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特载3

认真实践“三个代表”重要思想　加快全面建设小康社会进程　把临夏经济社会发展推向一个新阶段 姜信治3

目录3

政府工作报告（2003年3月23日） 黄选平11

政府工作报告（2004年3月28日） 黄选平22

2003年全州“十大新闻”31

2004年全州“十大新闻”33

1月37

（2003年）37

大事记37

3月38

2月38

4月39

6月40

5月40

7月41

8月42

9月43

10月44

12月45

11月45

1月46

（2004年）46

2月47

3月48

4月49

5月50

6月51

7月52

9月54

8月54

10月55

11月56

12月57

自然地理61

基本情况61

临夏概况61

建制沿革62

气候63

2004年临夏州气象资料65

附表：2003年临夏州气象资料65

行政区划66

产业结构调整步伐加快67

国民经济保持较快增长势头67

附表：临夏州行政区划表67

国民经济与社会发展67

社会事业全面进步68

城乡建设步伐明显加快68

项目建设实现新突破68

（2003年）69

组织机构及负责人69

民主法制进一步加强69

抗击“非典”取得胜利69

（2004年）82

外援项目在5县实施101

概况101

农业101

综述101

扶贫开发迈出新步子102

农业产业化进程不断加快102

能源项目开发使农户受惠102

附表：2003、2004年全州农村节能设施推广情况表102

发展订单农业103

产业基地建设103

州上命名表彰10强乡镇、村103

劳务输转已成为增加农民收入的主渠道103

临夏市三镇率先步入初级小康103

召开全州农村国债沼气项目建设现场会103

和政县两机构荣获首批国家星火计划示范单位103

永靖县栽培荷兰百合获得成功103

农业综合开发103

无公害农产品示范点建设104

概况104

科技示范园区建设104

农业生产建设项目104

种植业104

先进适用技术推广105

实施种子工程105

农产品质量安全管理105

科技项目实施105

开展温饱工程105

临夏市推广种植特色玉米106

双低杂交油菜大面积推广项目通过鉴定验收106

植物保护与检疫106

保护性耕作技术项目在永靖县启动106

和政县杂交油菜种子“远嫁”蒙古国106

退耕还林（草）107

造林绿化工作107

蔬菜业107

永靖县百合获“兰州百合”原产地保护认证107

临夏市无公害蔬菜生产通过验收107

永靖县引种太空蔬菜获得成功107

林业107

概况107

全州林业工作会议召开107

林业科技推广与培训108

林业产业建设势头强劲108

天然林资源保护工程108

森林病虫害防治108

库区绿化108

森林资源保护108

规模养殖109

饲草料开发109

康乐县荣获全省“实现宜林荒山绿化县”称号109

全省村镇绿化建设现场会在临召开109

畜牧业109

概况109

畜牧产业项目建设110

兽药质量监督检查110

良种工程建设110

暖棚养畜技术推广110

科技培训与科普宣传110

动物免疫接种110

动物及其产品检疫110

水产技术推广111

重视渔业开发111

畜牧行政执法力度加强111

东乡县举行建设羊产业大县动员会111

东乡县举办首届赛羊大会111

水产业111

临夏州水产养殖技术达到国内先进水平112

概况115

水利115

水利·农机115

加大水土保持综合治理力度116

抗旱防汛工作取得新成果116

黄河炳灵水电站举行开工仪式117

东乡南阳渠灌溉工程建成通水117

全力解决农村人畜饮水困难117

东乡尕西塬补充水源工程开工117

临夏县南区供水工程顺利通水117

广河城区供水工程正式开工117

东乡大塬电灌改扩建工程通过验收117

概况118

农业机械化118

全州水利建设与发展座谈会召开118

玉米秸秆青贮饲料机械化生产技术试验示范119

节本增效技术受欢迎119

农机经营效益逐渐好转119

小麦膜侧沟播种技术推广119

马铃薯机械点播、挖掘技术在东乡县试行119

实施玉米残膜回收起茬技术119

《临夏州农机局2005～2010年农机科技推广及农民培训工作规划》出台120

全州“三夏”农机生产现场会召开120

农机监理120

农机培训120

附表：全州主要农业机械拥有量121

全州农机经营从业人员基本情况122

全州主要农业机械作业量122

全州第三批名牌工业产品125

工业企业上缴税金增长较快125

工业·电力·经贸125

工业125

概况125

炳灵酒厂改扩建破土动工126

皮革后整饰生产线技改项目动工建设126

八坊清河源肉制品生产线开工建设126

甘肃济生乳业落户和政126

东电铭华淀粉有限公司建成投产126

古河州酒业千吨生产技改项目竣工126

康广铝型材有限责任公司动工建设126

年产1400吨花椒系列产品生产线改造126

酪素胶粉及干酪素产品生产线改造126

年产30KT预焙阳极炭块工程改造126

概况127

电力127

康乐宏升铁合金有限公司建成投产127

5家企业被列入第二批少数民族特需用品定点生产企业127

概况128

经贸128

举行临夏电力50年暨临夏电力有限责任公司成立2周年大会128

东乡县老虎嘴电厂实现扭亏增盈128

总投资7.1亿元的一、二期农网改造项目全部完成128

西川110千伏变电所投入运行128

盐电获“全国劳动竞赛先进单位”称号128

盐锅峡水电厂机组增容改造128

