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导论1

一、问题的提出和研究意义1

二、国内外研究现状5

三、相关理论17

四、研究思路、方法20

第一章 非正式制度及运行机制25

第一节 非正式制度25

一、非正式制度的内涵与外延25

二、非正式制度与正式制度的关系30

第二节 非正式制度的运行机制35

一、微观分析：个体价值偏好与个体自律35

二、中观分析：共同体的共识与社会实施38

三、宏观分析：文化及其传承与创新42

第三节 中国乡村社会中的非正式制度45

一、非正式制度是中国乡村社会的重要制度规范45

二、当前中国乡村社会的非正式制度要素48

第二章 乡村治理的发展及其失衡59

第一节 “乡政—村治”治理模式及其历史变迁59

一、乡村治理的内在张力与结构性失衡59

二、当代乡村治理基本进程62

三、当代乡村治理的逻辑进路66

第二节 乡村治理的问题与困境69

一、内在张力与结构性失衡70

二、村民自治组织职能的异化71

三、村民自治主体的精英化74

第三节 乡村治理的制度失衡76

一、乡村治理中的制度失衡76

二、非正式制度与乡村治理挑战85

第三章 传统观念、互惠网络与乡村精英合法化91

第一节 村委会民主选举制度的演进与发展91

一、村委会民主选举91

二、村委会民主选举的创新与发展92

三、村委会民主选举存在的问题94

第二节 传统观念、互惠网络对乡村民主选举的影响96

一、乡村民主选举个案97

二、传统观念对村民民主选举意识的影响98

三、特殊社会关系网络互惠机制对村委会民主选举的影响99

第三节 互惠网络与乡村精英合法化103

一、民主选举与乡村精英合法化103

二、互惠机制与乡村精英认同104

三、互惠网络的构建与乡村精英合法化建设107

第四章 精英情结、互信合作与共识的达成115

第一节 乡村民主决策制度的演进与发展115

一、民主决策115

二、民主决策制度的发展与创新117

三、民主决策存在的主要问题120

第二节 非正式制度对乡村民主决策的影响123

一、村级民主决策实践中的非正式制度123

二、传统观念对民主决策主体的影响124

三、非正式制度对民主决策机制的影响126

第三节 公共精神、合作关系与共识的达成130

一、提高主体意识与公共意识：共识形成基础130

二、培育民主参与意识：共识形成条件132

三、构建协商合作机制与共识的达成135

第五章 习俗惯例、村规民约与制度认同141

第一节 乡村民主管理制度的演进与发展141

一、民主管理141

二、民主管理的基本形式与创新143

三、民主管理存在的问题145

第二节 非正式制度对乡村民主管理影响147

一、民主管理中非正式制度对正式制度的补充148

二、特殊社会关系网络及其非正式制度对民主管理的影响148

三、非正式制度对民主管理主体之间合作关系的影响152

四、非正式制度对民主管理主体意识的影响154

第三节 非正式制度与制度认同156

一、制度认同156

二、非正式制度与制度认同157

三、加强村规民约的建设163

第六章 人情观念、信息网络与组织化制衡171

第一节 乡村民主监督制度171

一、民主监督内涵、特点171

二、民主监督制度基本形式172

三、民主监督制度的运行情况173

第二节 非正式制度对乡村民主监督运行的影响177

一、民主监督运行逻辑177

二、非正式制度对民主监督的消极影响179

三、民主监督中非正式制度要素的积极作用181

第三节 非正式制度与乡村民主监督创新182

一、浙江村级民主监督制度的创新182

二、民主监督创新逻辑：非正式制度与正式制度的融合187

三、构建与民主监督正式制度相融合的非正式制度192

结语196

一、非正式制度与乡村治理展望196

二、乡村治理的制度建设目标：正式制度与非正式制度的融合203

三、非正式制度与互惠、信任、合作关系网络的塑造207

四、积极促进与“善治”理念不相适应的非正式制度变迁211

参考文献218

索引240