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导论1

一、问题的提出1

二、本书的思路和结构15

第一章 法律修改的概念19

第一节 何谓法律修改19

一、词义辨析19

二、“法律”及在本书中的范围30

三、法律修改概念简介31

四、本书对法律修改的界定36

第二节 法律修改与法律创制44

一、目的不同：从无到有与从有到好44

二、基本原则：侧重点各异45

三、技术差异：宏观与微观之别49

第三节 法律修改与法律废止51

一、共同点：原因、主体等的一致52

二、不同点：模式、原则等的不同54

三、辨析：法律废止是法律修改的一种形式59

第四节 法律修改与补充65

一、相同：从实质要件到形式要件的一致66

二、不同：不影响法律效力的形式差异68

三、结论：法律补充是法律修改的一种形式69

第五节 法律修改与法律解释69

一、法律修改与法律解释的共同点70

二、有些法律解释就是法律修改81

三、不同点：非实质意义的差异91

第六节 法律修改与法典编纂93

一、共同点：性质、目的等相同94

二、不同点：职权和时间等要求各异95

第二章 法律修改的原因——一个公共产品的视角98

引言98

第一节 公共产品的概念、特征和类型103

一、公共产品的概念104

二、公共产品（含法律）的主要特征104

三、公共产品的类型113

第二节 公共产品市场需求114

一、供需均衡原理简介115

二、公共产品需求的特点116

三、影响公共产品需求的因素121

四、影响公共产品供给的因素124

第三节 我国法律修改的原因——一个公共产品的视角127

一、需要127

二、法律修改的不足之处133

第四节 生命周期理论137

第五节 法律的质量要求142

一、产品的概念和特征142

二、法律的适用性143

三、法律的技术性147

四、法律的安全性156

五、法律的时间性159

六、法律的维修性165

第六节 人对法律需要的改变169

第三章 法律修改的历史与实践175

第一节 法律修改的历史与发展176

一、最早的法律修改的记录176

二、制定法的产生是对普通法的完善177

三、衡平法的产生本身就是对法律的修改180

四、部门法的产生对法律发展的影响182

五、立法是一次，修改是多次183

第二节 外国法律修改实践184

第四章 法律修改的限制性——法律修改效力的根本保证189

第一节 主体限制191

第二节 内容限制（范围限制）195

第三节 时间限制199

第四节 程序限制201

第五节 形式和方式限制203

第六节 其他限制205

第五章 法律修改的模式208

第一节 法律修改的模式209

一、日落法210

二、立法机关、行政机关和司法机关的法律修改219

三、宪法的修改、一般法律和行政法规的修改220

四、全面修改、部分修改和个别修改220

五、直接修改、间接修改和无形修改223

六、优先修改和滞后修改226

七、类推227

八、法律包裹230

九、单一主题规则235

十、判例236

十一、惯例240

第二节 我国法律修改的模式241

一、我国法律修改的主体241

二、宪法和刑法的修改方式242

三、通过《修改决定》的法律修正248

四、单独修改249

五、提升位阶250

六、变通规定252

七、实施细则或实施办法253

第六章 法律修改的程序和技术254

第一节 法律修改的程序254

第二节 法律修改的技术264

一、法律修改技术概述265

二、我国法律修改技术274

三、宪法修正案和法律修改281

四、过渡条款286

第七章 法律修改现状及其反思298

第一节 立法：限制性的非限制力298

一、主体限制299

二、内容限制316

三、时间限制317

四、程序限制318

第二节 我国法律修改的现状及其反思——从纯粹法律的视角320

一、我国法律修改概况320

二、我国法律修改存在的问题325

三、对我国法律修改问题的思考331

第三节 公共产品角度的思考340

一、供求关系问题340

二、对民意、民主的体现和尊重343

第四节 中央立法修改对地方法规修改的影响——以《妇女权益保障法》的修改为研究对象345

一、修改的概况346

二、对地方法规修改技术的一些思考349

附录：我国法律一览表357

主要参考文献372

后记391