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中国农产品质量安全政府管理研究
  • 钱永忠,王芳,王可山著 著
  • 出版社: 北京:中国农业出版社
  • ISBN:9787109130074
  • 出版时间:2008
  • 标注页数:210页
  • 文件大小:36MB
  • 文件页数:222页
  • 主题词:农产品-质量管理:安全管理-研究-中国

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图书目录

第一章 导言1

第一节 研究背景和意义1

一、研究背景1

二、研究意义5

第二节 概念界定和研究范围6

一、农产品的概念和研究范畴7

二、农产品质量安全的概念和范畴9

三、政府管理的概念和研究范畴10

第三节 国内外研究现状11

一、政府干预、政府职能和管理研究11

二、农产品质量安全信息不对称理论研究12

三、农产品质量安全规制理论、现状和对策研究13

四、农产品质量安全消费者行为研究15

五、农产品质量安全生产者行为研究17

六、农产品质量安全成本收益研究18

七、分析及评价19

第四节 研究内容、方法和思路20

一、研究内容20

二、研究方法21

三、研究思路22

第五节 本书创新之处和不足23

第二章 农产品质量安全政府管理的理论基础25

第一节 市场失灵理论25

一、农产品质量安全的公共物品属性25

二、农产品质量安全问题的外部性27

三、农产品质量安全的信息不对称性29

第二节 博弈论33

一、博弈理论33

二、企业性质与质量选择34

三、有限次重复博弈的产品质量36

四、无限次重复博弈的产品质量36

第三节 政府规制理论37

一、政府对农产品质量安全实施规制的经济学理由38

二、公共利益理论与农产品质量安全39

三、部门利益理论与农产品质量安全40

四、政府规制的改革理论41

第四节 政府失灵理论43

一、政府失灵的表现43

二、政府失灵的改革措施46

第五节 小结47

第三章 中国农产品质量安全现状、问题及成因49

第一节 影响农产品质量安全的因素和途径49

一、导致农产品质量安全的污染因素49

二、危害农产品质量安全的主要环节50

第二节 我国农产品质量安全现状与问题55

一、我国农产品质量安全总体水平55

二、我国农产品质量安全存在问题58

第三节 我国农产品质量安全问题的原因分析60

一、生产主体分析61

二、经营主体分析64

三、监管主体分析66

四、消费主体分析67

第四节 小结69

第四章 中国农产品质量安全政府管理运行机制研究70

第一节 农产品质量安全政府管理目标70

一、农产品质量安全与政府管理70

二、农产品质量安全政府管理的多目标性71

第二节 农产品质量安全运行——市场主体的行为选择73

一、生产者供给质量安全农产品的动力:对农产品生产企业的调查分析73

二、消费者对农产品质量安全的关注:对消费者的调查分析79

第三节 农产品质量安全政府管理均衡分析81

一、农产品质量安全政府管制效应的两重性81

二、农产品质量安全政府管制的成本与收益82

三、农产品质量安全政府管制的供给与需求84

第四节 农产品质量安全政府管理的博弈分析85

一、前提假设85

二、模型构建86

三、博弈分析87

第五节 小结89

第五章 中国农产品质量安全政府管理体系研究91

第一节 农产品质量安全管理体制91

一、农业部91

二、卫生部92

三、国家质量监督检验检疫总局93

四、国家工商行政管理总局93

五、国家食品药品监督管理局93

六、国家环保总局94

七、商务部94

第二节 农产品质量安全法律法规体系95

一、与农产品产地环境管理相关的法律法规95

二、与农产品生产管理相关的法律法规96

三、与最终产品管理相关的法律法规97

第三节 农产品质量安全标准体系97

第四节 农产品质量安全检验检测体系99

第五节 农产品质量安全的认证体系101

第六节 中国农产品质量安全管理体系存在的问题104

一、中国农产品质量安全管理体制存在的问题104

二、中国农产品质量安全法律法规体系存在的问题106

三、中国农产品质量安全标准体系存在的问题108

四、中国农产品质量安全检验检测体系存在的问题110

五、中国农产品质量安全认证体系存在的问题111

第七节 小结112

第六章 中国农产品质量安全政府管理缺陷:理论分析与实证研究114

第一节 市场机制与政府管理114

一、从市场失灵到政府干预114

二、农产品质量安全政府管制116

三、从政府管制到政府失灵117

第二节 农产品质量安全政府管理成本分析118

一、立法成本118

二、组织成本119

三、执行成本121

四、寻租成本123

第三节 农产品质量安全政府管理行为分析124

一、管理者风险偏好124

二、管制者对管制目标的偏离126

三、管理者风险偏好对农产品质量安全管制的影响134

第四节 农产品质量安全政府管理效率分析135

一、农产品质量安全监管人员对《农产品质量安全法》实施情况的调查分析135

二、农产品质量安全检测人员对《农产品质量安全法》实施情况的调查分析139

三、农产品批发市场对《农产品质量安全法》实施情况的调查分析142

四、农产品生产企业对《农产品质量安全法》实施情况的调查分析144

第五节 小结147

第七章 国外农产品质量安全政府管理研究148

第一节 国外农产品质量安全政府管理机构及职责148

一、美国——多部门“一体化”联合监管148

二、加拿大——分级合作、广泛参与监管149

三、英国——立法、执法和监督分离的全程监管151

四、法国——“一主多辅”管理体系153

五、德国——注重风险评估的风险管理体系153

六、挪威——立法执法分离、协调配合监管154

七、日本——重组部门架构、三方协同制衡监管156

八、韩国——职能分工明确的监管体系157

第二节 主要特点及发展趋势158

一、机构设置上是宽职能大部制,突出农业部门主体地位159

二、监管模式上实行全程一体化监管,责任主体明确159

三、管理、技术和执法机构之间分工明确,协调有序160

第三节 小结160

第八章 中国农产品质量安全政府管理的完善162

第一节 总体思路162

第二节 考虑重点163

第三节 具体实施164

一、强化政府管理164

二、重视行业自律165

三、实施生产者自控166

四、动员社会监督167

第四节 小结168

第九章 研究结论与政策建议169

第一节 研究结论169

第二节 政策建议171

一、理顺管理体制,力求协调整合、进行一体化管理171

二、回归标准属性,促进产业联盟、实行标准化生产172

三、加快信息建设,建立风险管理、安全识别控制系统172

四、试行强制认证,突出检测公平、公正性173

五、加强宣传培训,引导科学生产、科学消费174

附录176

一、农产品质量安全问题的消费者行为研究调查问卷176

二、茶叶生产企业认证状况调查问卷181

三、《农产品质量安全法》实施情况调查问卷(行政管理人员)191

四、《农产品质量安全法》实施情况调查问卷(企业/合作组织)195

五、《农产品质量安全法》实施情况调查问卷(批发市场)197

六、《农产品质量安全法》实施情况调查问卷(检测人员)199

参考文献201

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