整顿和规范市场经济秩序130

全力抓好项目争取工作，加快经济结构调整步伐130

14户企业评为临夏州企业纳税大户130

表彰2004年度优秀企业家130

纳税贡献企业受州委、州政府嘉奖130

举办企业改革培训班131

临夏市深化企业改革工作启动131

概况135

电信135

信息化建设135

邮政135

概况135

邮政经营135

邮政服务135

业务拓展135

概况136

临夏联通分公司136

概况137

临夏无线电管理137

临夏移动分公司137

概况137

概况138

临夏网通公司138

概况141

综述141

旅游141

临夏河海贸易公司挂牌142

《甘肃省永靖县炳灵石林西域仙境旅游区总体规划》通过评审142

临夏旅游徽标确定142

黄金周游客骤增，临夏人远足度假142

黄河三峡喜迎“新西游记”142

永靖县举办首届全国龙舟比赛143

东乡县举办第四届杏子节143

临夏州民族风情旅游观光节143

概况143

九届全国政协副主席王文元视察黄河三峡143

专项活动143

永靖县举办首届迎春灯展143

首艘太阳能游艇在刘家峡水库试航成功144

和政古动物化石博物馆被列为省级示范环境、科普教育基地144

资源开发144

三家宾馆荣膺国家“二星”级144

两家餐饮部评为国家二级酒店144

临夏市博物馆举行开馆仪式144

中国·和政古动物化石国际研讨会召开144

和政古动物化石博物馆开馆144

太极湖旅游服务区动工开建144

杨镇刚来临调研旅游资源开发情况145

第五个旅游网站开通145

永靖县建设“不夜城”145

刘家峡水电站被命名为“全国工业旅游示范点”145

攀登考察太子山主峰145

和政古动物化石博物馆二期工程启动145

永靖县旅游开发8大特色景点146

临夏州旅游资源开发座谈会146

旅游管理146

甘肃省太子山自然保护区管理局成立146

全省宾馆饭店经理培训班在临举办146

《临夏旅游》出版146

职业技能鉴定所挂牌146

旅游促销146

和政县全力推介知名旅游品牌147

临夏县旅游业发展势头强劲147

积石山县旅游业初具规模147

经济协作与交流151

概况151

商业贸易151

综述151

州政府召开央视曝光盐业问题查处情况通报会152

沙特吉达·中国甘肃临夏经贸洽谈会取得成效152

临夏贸促支会、临夏州商会成立152

整顿规范酒类商品市场152

13家企业获得外贸经营资格152

临夏万众医药超市开业153

东乡县西部综合市场开业153

市场建设153

概况153

临夏州金临农副产品批发市场有限责任公司成立153

临夏市下菜市市场竣工开业153

临夏市花卉超市交易大厅交付使用153

临夏红园商厦竣工开业153

临夏州人才劳动力市场挂牌运行153

“一符四无”粮仓县建设154

粮仓建设154

临夏源来建材城开业154

启云商厦开业154

临夏市首次召开牛羊肉屠宰经营户座谈会154

粮油购销154

概况154

粮食收购与销售154

军粮供应154

粮油饲料加工155

财务管理155

储备粮管理155

粮油普查155

盐业市场整顿156

专卖管理156

粮食行业管理156

盐业156

概况156

附表：试点前后居民户合格碘盐使用情况表157

推行碘（硒）盐示范村试点工作157

“防治碘缺乏病”宣传活动157

概况158

供销合作158

“非典”时期食盐供求平稳158

烟草专卖158

概况158

烟草专卖158

推进零售户合理布局工作158

查禁无证运输卷烟158

石油购进与销售159

概况159

凝心聚力扭亏损159

盘活资产搞开发159

发展农村合作经济159

石油购销159

行业管理与服务160

认真分析评价市场，提高市场占有率160

概况163

综述163

乡镇企业（民营经济）163

2003～2004年临夏州民营经济主要经济指标汇总表164

附表：2003～2004年临夏州乡镇企业主要经济指标汇总表164

临夏市乡镇企业产值突破10亿元165

有16人获得第六届甘肃省乡镇企业家荣誉称号165

乡镇企业项目建设引人注目165

参加全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会165

发展民营经济采取的工作措施166

乡镇企业宣传月活动166

乡镇企业暨民营经济工作会议召开166

全省“三优一文明”会上，临夏州36个企业与个人受表彰166

民营企业家马应良获民政部“爱心捐助奖”166

甘肃弘业建筑公司首家通过“三标一体”认证166

省民营企业家来临考察166

甘肃金发建业集团有限公司167

临夏州华安生物制品有限责任公司167

民营企业选介167

临夏州华夏乳品有限责任公司167

临夏市什锦食品有限责任公司168

甘肃古河州酒业有限责任公司168

甘肃明丰建筑工程有限公司169

附表：2003年全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会（武威）签约项目执行情况统计表170

2003年全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会（武威）临夏州签约项目资金落实情况表171

2004年全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会（酒泉）签约项目执行情况统计表172

2004年全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会（酒泉）临夏州签约项目资金落实情况表173

