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二○○五年大事记1

特载39

黄明同志在全县保持共产党员先进性教育活动动员部署会上的讲话（2005年1月30日）39

黄明同志在全县新增农村移民市内外迁安置工作会议上的讲话（2005年5月11日）48

巫山县人民政府班子2005年度述职报告51

专文选登54

全面贯彻落实科学发展观实行“五扶”工程统筹城乡发展&黄明54

培育世界级旅游品牌充分发挥旅游带动作用&石诗龙58

大力加强党风廉政建设和反腐败工作&谭观银60

2005年巫山县消费品市场运行特点&巫山县统计局68

2005年巫山县国民经济运行情况综述&巫山县统计局68

职工人数双降 职工工资双增—— 2005年巫山城镇经济单位就业形势浅析&巫山县统计局70

生产增长 效益提高——2005年规模以上工业运行情况简析&巫山县统计局71

奋进的五年 收获的五年——“十五”时期巫山社会经济发展成就系列分析之一&巫山县统计局72

巫山消费品市场持续增长——“十五”时期巫山社会经济发展成就系列分析之二&巫山县统计局76

巫山城乡居民生活日新月异——“十五”时期巫山社会经济发展成就系列分析之三&巫山县统计局78

巫山县实施投资拉动战略见成效——“十五”时期巫山社会经济发展成就系列分析之四&巫山县统计局80

农民收入快速增长 生活质量稳步提高——“十五”时期巫山社会经济发展成就系列分析之五&巫山县统计局82

巫山在岗职工工资五年翻一番——“十五”时期巫山社会经济发展成就系列分析之六&巫山县统计局84

快速发展的巫山煤炭工业——“十五”时期巫山社会经济发展成就系列分析之七&巫山县统计局85

巫山综述86

基本情况86

建置沿革86

地理位置87

地质地貌87

山脉、水系87

气候特点87

自然资源88

政区人口88

旅游资源88

文物胜迹88

土特产品89

2005年巫山县国民经济和社会发展89

统计公报&巫山县统计局89

综合经济89

农业和农村经济89

工业和建筑业89

固定资产投资90

交通运输、邮电和旅游90

国内贸易90

财政金融90

科学技术和教育91

文化、卫生、广电和体育91

人口、社会保障和人民生活91

生态、城市建设和环境保护92

移民和扶贫92

政治93

中国共产党巫山县委员会93

概况93

围绕“四个一”目标要求，扎实开展先进性教育活动93

突出经济社会发展第一要务，努力增强县域经济实力94

突出移民工作重点，全力推进三期移民工作95

加快推进各项改革，不断优化发展环境96

努力构建和谐社会，切实维护社会稳定96

加强三大建设，为经济社会发展提供坚强保障96

以科学发展观统领经济社会发展全局97

巫山县人民代表大会常务委员会98

加强监督机制建设98

法律监督98

工作监督98

依法任免国家机关工作人员100

代表工作职能进一步加强101

加强队伍建设102

巫山县人民政府102

概况102

突出“三农”基础地位 促进农业农村经济发展102

突出三期移民攻坚 加快后期扶持和地质灾害治理103

加快二三产业发展 财税金融持续增长103

突出重点项目建设 经济社会发展后劲增强104

扩大招商引资 加强对外开放104

构建和谐社会 社会事业全面发展105

坚持以人为本 完善社会保障体系105

突出民主政治建设 规范政务管理106

中国人民政治协商会议巫山县委员会106

加强职能建设106

履行三大职能106

维护稳定 营造和谐社会环境108

加强委员参政108

加强自身建设108

中共巫山县纪律检查委员会 监察局109

加强宣传教育 深入贯彻《实施纲要》109

加强制度建设规范领导干部行为110

加强行评纠风 切实维护群众利益111

加强办信办案 严惩违纪违法问题112

加强组织协调 深化源头治腐工作112

加强督导督查 积极开展执法监察114

加强教育培训 提高纪检队伍素质114

加强全局观念 圆满完成中心工作114

组织115

基层组织建设和党员教育115

领导班子和干部队伍建设116

组工干部和组织部门自身建设117

宣传117

思想理论工作117

新闻管理工作118

城市“三创”工作119

思想道德建设119

地方文化建设工作120

加强文化体制改革121

统战121

贯彻中央精神 做好统战工作121

对党外干部的培养、任用工作122

加强统战调查和理论研究122

民宗侨台工作122

经济统战工作123

组织队伍建设124

人事124

优化人才环境 深化人事体制改革124

加强体制建设工作125

加大队伍建设与统筹协调发展125

史志研究127

史志编研见成效127

理论研究出成果131

学史用志活动新131

业务指导严把关131

具体工作抓落实132

史志荣誉满载归132

机构编制管理133

深化行政管理体制改革133

开展乡镇机构改革134

加强机构编制管理134

强化事业单位登记管理134

加强队伍素质建设134

党校·行政学校135

加强干部培训135

改建基础设施135

提升自身业务素质135

先进性教育136

移民迁建137

完成投资137

县城迁建137

集镇迁建137

农村移民安置137

工矿企业137

专业复建137

后扶工作138

水库管理138

移民培训138

高切坡治理138

移民综合管理138

重点移民工作139

旅游142

