共河北省委 河北省人民政府批转省纪委、监察厅《关于开展推进行政权力公开透明运行试点工作的意见》的通知88

中共河北省委 河北省人民政府批转省纪委、监察厅《关于开展行政权力公开透明运行工作的意见》的通知94

中共河北省委 河北省人民政府批转省政务公开暨行政权力公开透明运行工作领导小组《关于2007年深入开展行政权力公开透明运行工作的实施方案》的通知103

中共邯郸市委 邯郸市人民政府批转市纪委、市监察局《关于开展推进行政权力公开透明运行工作的意见》的通知111

中共邯郸市委 邯郸市人民政府批转市纪委、市监察局《关于全面开展行政权力公开透明运行工作的意见》的通知117

中共邯郸市委 邯郸市人民政府批转邯郸市公务公开透明运行工作领导小组《关于2007年公务公开透明运行工作实施意见》的通知125

有关文献资料136