概况177

综述177

城乡建设·环境保护177

概况178

城乡规划178

《临夏市房屋拆迁管理暂行办法》出台178

永靖县在第四届全国县域经济基本竞争力评选中榜上有名178

以工代赈易地搬迁项目现场会召开178

全州最大的生活垃圾处理工程破土动工179

临夏市污水处理厂枢纽工程动工兴建179

积石山县制定城区基准地价179

临夏市二版城市总体规划批准实施179

市政建设179

临夏市北滨河中路竣工179

临夏州首次建成居民小区供气系统工程180

临夏市给水扩建工程竣工验收180

临夏市北滨河东路开工建设180

大夏河桥改造工程竣工通车180

公用事业180

永靖县三峡天然气有限责任公司成立180

“绿夏”出租车亮相临夏街头180

金穗花园住宅小区动工建设181

临夏市乐民小区改造工程动工181

临夏市槐树关水源饮水工程通水181

房地产开发181

概况181

金发大厦动工建设181

临夏万寿花园住宅小区动工建设181

概况182

环境保护182

积石山县新世纪花苑小区一期工程竣工182

天丰花园一期工程竣工暨天丰物业管理公司成立182

住房公积金管理182

概况182

环境项目建设183

环境监察183

环境宣传教育184

生态环境保护与建设184

临夏市烟尘控制区通过验收185

举行保护黄河再行动动员大会185

召开临夏市大气污染治理紧急会议185

概况189

综述189

交通运输189

概况190

公路运输190

治理车辆超限超载190

刘家峡铁路分局赴东非承建水电站190

杨志明来临检查指导交通安全工作190

地方公路养护191

公路里程191

兰刘二级公路建成通车192

规费征收192

段管养公路养护192

依法治路192

运政管理192

全省农村公路建设会议在临召开193

全州“村村通”班车乡镇客运站工程在永靖启动193

国道213线永靖至东乡公路改造工程开工193

临洮至临潭公路开工建设193

有36户客货运输企业通过经营资质评定193

甘肃骋达运输集团有限公司挂牌成立193

崔家坡路基改造工程竣工通车193

刘家峡库区航运工程开工建设194

祁家渡口创千日无事故佳绩194

全州道路运输行业防“非典”保畅通194

水路运输194

概况194

“移民号”渡船下水通航195

临夏州首艘浅吃水挖泥船投入使用195

财源建设199

概况199

财政·税务·审计199

财政199

加强会计队伍建设200

社保资金投入逐年加大200

收支两条线改革继续深化200

票据管理日趋规范200

农村税费改革试点稳步推进200

财政部派员来临考察贷款项目201

省减轻农民负担工作检查组来临检查201

财政监督与管理201

政府采购日益规范201

农业综合开发工作稳步开展201

会计委派选拔考试201

附表：2003～2004年财政收支情况表202

加强队伍建设203

服务经济发展203

税务203

国家税务203

概况203

坚持依法治税203

重视科技兴税203

税收征管建设204

概况204

创建文明行业204

地方税务204

干部业务培训205

税收专项检查205

临夏州运输业税收征管启动206

全州城镇土地使用税税源普查展开206

加强制度建设206

信息化建设206

文明行业创建206

专项资金审计207

经济责任审计207

车辆税收征管软件全面启用207

审计207

概况207

预算执行情况审计207

临夏州选手在全国审计知识竞赛中获奖208

外资项目审计208

固定资产投资审计208

国有企业财务收支审计208

概况211

综述211

金融·保险211

概况212

人民银行临夏州中心支行212

商业银行股份制改革顺利完成212

举办首届临夏州银企项目推介会212

临夏银监分局成立212

农村信用社改革稳步推进212

华龙证券临夏服务部212

银行212

概况213

工商银行临夏州分行213

加强金融管理213

提高金融服务水平213

支持地方经济建设214

市场营销力度加大214

全力清收不良贷款214

积极支持地方经济215

清收不良贷款215

中国建设银行临夏州分行215

概况215

不断拓展新业务215

清收不良贷款力度加大216

概况216

农业银行临夏州分行216

信贷基础管理不断完善217

营销重点突出，收入结构更加优化217

防范化解风险，努力实现稳健经营218

概况218

全力支持地方经济建设218

农业发展银行临夏州分行218

市场营销进一步扩大219

概况219

集中信贷资源，支持地方经济发展219

中国银行临夏分行219

概况220

农村信用合作社220

加强信贷管理，规范授信程序220

全力支持地方经济发展220

概况221

临夏银监分局221

努力清收不良贷款221

支持地方经济发展221

概况222

中国人寿保险股份有限公司临夏分公司222

保险222

人保财险公司赔付100万元223

概况223

中国人民财产保险股份有限公司临夏分公司223

库区移民遗留问题处理工作成效显著227

概况227

经济管理与监督227

计划管理227

企业年检与个体工商户验照228

概况228

经济动员完成预案编制228

临夏州首次全国经济普查工作启动228

机构改革228

工商管理228

查处“5·31”不清真食品案229

合同欺诈、商标侵权及虚假广告查处229

商标、广告、合同管理229

违法违章案件查处229

专项整治230

职工培训230

消协、个协和私协工作230

概况231

国土资源管理231

概况232

物价管理232

国土资源项目建设232

《临夏州矿产资源总体规划》通过评审232

州国土资源局正式移交省级垂直管理232

物价调整233

成本调查和市场监测233

物价收费管理233

物价监督检查233

标准化管理234

概况234

召开临夏市自来水价格调整听证会234

质量技术监督管理234

举行安全生产月宣传教育活动235

安全生产监督检查235

计量管理235

