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第一部分 财政平衡——柬埔寨基础教育私人成本研究1

一、简介3

二、私人教育投资：比较的视角6

（一）不断变化的国际观点6

（二）私人教育投资的机制和类型10

三、柬埔寨的社会、经济和教育11

（一）历史回顾11

（二）当代的社会和经济特征13

（三）教育系统17

（四）教育预算20

（五）学校入学率23

四、数据收集方法25

（一）定义和方法25

（二）抽样和数据收集26

（三）假设和权重28

五、私人教育成本30

（一）2004年的调查数据30

1．注册和成长记录袋费用30

2．校服和设备费32

3．学习资料费33

4．补习费35

5．测验和考试费37

6．交通费38

7．零用钱39

8．其他费用40

9．总结41

（二）可对比数据44

六、机会成本48

七、政府拨款和学校其他收入54

（一）工资、PAP和EQIP拨款55

（二）资金运作57

（三）企业捐赠以及学校的其他收入59

八、家庭和政府之间财政的平衡60

九、政策建议61

（一）成本分担理论61

（二）奖学金63

（三）私人补习66

（四）优先行动计划67

十、结论68

（一）取得的成就68

（二）面临的挑战70

（三）个人决策72

（四）找到适当的平衡73

第二部分 影子教育系统——教育补习及其对规划者的意义91

一、定义与范围97

二、教育补习的特征99

（一）规模99

（二）成本102

（三）地域延展104

（四）强度106

（五）学科108

三、生产者与消费者110

（一）生产者：谁提供了教育补习，他们是如何提供教育补习的？110

（二）消费者：谁接受了教育补习，他们为什么要接受教育补习？114

四、教育、社会及经济影响117

（一）教育补习与学业成绩118

（二）对主流学校教育的影响121

（三）社会含义127

（四）经济含义133

五、教育系统的多样性和演化135

（一）文凭病与后发效应135

（二）文化与经济的影响137

六、政策应对与选择141

（一）可供选择的方法141

（二）聚焦生产者144

（三）聚焦消费者145

七、结论148

第三部分 教育补习的消极影响——从多个视角、隐含的意义及政府的对策的角度153

一、教育补习的本质、规模、原因159

（一）本质159

（二）规模162

（三）原因164

二、教育补习的影响166

（一）对主流教育的影响166

（二）对社会的影响168

（三）对经济的影响170

三、政府的对策：五个案例的研究171

（一）毛里求斯171

（二）香港174

（三）新加坡179

（四）中国台湾181

（五）韩国185

四、政策对比分析得出的经验189

五、结论192