旅游接待工作142

宣传促销 捉展市场142

旅游项目工作143

旅游体制建设144

旅游市场的服务与规范144

旅游安全工作145

外事工作制度145

强化机关内部管理145

群众团体147

工会147

组织队伍建设147

民主管理147

业务能力提高147

技术创新工作148

自身素质建设148

共青团148

青少年思想政治工作148

以活动为载体 促进青少年积极作为149

加强团组织建设151

妇女联合会151

提高妇女素质“双学双比”促发展151

维护妇女儿童合法权益153

深化城市“巾帼建功”活动154

未成年人思想道德建设155

加强组织建设和思想道德建设155

深化先进性教育活动 推动妇女工作155

工商业联合会156

加强非公制经济建设156

加强政府与非公有制经济的联系156

科学技术协会157

完善科技目标责任制157

依靠科技 促进经济和社会发展157

实施上级科技项目158

加强科技管理159

队伍组织建设160

政法·军事161

公安161

概况161

加强信息预警机制建设161

完善信访稳定工作162

提高侦查破案工作能力162

加大维护社会稳定发展163

扎实推进基层基础工作建设164

健全公安行政管理机制164

加强公正执法力度 狠抓专项整治工作164

检察165

概况165

组织队伍建设165

加强工作实施165

专项整改166

监察队伍建设167

审判168

概况168

以全县工作大局为重，发挥审判职能作用168

狠抓队伍建设，不断提高队伍素质169

践行司法为民宗旨，强化便民利民措施170

加强基层基础工作，加快人民法庭建设170

完善监督制约机制，维护司法公正170

司法行政170

概况170

紧扣“三大中心”工作 创建和谐社会基础工程170

法律授助工作永葆勤政为民的先进本质172

规范拓展法律服务业，竭诚为民提供优质高效的法律服务173

加强队伍建设，认真组织开展保持共产党员先进性教育174

军事175

民兵预备役思想政治建设工作175

加强军事斗争准备176

基层组织建设176

加强党对地方武装管理176

支持地方工作177

后勤战备工作177

加强领导组织建设177

安全稳定工作178

经济综合管理179

发展计划179

实施宏观调控职能179

项目策划与监管力度180

农村经济发展工作181

物价监督管理181

地质灾害防治工作182

经济贸易管理182

概况182

党建工作182

突出项目工作 经济总量得以增长183

调整产业结构 深化企业改革184

加强行业管理184

促进非公有制企业发展184

健全安全稳定新机制184

加强组织队伍建设185

国土资源管理185

工作的突破点185

耕地保护与土地开发187

土地利用与总体规划188

矿产资源的管理188

地质灾害防治工作188

强化国土资源执法监察189

队伍组织建设189

农村经济管理189

概况189

产业结构调整稳步推进189

加强农业基础设施建设191

抗灾救灾工作192

审计192

概况192

预算执行审计192

审计力度与重点单位审计192

外资审计192

任期经济责任审计192

内部审计的业务指导和监督193

工商行政管理193

整顿和规范市场经济秩序193

规范注册登记 培育市场主体194

加强信息化建设194

基层组织建设195

劳动与社会保障196

概况196

就业再就业工作196

社会保障工作197

深化企业结构改革197

劳动者权益维护197

组织队伍建设198

统计198

统计基层基础工作198

统计年报工作和定期统计报表任务199

统计服务水平199

统计法制建设199

统计方法制度改革200

经济普查工作200

质量技术监督200

质量监督管理和行政执法工作200

计量监管 促进企业发展201

加强队伍组织建设202

注重质量技术监督宣传203

食品药品监督204

概况204

行政执法组织建设204

行政执法管理204

财政·金融205

财政205

概况205

开辟财源 增加收入205

优化支出结构205

深化改革 完善管理机制206

扶助“三农”繁荣城乡经济206

强化监管 健全机制207

加强队伍建设 提升行政能力208

国务税务208

概况208

强化税源监控，大力组织税收收入208

落实税收管理员制度，推进精细化管理208

规范机构设置 加强队伍建设209

地方税务210

概况210

税收预测分析和重点税源监控210

社会保险费和代征基金的征收210

税务稽查211

依法治税211

中国银行巫山县支行212

概况212

发展存款业务212

资产管理工作212

健全监管制度213

中国农业发展银行巫山县支行213

概况213

积极稳妥拓展业务213

贷款风险管理214

加强会计核算和财务管理214

巫山县农村信用合作联社215

概况215

推动各项存款业务215

加强“三农业”扶持216

加强资产质量管理218

强化经营管理219

强化监督保障机制220

农林·水利·气象221

农业221

概况221

产业结构调整221

基础设施建设223

林业223

退耕还林工程223

天然林保护工程224

库区周边绿化与林业产业224

林业产业结构改革224

禁毒铲毒工作225

种质资源和石漠化调查工作225