特种设备安全监察235

“东乡手抓”羊肉标准通过审定235

安全生产监督管理235

概况235

概况236

统计管理236

非煤矿山安全生产整治236

危险化学品专项整治236

举办危险化学品安全操作培训班236

全省安全生产第四期培训班在临开课236

《临夏州1998～2002年统计年鉴》出版发行237

《临夏回族自治州统计管理规定》出台237

实现统计部门数据传输网络化237

参加第十二届兰洽会241

参加第十一届兰洽会241

招商引资·经济园区241

招商引资241

概况241

项目建设241

概况242

经济园区242

招商引资项目库建设242

投资环境建设与服务242

招商引资中存在的主要问题242

园区建设存在的困难和问题243

广河县临园工贸开发区243

临夏市民族经济开发区243

临夏市工业示范园区243

临夏县双城工贸园区243

永靖县盐锅峡工业园区243

概况247

学前教育247

教育247

综述247

概况247

颜纯炯希望小学建成使用248

全面实施“未来工程”248

基础教育248

概况248

小学248

马万祺捐资30万港币助学临夏县249

首所“希望网校”建成249

临夏县中山回民小学教学楼竣工249

临夏州又获中英教育项目资金1780余万元249

《中国日报》社在东乡县援建3所希望小学249

北京中健集团为积石山县中小学捐赠课桌凳249

省军区援建银川中心小学249

推进基础教育课程改革，提高教学质量249

上海援建的两所希望小学正式投入使用249

临夏回民中学250

临夏中学250

中学250

高中招收“择校生”实行“三限”251

临夏市中小学全面实施一费制251

五所中学完成初、高中剥离251

实施“绿色证书”教育251

水电四局刘家峡中学高考屡创佳绩251

三名中学生荣获“希望之星”荣誉称号251

中小学统一使用防近视作业本251

中小学勤工俭学251

永靖县“两基”通过验收252

东乡、积石山两县“普初”顺利过关252

教育项目建设252

东乡助学工程惠及16000学子252

初中教育情势堪忧252

“两基”攻坚252

临夏州卫生学校253

临夏师范学校253

临夏州获教育“两基”资金2.153亿元253

扫盲253

职业技术教育253

普通中专253

概况253

甘肃省广播电视大学临夏州分校254

成人自学考试254

临夏州民族学校254

临夏州农业学校254

东乡民族师范学校254

职业中学254

概况254

职业学校开展农村劳动力转移培训254

成人教育254

中英项目“参与式”教学法培训255

新课程培训255

西北师大临夏教学点成人大专班开学255

甘肃政法学院临夏教学班开学255

教师255

概况255

教育科研256

网络建设进一步加强256

新录用非师范类专业教师岗前培训256

校长培训256

落实、提高民办教师待遇256

教师职称评聘256

教师资格认定256

解决教师职称评、聘难的问题256

康乐县提高民办教师待遇256

广河县为招聘教师加薪256

概况257

教育督导257

新课程研究257

校本研究257

开展各种竞赛活动257

“参与式”教学法引起省内外广泛关注257

概况261

科技项目261

科学技术261

综述261

概况261

科协第四次代表大会261

推选学科带头人和科技应用带头人261

开展农民技术员职称评定工作261

第十五、十六届科技进步奖262

概况262

科技成果262

附表：第十五届科技进步奖一览表263

第十六届科技进步奖一览表264

科普之冬（春）活动265

科普活动265

一项临床研究达国内先进水平265

5项科研成果通过省级鉴定验收265

科技推广265

概况265

科技培训与科技信息服务265

科技培训和宣传265

永靖新型农民科技培训工程启动265

州科协和3名科普工作者受到省上表彰266

永靖县被命名为“全国第二批科普示范县”266

科技活动周266

科教进社区活动266

实施“610”科普示范工程项目266

“科技工作者乡村行”活动266

组织参加青少年信息学（计算机）奥林匹克联赛267

参加全省青少年科技创新大赛267

举办科技知识竞赛活动267

学术交流267

概况267

学术交流会267

青少年科技教育267

第五届青少年科技书画、制作展活动267

科普进校园活动267

9篇论文获全国青少年科技辅导员优秀论文奖268

钟翔诗作《远行》获全国二等奖271

两幅油画作品入选第三届中国油画展271

文化271

文学艺术271

概况271

中国·临夏花儿学术研讨会在临召开272

临夏州选手在“甘肃省少儿艺术节”上获佳绩272

《黄蜡烛》荣获北方8省1市优秀图书二等奖272

《花儿烂漫》编辑出版272

《广河风情》出版发行272

举办乡村文学笔会272

三作者举行签名赠书活动272

和政县文联成立272

花儿表演唱《喜看新临夏》获全省二等奖272

摄影展览273

书画展览273

社会文化273

概况273

中国·临夏花儿网开通274

临夏县举办首届文化文艺作品大赛274

剪纸“蝶恋花”获全省民间剪纸艺术大赛三等奖274

“临夏州金秋中老年合唱团”在全国获奖274

第四届中国西部“河州杯”民族（花儿）歌手邀请赛在临举办274

“联通杯”青年业余歌手大奖赛274

“庄毅杯”文艺演唱大奖赛274

整顿和规范文化出版市场275

“二馆”建设项目在6县市实施275

农民举办文化节275

送文化下乡活动275

概况276

文物古迹276

图书276

新华书店概况276

图书借阅276

电子阅览室建成开放276

临夏县路盘乡出土两件宋代瓷器277

红园体育场发现一座宋墓277

文物展览277

4处文物被列为省级文物保护单位277

和政古脊椎动物化石有6项居世界之最277

在民营企业开展建档业务278

档案宣传278

宋金钱币再现临夏市278

王竑墓园被列为州级爱国主义教育基地278

档案278

执法监督检查278

机关档案管理上等级279

档案编研279

