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第一章 导论1

第一节 研究背景1

一 国际背景1

二 国内背景2

第二节 研究意义3

一 理论意义4

二 现实意义4

第三节 问题的导出6

一 研究问题6

二 研究切入点6

第四节 基本概念的厘定7

一 社会资本8

二 政府信用10

第五节 本书基本框架12

一 技术路线12

二 研究内容13

三 研究方法16

第六节 可能的创新点16

一 理论可能创新点16

二 方法可能创新点17

第二章 文献综述：研究现状与理论评述18

第一节 信用政府的外生因素：社会资本的渗入18

一 社会资本的理论框架18

二 社会资本的变迁路径21

三 社会资本的实际测度与分析23

第二节 信用政府的内生因素：政府信用的考量26

一 政府信用的理论基础26

二 政府信用的基本现状及表现28

三 政府信用的影响因素29

四 政府信用的实际测度31

第三节 信用政府建构新视角的宏观回顾33

一 社会资本与政府信用的关系逻辑34

二 信用政府建设的对策思考35

第四节 文献述评36

第三章 社会资本与政府信用的关系：信用政府的分析框架39

第一节 社会资本的嬗变39

一 信任关系：从人际信任到组织信任40

二 社会网络：从单一网络到复杂网络42

三 社会规范：从隐性规约到显性制度45

第二节 政府信用的效应47

一 示范效应：政府信用生成的考量48

二 “蝴蝶效应”：政府信用缺失的考量50

第三节 信用政府建构的逻辑56

一 信用政府的发展愿景57

二 信用政府的建构框架57

第四节 社会资本与政府信用：概念模型60

一 直接作用下的社会资本与政府信用61

二 交互作用下的社会资本与政府信用66

三 概念模型的提出69

第四章 社会资本与政府信用关系的实证分析71

第一节 问卷设计71

一 调查问卷的基本结构72

二 社会资本的测度项74

三 政府信用的测度项76

第二节 样本选取与数据采集78

一 样本选取的区域78

二 数据采集的过程79

第三节 主要分析方法81

一 单因素方差分析81

二 验证性因子分析81

三 结构方程模型82

第四节 实证分析基本步骤82

一 样本的描述性统计分析82

二 样本的信度和效度检验85

三 单因素方差分析87

四 验证性因子分析91

第五节 实证分析结果：结构方程模型的构建94

一 结构方程模型的变量及路径95

二 初始模型的拟合结果96

三 第一次模型的修正99

四 第二次模型的修正及模型确定101

五 假设检验105

第五章 信用政府建构的探讨：研究结论推广106

第一节 基于实证分析的解释106

一 模型的效应分解107

二 社会资本的关联性109

三 政府信用的传导性111

第二节 信用政府的行动困境112

一 嵌入式社会资本的空间113

二 压力型政府的信用规则117

第三节 信用政府建构的模式120

一 官僚体制匡正121

二 社会资本推动123

三 二元协同发展：信用政府建构的选择124

第六章 信用政府建构的实现路径126

第一节 信用政府实现的路径图谱126

一 路径图谱的基本原则127

二 路径图谱的脉络体系128

第二节 政治信任凝聚：政府形象提升的前提130

一 开启公民参与窗口131

二 重视行政价值重塑132

三 规范市场主体行为132

第三节 多元网络融合：政府活力创造的关键134

一 切实转变政府职能134

二 积极培育社会组织135

三 完善社会资源配置136

第四节 制度规范约束：政府信用监督的保障137

一 信息公开机制138

二 失信测评机制138

三 责任追究机制139

四 危害补救机制140

五 守信激励机制140

六 申诉复核机制140

第七章 信用政府——迈向治理能力现代化的基石142

第一节 已有研究观点及主要结论142

一 两个维度的考察：社会资本与政府信用143

二 实证分析的样本特征及结构探讨145

三 信用政府的建构理念及模式选择146

第二节 治国理政新时期政府信用的新考验147

一 新常态背景下的经济下行压力148

二 社会转型面临的潜在风险151

三 改革推进的障碍与阻力155

第三节 治理能力现代化进程中的社会资本157

一 政府信用的治理意义及实现158

二 社会资本对治理能力现代化的影响161

三 社会资本的良性积累：提升政府治理的重要抓手165

附录：调查问卷170

参考文献174

后记190