水利225

项目争取与储备225

水利工程建设225

防汛抗旱工作226

水利行政执法226

深化机构结构改革226

加强日常管理226

气象227

基础业务227

气象业务现代化227

人工增雨防雹工作227

防雷减灾工作227

深化人事体制改革228

工业229

电力229

概况229

深化目标管理责任制229

强化安全生产229

加强设备管理230

实施成本控制 降低成本费用230

完成重点工作231

烟草231

概况231

卷烟营销231

烤烟生产232

专卖管理232

精神文明建设232

安全生产232

贸易·物资233

供销233

主营业务233

移民迁建233

企业改制234

产业化项目234

商贸234

概况234

推进企业结构调整234

整顿和规范市场经营行为234

项目工作235

外经贸工作235

城乡建设·环境保护236

市政管理236

城市管理法律法规宣传工作236

城市基础设施建设236

环境卫生管理工作237

投融资体制改革238

环境保护239

环境宣传工作239

环境监测239

环境监察机构标准化建设240

环保工作成效240

交通·邮电242

交通242

概况242

项目规划242

行业管理242

企业改制工作243

邮政243

邮政业务强劲发展243

网点网络整治243

基础管理工作244

深化企业体制改革244

服务水平得以提升244

精神文明建设再创佳绩244

电信244

概况244

通信能力进一步加强245

深化企业机制改革245

不断提高队伍素质245

加强行风建设245

提高安全生产水平245

具体工作得以落实245

卫生247

医疗机构管理247

公共卫生工作248

农村卫生工作250

地方病防治工作250

爱国卫生工作250

规划财务工作250

其它工作稳步推进251

教育·科学·文化·新闻252

教育252

教育均衡观念进一步深入252

深化教育管理机制改革252

教育质量进一步提高253

营造良好的教育环境253

巫山县职业教育中心254

教育科研工程254

招生 短训 就业灵气工程254

廉政 后勤 事业发展工作255

党建群团工作255

巫山中学255

加强师德建设255

探索发展之路256

深化教学研究与改革 全面提高教育质量256

以人为本，关爱师生256

巫峡中学257

创新办学理念257

学校管理工作257

学校安全管理257

德育工作258

文化体育258

基础设施建设258

文化体育活动258

文化市场管理259

文物保护260

广电行政管理260

地方文艺创作260

基层文化机构队伍建设260

主要工作措施260

广播电视261

概况261

围绕中心工作 突出宣传工作重点261

宣传质量进一步提升261

宣传工作见效益262

立足长远规划 网络建设突出263

深化广电改革 加强系统管理264

努力宣传接丰硕成果264

科学技术265

完善政府科技工作265

传统科普工作265

依靠科技促进经济和社会发展265

科技项目的争取与开发267

科技成果管理267

科普和科教活动267

科技投入268

建立政府决策咨询专家库268

推行科技特派员制度268

开展了地震防治工作269

加强职工队伍建设269

农村科普成绩269

档案270

加强制度建设，强化内部管理270

加强法制宣传，认真执行《档案法》270

建设“现行文化利用中心”270

推进社区和村级建档270

达标升级活动271

加强服务与管理271

人民生活272

人口与计划生育272

概况272

计生法规宣传272

计生管理272

计划生育行政执法272

计划生育帮扶工作273

民政273

农村救灾救济工作273

优抚安置工作274

城镇“低保”工作274

基层民主政治建设274

残疾人事业275

健全管理机制275

落实优惠政策275

开展残疾人劳动就业服务275

康复工作275

开展扶残助残活动276

信访工作276

乡镇工作277

巫峡镇277

概况277

培石乡279

概况279

曲尺乡282

概况282

大溪乡283

概况283

双龙镇286

概况286

大昌镇287

概况287

龙溪镇288

概况288

龙井乡290

概况290

福田镇291

概况291

平河乡293

概况293

官阳镇294

概况294

当阳乡296

概况296

庙堂乡298

概况298

两坪乡298

概况298

金坪乡300

概况300

骡坪镇301

概况301

竹贤乡303

概况303

三溪乡305

概况305

建平乡306

概况306

铜鼓镇307

概况307

庙宇镇309

概况309

红椿土家族乡311

概况311

官渡镇311

概况312

抱龙镇315

概况315

笃坪乡317

概况317

邓家土家族乡319

概况319

机构名录321

领导人名录323

光荣榜330

社会成果341

史志实录347

文件索引354

中共巫山县委文件354

中共巫山县办公室文件358

巫山县人民政府文件362

巫山县人民政府办公室委文件363

巫山县人大常委会文件367

巫山县人大常委会办公室文件368

政协巫山县委员会文件369

政协巫山县委员会办公室文件369