基础业务建设279

档案信息服务279

全州二轮修志工作启动280

《临夏烟草志》付梓发行280

“现行文件阅览室”建成使用280

康乐县档案馆档案陈列展厅向社会开放280

州档案馆珍贵档案陈列展厅完成布展280

“永靖县文件中心的得失与发展”科研课题2004年被国家档案局列为国家级科研项目280

方志工作280

《临夏回族自治州年鉴（2001～2002）》出版发行280

《临夏回族自治州史话》编成出版281

《河州志校刊》出版281

卫生项目工作成效显著285

卫生改革稳步推进285

卫生285

综述285

概况285

侨资企业家捐建的积石山县5所卫生院竣工286

州医院购置引进新设备新技术286

积极开展卫生帮扶286

卫技人员培训工作进一步加强286

GAVI项目在临夏州启动实施287

概况287

兰大基础医学院为州中医院捐赠器械287

中国医师协会为州医院捐赠医疗设备287

疾病预防控制287

“非典”防治288

2003～2004年度乙肝疫苗调查接种率汇总表288

附表：2003～2004年度乙肝疫苗常规接种率汇总表288

概况289

地方病防治289

妇幼保健289

概况289

“降消项目”救助贫困孕产妇1026名289

康乐县实施卫八妇幼支持性项目289

爱国卫生运动289

概况289

大骨节病病情回升的势头得到遏止290

麻风病防治工作取得新突破290

省消除碘缺乏病阶段目标考核小组来临考评290

省第十一届“防治碘缺乏病日”现场咨询活动在和政县举行290

在中小学生和信教群众中开展地方病健康教育活动290

卫生部刘守军一行来临调研290

公共卫生、生活饮用水和化妆品卫生监督监测291

食品卫生监督监测291

2004年氟病改水受益1.39万人291

卫生监督291

概况291

州内连续发生5起食物中毒事件291

概况292

药品监督管理292

学校卫生监督监测292

劳动卫生监督监测292

放射卫生监督监测292

医疗卫生监督监测292

防非期间强化职能监督作用293

实施“药品放心工程”293

药品分类管理稳步实施294

农村药品“两网”建设试点工作展开294

GMP、GSP认证工作在州内展开294

在医疗机构实施GPP294

临夏州药业有限责任公司及其直属三公司通过药品GSP认证295

药品招标采购让利于患者545.6万元295

药品法规宣传295

药品抽验295

药品从业人员培训295

全州最大的药品经营大厅开业296

附表：2003年新闻作品及作者获奖情况表299

编印风情节彩版专刊299

新闻出版·广播电影电视299

新闻出版299

概况299

民族报299

民族报社新闻大厦动工修建299

概况300

广播电影电视300

2004年新闻作品及作者获奖情况表300

“村村通”广播电视工程补充建设任务完成301

州有线电视城域网改造工程竣工301

争取西新工程项目302

临夏广播电视网站开通302

州县广播电视节目编播设备完成数字化改造302

全省广播电视网络建设座谈会在临召开302

发展有线电视网络用户成效显著302

附表：2003年临夏州广播电视节目获奖情况表303

优秀节目评选303

全州广播电视节目创优工作迈出新步子303

全省农村电影放映“2131”工程放映技术培训班在临举办304

举办首届春节文艺晚会304

2004年临夏州广播电视节目获奖情况表304

有线电视网络维护管理305

卫星地面接收设施管理305

康乐县政府解决县电影公司职工工资问题305

州广播电视台设立广播部305

《临夏视听》创刊305

州广播电视台驻临夏市记者站筹建305

安全播出305

专业人员业务培训306

州政协委员调查广电工作306

“村村通”广播电视乡站村室的管理逐步完善306

全州8家单位可以从事卫星地面接收设施安装业务306

州广电局就用户服务和节目质量开展征求意见建议活动306

三项学教307

台名变更307

全国第七届少数民族传统体育运动会上临夏2项表演项目获奖311

竞技体育311

体育311

综述311

概况311

“新农村，新生活”百万农民健身活动312

全民健身抗击“非典”312

省第四届农运会上临夏代表团获得10枚奖牌312

杨维泽在全国第五届城运会上勇夺1金1银312

临夏州第三届运动会312

CUBA大学生篮球联赛甘肃赛区选拔赛在广河举行312

群众体育312

“全民健身，建设小康”百万农民健身运动312

州体育总会换届313

概况313

临夏市举办“体彩杯”职工运动会313

体育场地313

概况313

临夏州体育总会313

中共临夏州委八届九次全委会议317

中共临夏州委八届八次全委（扩大）会议317

党政317

中国共产党临夏回族自治州委员会317

中国共产党临夏州第九次代表大会317

概况318

组织318

中共临夏州委八届十次全委会议318

中共临夏州委九届二次全委会议318

中共临夏州委九届三次全委会议318

开展“三级联创”活动319

实施“双培双带”工程319

加大干部民主推荐力度319

面向全州公开选拔副县级领导干部319

公开选拔副地厅级后备干部319

两年共选派1039名干部挂职锻炼或帮助工作319

评定27人为全州第五批专业技术拔尖人才319

概况320

宣传320

加强村级组织办公场所建设320

推进非公有制企业党建工作320

开展“树组工干部形象”活动320

坚持新闻管理“三审一通气”制度321

《临夏州新闻管理办法（试行）》出台321

深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神321

企业政工职评工作322

思想政治工作考核评估322

加大言论引导力度322

发挥舆论监督职能322

围绕推介特色优势大力开展对外宣传322

组织开展“走南闯北临夏人”专题宣传活动322

在甘肃卫视和文化频道推出“临夏宣传周”宣传活动322

评选首届“十佳记者、十佳编辑、十佳通讯员”322

深入开展专题调查研究322

概况323

统一战线323

