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从管理到治理 体制转型与理念变迁
  • 郭风英著 著
  • 出版社: 成都:西南交通大学出版社
  • ISBN:7564348731
  • 出版时间:2016
  • 标注页数:236页
  • 文件大小:37MB
  • 文件页数:246页
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图书目录

第一章 导论1

一、问题提出与研究意义1

二、文献述评与研究路径3

三、研究内容和研究框架9

四、研究方法与创新之处11

1.研究方法11

2.研究重点13

3.研究难点13

4.研究创新点13

五、基本概念14

1.社会管理14

2.社会管理体制20

3.社会管理格局22

第二章 1949年以来我国城市社会管理体制的变迁历程23

一、单位体制下行政一元化社会管理体制24

1.组织体系:“单位制+街居制”26

2.功能构成:全能空间+全能管理29

3.运行机制:高度集权的单向行政33

4.本质特征:对社会的整合与控制37

二、社会结构分化背景下社会管理体制的转型43

1.社会管理体制的组织体系变迁44

2.社会管理体制的管理功能变迁56

3.社会管理体制的运行机制变迁62

4.社会管理体制转型的主要特征67

三、治理多元化社会管理体制的制度化构建77

1.治理多元化的实践要求78

2.治理多元化的理论基础92

3.体制建构及其实践探索96

第三章 1949年以来我国城市社会管理体制变迁的动力机制112

一、我国城市社会管理体制变迁动力机制的结构要素113

1.价值形态:导向因素113

2.理论形态:指导因素116

3.实践形态:诉求因素124

4.主体形态:推动因素133

二、我国城市社会管理体制变迁动力机制的演进阶段140

1.秩序稳定:国家一元化推动140

2.效率公平:国家-市场合力推动141

3.公平正义:国家-市场-社会多元推动154

三、我国城市社会管理体制变迁动力机制的主要特征162

1.力度变化:构成要素的动态变化162

2.合力作用:构成要素的多重影响163

3.转换困境:管理体制的模式转型163

第四章 1949年以来我国城市社会管理体制变迁与发展的趋势165

一、我国城市社会管理体制变迁与发展的基本路线165

1.从统治到治理:社会管理的体制转轨165

2.从集权到分权:公共权力配置的转型169

3.从管理到服务:社会管理的理念转变172

二、我国城市社会管理体制变迁与发展的目标模式179

1.社会管理体制模式:理论分野与体制类型179

2.国家-社会合作治理:学理分析与发生逻辑183

3.国家-社会互构互强:体制创新的目标定位187

第五章 我国城市社会管理体制创新的现实障碍与可行路径196

一、我国城市社会管理体制创新的现实障碍196

1.传统社会管理思想和体制的惯性依赖197

2.现行社会管理体制机制不健全不完善200

3.社会管理中社会力量实质性参与不足201

二、我国城市社会管理体制创新的可行路径205

1.转变政府职能,深化管理体制改革206

2.培育社会力量,增强社会自治能力211

3.重构社会关系,构建合作治理网络212

第六章结语215

参考文献221

后记235

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