干部政治理论正规化考试成绩合格率达98.7％323

中国临夏网正式开通323

加强宗教教职暨管理人员培训324

开展宗教活动场所“星级”评定挂牌活动324

组织开展第七个“民族团结进步宣传周活动”324

开展“321”结对帮扶活动324

开展乡村“星级”农户评定挂牌活动324

全州民族团结进步创建活动先进事迹宣讲团进行巡回演讲324

宗教场所“五个一”活动成效显著324

全省军民共建兰郎文明线现场会在临召开325

精神文明建设325

建立党外知识分子和党外副科级以上干部人才库325

开展全州民营经济发展情况观摩调研活动325

首届“十大公益明星”和“先进社会公益人士”评选325

成立黄埔军校同学会临夏州联络组325

加大统战理论政策调研与宣传325

开展群众性精神文明创建活动326

实施“西部开发助学工程”326

加强公民道德建设326

军民共建兰郎文明线创建活动326

“百里千乡宣传文化工程”建设326

概况327

机关党务327

政策研究327

概况327

《临夏调研》编辑工作327

概况328

老干部工作328

广泛开展“创先争优”活动328

加强机关精神文明建设328

选出35名州党代会州直机关代表328

概况329

信访329

建立“三个保障”机制329

466名离休干部享受护理费新标准329

概况330

保密330

开设信访法规宣传专栏330

启动领导信访接待日330

开展集中处理信访突出问题及涉访群体性事件工作330

概况331

党校331

涉密人员培训331

州政府机关加强保密技术防护工作331

临夏州第十二届人民代表大会第四次会议332

临夏州第十二届人民代表大会第三次会议332

加大科研工作力度332

加强教职工培训教育332

基础设施建设大有改观332

党史332

概况332

完成《临夏名集》初稿332

临夏回族自治州人民代表大会332

加快民族立法步伐333

继续坚持代表视察工作333

人民代表大会常务委员会会议333

州人民政府第四次全体会议334

州人民政府第三次全体会议334

执法检查334

工作监督334

议案、意见、建议办理334

加强人大信访工作334

全省中部片省人大代表学习“四法”暨代表工作座谈会在临召开334

临夏回族自治州人民政府334

全力为民办实事335

项目建设成效显著335

州人民政府第五次全体会议335

全力组织实施第二、第三个“四·十”计划335

概况336

法制336

政务336

强化政务信息工作336

加大政务督查力度336

州人民政府政务大厅建成336

九届二次全委会议337

中国人民政治协商会议甘肃省临夏州委员会337

开展行政执法监督检查337

清理行政许可规定和实施机构337

接待337

概况337

临夏饭店经营情况337

临夏饭店贵宾楼被列入州庆重点建设项目337

编辑整理文史资料338

提案办理338

九届三次全委会议338

履行政治协商、民主监督、参政议政职能338

积极为经济建设和社会事业牵线搭桥338

概况339

纪检（监察）339

组织开展委员活动日339

整顿和规范医疗市场秩序340

治理中小学乱收费减轻农民教育负担190多万元340

开展两个《条例》纪律教育活动340

两年共查结案件113件340

协调补发农民工工资623.57万元341

对35个单位的着装进行清理整顿341

推动民主评议行风工作深入开展341

农民负担减负率达到49.82％341

概况345

中国国民党革命委员会临夏市委员会345

民主党派·群众团体345

民主党派345

概况345

开展“三增强”、“四热爱”教育活动345

概况346

中国民主同盟临夏市委员会346

概况347

中国民主建国会临夏市委员会347

召开教师节座谈会347

概况348

中国民主促进会临夏市委员会348

积极参与光彩事业348

概况349

州总工会349

群众团体349

概况350

中国共产主义青年团临夏州委员会350

临夏州工会第七次代表大会350

建立临夏州三方协商机制350

帮助下岗职工实现再就业350

开展“保护母亲河”行动宣传教育活动351

积极实施“新型农民科技培训工程”351

开展“五四红旗团委（团支部）”创建活动351

全州共创建“青年文明号”35个351

“农业产业化青年工程”稳步推进351

概况352

州妇女联合会352

“读者林”项目通过全国专家组竣工验收352

开展失辍学儿童和贫困学生调查活动352

抗“非典”缴纳特殊团费2万元352

概况353

州工商业联合会353

临夏州第八次妇女代表大会353

开展妇女“学、比、奔”活动353

评选“五好文明家庭”353

向北京市输送118名家政服务员353

举行庆“六一”关爱贫困女童捐款活动353

制作妇代会工作宣传专栏353

完成州、县市妇联换届353

举办首届全州妇联系统理论工作研讨会353

临夏州工商业联合会（总商会）第二届会员代表大会354

概况357

侨务357

外事·侨务·涉台事务357

外事357

概况357

概况358

涉台事务358

认真开展侨情普查358

州外事侨务办公室对外网站建立358

州外侨办被评为“全国侨办系统先进单位”358

台湾三立电视台《中国那么大》记者团来临采访359

国台办帮扶协调落实各类资金851万元359

概况363

临夏军分区363

军事363

组织人武部政工科长业务培训364

抓好民兵基层规范化建设364

进行民兵应急分队训练改革试点364

完成民兵反恐特种分队扩编及训练364

指导永靖县人武部完成空军预编满员和训练364

安全销毁出土危险爆炸品364

组织人武部军事科长及机关参谋集训364

组织民兵连（排）长及民兵骨干教学法集训364

开展“一线二百二十”活动365

形成党管武装专题述职制度365

组织民兵应急分队骨干暨“四会”教练员集训365

进行民兵应急连建制班比赛365

指导永靖县人武部完成民兵高炮分队实弹战术射击任务365

召开人武部正规化建设和管理现场观摩会365

概况366

驻临某部366

提高后勤办公自动化水平366

概况367

武警临夏州支队367

完成迭部森林火灾灭火救灾任务367

开展“扶贫济困送温暖”活动367

加强部队基础设施建设368

举办隐蔽斗争暨基层预防犯罪工作培训班368

官兵代表大会368

全力抗击“非典”368

“803”遂行警卫勤务准备充分368

概况369

双拥共建369

深入开展执勤等级评定活动369

对9个中队三级网进行升级改造369

建立流动图书箱369

积极支援地方建设369

共建社区居委会371

为246户重点优抚对象新建住房755间371

临夏市获得“全国双拥模范城”称号371

开展“纪念延安双拥运动60周年”活动371

促进禁毒重点整治375

组织开展“严打”整治斗争375

政法375

综述375

概况375

集中开展“公正执法树形象”活动376

开展法制宣传教育活动376

积极排查调处重大矛盾纠纷376

防范和打击“法轮功”等邪教组织376

加快社会治安防控体系建设376

刑事审判377

概况377

4县99个乡镇办建成“无毒县（社区）”377

审判377

概况378

检察378

民商事审判378

行政案件审理378

执行案件执结率达94.2％378

认真处理信访案件378

州法院审判法庭1号楼竣工378

开展集中处理涉法上访问题专项行动379

开展打击制假售假、侵犯知识产权犯罪立案监督专项行动379

开展严肃查处利用职权侵犯人权犯罪专项活动379

全州检察系统开展业务竞赛活动380

开展首届“举报宣传周”活动380

开展清理违法减刑、假释、保外就医案件专项检查380

积极推行人民监督员制度试点380

依法保护未成年人合法权益380

《中国刑事犯罪数据库》首期案件录入顺利完成380

举办第二届拟任主诉检察官能力测试380

概况381

公安381

公安交通管理382

加强出入境管理382

治安行政复议383

劳动教养审批383

认真开展“扫黄打非”专项斗争383

全州看守所实现安全无事故2280天383

预防控制非典型肺炎384

强化警务督察力度384

公共信息网络安全监察384

公安局长由同级党委常委或政府副职兼任384

深入开展教育训练和大练兵活动384

概况385

消防385

两年共有27个集体62名个人立功或获奖385

成功破获一起特大职务侵占案385

临夏市公安局连续打掉两个青少年抢劫、盗窃集团385

州、县公安机关联手侦破“公斤级”毒品大案385

开展“公安部73号令宣传周”活动386

开展“119”宣传活动386

加强重大火灾隐患整改386

开展消防安全专项治理386

建成6个消防大队营房386

概况387

司法387

开展消防安全进社区试点工作387

完成临夏消防网页设计制作387

国家安全工作387

概况387

搞好国家安全法制宣传教育387

全州139个乡镇全部建立了人民调解委员会388

“临夏州人民政府法律顾问组”成立388

实施依法治理“三大工程”388

3家律师事务所被授予“爱心助残法律援助单位”389

组建“临夏州‘四五’普法宣讲团”389

举办60期司法助理员、人民调解员业务培训班389

开展“送法下乡”活动389

概况393

人事393

人事·劳动和社会保障393

州委常委会研究劳务输转工作394

临夏州人才劳动力市场挂牌运行394

附表：2003年就业和再就业各项指标完成情况表395

全州1800多名下岗职工找到“饭碗”395

启动政府机构改革，创造良好政务环境395

开展《国家公务员暂行条例》颁布十周年宣传活动395

概况396

劳动和社会保障396

2004年就业和再就业各项指标完成情况表396

失业保险金上调397

首期州级下岗人员再就业培训班开学397

生育保险试点工作397

工伤保险试点工作397

全州人口与计划生育暨整治早私婚问题工作会议召开401

省州市联合举行纪念世界人口日暨救助计划生育特殊困难家庭大型捐助活动401

社会生活401

人口与计划生育401

概况401

分类指导，整体推进401

服务水平有新提高401

概况402

民政402

全州集中“诊治”计生工作“病症”402

临夏州人口计生工作受到省上奖励402

健全工作机制，实行综合治理402

救助计划生育困难家庭，落实奖励扶助政策402

党员干部职工计划生育清理清查402

城市居民最低生活保障工作403

一批民政工作先进单位和个人获表彰403

积极开展救灾救济工作403

全省社会福利化工作现场会在临召开403

残疾人教育就业工作404

残疾人康复工作404

残疾人事业404

概况404

残疾人扶贫解困工作404

概况405

老年人工作405

残疾人维权工作405

社区残疾人工作有了新的突破405

狠抓残疾人项目建设，促进残疾人工作发展405

坚持不懈地开展民族团结再教育406

概况406

宣传维护老年人合法权益406

落实老年人优待政策406

积极开展老年人文体活动406

民族宗教406

临夏州伊斯兰教第五次代表会议召开407

认真贯彻落实《甘肃省清真食品管理条例》加强对清真食品监督管理工作407

朝觐报名排队试点工作407

全州宗教界开展“五个一”创建活动407

全州93％的宗教教职人员做到持证上岗407

民族宗教部门为发展民族经济积极争取项目407

概况408

气象408

州委中心学习组举办统战民族宗教政策专题座谈会408

慈善事业408

概况408

州气象局举行世界气象日宣传活动409

人工影响天气工作409

实施短临跟踪方案410

地震前兆异常核实410

地震410

概况410

广河县买家巷镇发生ML2.7级地震410

甘肃中部、青海东部联防区年会在临召开411

西北船舶修造厂413

刘家峡水电厂413

中央、省属在临企业选介413

中国水利水电第四工程局刘家峡水工机械总厂414

中国水利水电第四工程局刘家峡分局415

中国水利水电第四工程局铁路分局416

甘肃刘家峡化肥（集团）有限责任公司417

工业化水平不断提高421

项目建设进展顺利421

县市概况421

临夏市421

基本情况421

城市建设步伐加快422

财政收入稳步增长422

农业经济全面发展422

强化综合治理423

社会事业全面进步423

项目建设有了新突破424

工业生产稳步前进，民营经济发展强劲424

临夏县424

基本情况424

农业经济持续发展424

财税金融工作进一步好转425

园区和小城镇建设步伐加快425

扶贫开发取得实效425

“南电北水”开发成效显著425

基本情况426

永靖县426

社会各项事业协调发展426

党风廉政建设和社会治安综合治理逐步加强426

体育赛场捷报频传426

交通运输与邮电通讯快捷便利427

财税金融业健康发展427

农村经济全面发展427

工业强县迈出新步伐427

社会事业中屡获殊荣428

项目建设形势喜人428

水利电力发展迅速428

城乡基础设施不断完善428

旅游开发持续推进428

农业生产平稳发展429

畜牧业发展势头强劲429

党的建设进一步加强429

康乐县429

基本情况429

社会事业协调发展430

项目工程建设进展顺利430

工业生产运行良好430

商贸流通持续活跃，交通运输和邮电通讯业不断发展430

农业经济持续发展431

基本情况431

社会治安综合治理431

广河县431

公路交通与邮政通讯业不断发展432

电力水利建设步伐加快432

民营经济成效明显432

金融保险业不断发展壮大432

社会事业协调发展433

加大扶贫开发力度433

项目建设有新突破433

招商引资与园区建设取得实效433

农村经济全面发展434

基本情况434

和政县434

旅游开发成果丰硕435

项目建设成效显著435

企业改革取得阶段性成果435

社会事业全面进步436

加大公路建设投资力度436

财税收入不断增长436

县城建设成效显著436

农村经济全面发展437

基本情况437

东乡族自治县437

项目建设取得新成效438

扶贫工作成效明显438

加快羊产业大县建设步伐438

工交商贸平稳运行439

达板民族经济园区被列为全省乡镇企业示范区439

大力实施县城改扩建工程439

社会治安明显好转440

社会各项事业全面进步440

财税金融稳步发展440

农业经济发展势头良好441

积石山保安族东乡族撒拉族自治县基本情况441

交通运输邮电通讯业不断发展442

非公有制经济取得新成效442

大力开展开发式扶贫442

财税金融业发展较快442

电力设施日臻完善442

社会事业全面进步443

集镇建设取得新突破443

城市建设迈上新台阶443

惠金鹰447

黄选平447

人物447

党政军领导人简介447

中共临夏州委447

程正明447

姜信治447

马忠民448

宋秉武448

年仲华448

马正录448

史志明448

杨俊杰449

李志坚449

马湘贤449

戴耿449

张洪金449

马正廉450

惠金鹰450

李均450

陈元龙450

临夏州人大常委会450

马玉如450

田生宏451

宋学451

丁生才451

包景荣451

马秀萍451

陈有霞452

韩季安452

临夏州人民政府452

黄选平452

马正录452

戴耿452

马世德452

吴家白452

马效华452

王忠民452

马进成453

黎端忠453

张彬453

马方453

政协临夏州委员会453

苟国正453

张洪金454

临夏军分区454

马英454

马世仁454

马海林454

赵永光454

拜惠莉454

马文丕454

马方454

吴全忠455

张自东455

刘书建455

马学仁455

丹智455

樊世兴455

肖成荣456

临夏州人民检察院456

郝榜才456

幸安华456

马立新456

中共临夏州纪律检查委员会456

马正录456

临夏州中级人民法院456

妥永生456

王玉弢457

梁英457

先进人物457

“全国五一劳动奖章”获得者457

张立峰457

省部级先进个人457

马远志457

马翠花457

王枫林457

胥润明458

贾达然458

龚正兰458

安树康458

康胜458

包文玉458

马世英458

张世文458

李臣458

王俐平459

王武明459

杨正龙459

李光恒459

马应良459

陈文459

蓝永福459

王亨平459

李守元459

王永平459

朱德中460

唐磊460

马源来460

乔永华460

杨维泽460

顾明杰460

铁宁学460

黄良俊461

张学明461

马中礼461

马雪青461

张永真461

刘永芳461

孔令义461

张晓明462

祁忠新462

刘意强462

孔六霖462

孟有廉462

王进宝462

马俊西462

马海云463

马俊463

张山林463

马秀芬463

赵天石463

李永智463

李永清463

黄振家464

金存智464

徐琰464

马军464

郝耀麟464

韩文明464

陈华464

马文丕464

马永福464

马超英465

马进孝465

马光辉465

临夏回族自治州2003年国民经济和社会发展统计公报469

统计资料469

临夏回族自治州2004年国民经济和社会发展统计公报473

关于加快整村推进扶贫开发进程的意见479

州委文件选编479

重要文件479

关于实施工业强州战略的意见482

关于加强人才工作的意见486

甘肃省临夏回族自治州教育条例489

地方法规489

临夏州经济园区管理办法493

政府规章493

临夏回族自治州招商引资奖励办法496

临夏回族自治州《工伤保险条例》实施办法497

临夏回族自治州人民政府关于公布州级政府部门审批制度改革第一批取消、合并、下放、转移等事项的决定502

政府文件选编502

州级政府部门审批制度改革第二批减少项目和中央、省属在临单位第一批减少项目目录503

关于公布州级政府部门行政审批第二批减少项目和中央、省属在临单位第一批取消行政审批项目目录的决定503

临夏回族自治州实施西部大开发战略建设全省民营经济示范区若干优惠政策505

临夏回族自治州城市居民最低生活保障实施细则506