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美国贸易政策审议报告11

美国贸易政策审议报告 美国勘误11

Ⅰ．多边体制下的美国11

Ⅱ．美国的经济和贸易环境17

Ⅲ．贸易政策的发展，2003—2005年25

（1）世贸组织协定和倡议25

（ⅰ）美国关于多哈发展议程的提议25

（ⅱ）对现存协定的执行25

（2）区域倡议27

（ⅰ）《北美自由贸易协定》29

（ⅱ）美洲自由贸易区谈判31

（ⅲ）《中美洲自由贸易协定》31

（ⅳ）《美国—南部非洲关税同盟自由贸易协定》33

（ⅴ）亚洲—太平洋经济合作组织33

（ⅵ）繁荣东盟倡议35

（ⅶ）中东自由贸易区35

（ⅷ）美国—安第斯自由贸易谈判35

（ⅸ）《美国—欧盟对促进跨太平洋经济一体化和增长的倡议》37

（ⅹ）《非洲增长与机遇法》39

（ⅹⅰ）《加勒比盆地倡议》41

（ⅹⅱ）安第斯贸易优惠性措施43

（3）双边倡议45

（ⅰ）《美国—智利自由贸易协定》45

（ⅱ）《美国—新加坡自由贸易协定》45

（ⅲ）《美国—约旦自由贸易协定》47

（ⅳ）《美国—以色列自由贸易协定》47

（ⅴ）《美国—澳大利亚自由贸易协定》49

（ⅵ）《美国—摩洛哥自由贸易协定》51

（ⅶ）《美国—巴林自由贸易协定》51

（ⅷ）《美国—泰国自由贸易谈判》51

（ⅸ）《美国—巴拿马自由贸易协定》53

（ⅹ）《美国—阿曼自由贸易协定》53

（ⅹⅰ）《美国—阿拉伯联合酋长国自由贸易协定》53

（4）与贸易有关的能力建设倡议55

（5）立法日程59

（6）劳工议题61

（7）环境议题65

（8）农业议题67

Ⅳ．公开性与问责制：为贸易提供支持71

Ⅴ．展望75

附件1 美国为支持多哈发展议程向世贸组织提交的文件77

美国贸易政策审议秘书处报告修订版101

简评101

（1）经济发展101

（2）贸易政策发展101

（3）货物贸易市场准入103

（4）出口措施107

（5）影响贸易的其他措施107

（6）服务准入条件111

Ⅰ．近期经济发展113

（1）概述113

（2）产出与就业113

（3）货币及汇率政策119

（4）财政政策123

（5）国际收支平衡127

（6）贸易和投资发展135

（ⅰ）货物贸易135

（ⅱ）服务贸易135

（ⅲ）外商直接投资137

（7）展望139

Ⅱ．贸易及投资政策的发展141

（1）概述141

（2）机构与政策框架141

（ⅰ）制度及近期变革141

（ⅱ）政策目标143

（ⅲ）立法进展145

（3）参与世贸组织147

（4）优惠及其他安排149

（ⅰ）概要149

（ⅱ）自由贸易协定151

（ⅲ）单边优惠及其他贸易安排157

（5）外商投资体制161

Ⅲ．贸易政策与实践的具体措施167

（1）概述167

（2）直接影响进口的措施169

（ⅰ）海关程序与原产地规则169

（ⅱ）关税183

（ⅲ）影响进口的其他费用193

（ⅳ）反倾销和反补贴行动195

（ⅴ）保障措施215

（ⅵ）数量限制及控管措施223

（ⅶ）标准和技术法规225

（ⅷ）卫生与动植物检疫措施237

（ⅸ）与贸易有关的环境法规247

（3）直接影响出口的措施251

（ⅰ）出口限制与管制251

（ⅱ）301条款与相关行动257

（ⅲ）出口援助257

（4）影响生产与贸易的其他措施261

（ⅰ）包括补贴在内的其他政府支持261

（ⅱ）竞争政策269

（ⅲ）政府采购279

（ⅳ）与贸易有关的知识产权289

Ⅳ．部分行业贸易政策307

（1）概述307

（2）农业309

（ⅰ）法律框架和总体支持309

（ⅱ）边境措施313

（ⅲ）国内补贴方案317

（ⅳ）出口补贴、信贷、保险和担保325

（ⅴ）食品援助329

（3）金融服务331

（ⅰ）近期市场发展331

（ⅱ）法律法规框架333

（4）电信服务349

（ⅰ）制度框架和市场准入349

（ⅱ）特定的监管问题353

（5）海运363

（ⅰ）主要特点及竞争政策的注意事项363

（ⅱ）国内水运贸易365

（ⅲ）国际水路运输贸易365

（ⅳ）港口服务371

（ⅴ）造船及船舶修理373

（6）航空运输服务375

（ⅰ）主要特点375

（ⅱ）监管框架377

（ⅲ）国际协定381

附录389

图表113

Ⅰ．近期经济发展113

Ⅰ.1 财政余额，1991—2004年123

Ⅰ.2 国际收支平衡表经常账户，1991—2004年129

Ⅳ．部分行业贸易政策307

Ⅳ.1 政府对农业生产者的支付，1993—2005年311

表格113

Ⅰ．近期经济发展113

Ⅰ.1 部分宏观经济指标，1998-2005年115

Ⅰ.2 部分货币及汇率指标，1998—2005年121

Ⅰ.3 部分财政指标，1998—2005财政年度125

Ⅰ.4 经常账户和资本账户，1998—2005年131

Ⅲ．贸易政策和实践的具体措施167

Ⅲ.1 电子货物信息的预先传输要求175

Ⅲ.2 美国统一关税税则结构，1998—2004年187

Ⅲ.3 反倾销调查，1980—2004年203

Ⅲ.4 反补贴调查，1980—2004年209

Ⅲ.5 对美国卫生和动植物检疫措施的贸易的关注，2005年237

Ⅲ.6 进出口银行贷款、担保及保险活动，1999—2004年259

Ⅲ.7 通报至世贸组织的联邦补贴方案，2002财年263

Ⅳ．部分行业贸易政策307

Ⅳ.1 政府支出，2001—2005年319

附录389

Ⅰ．近期经济发展389

AⅠ.1 货物出口以及再出口，1998—2004年389

AⅠ.2 货物进口，1998—2004年391

AⅠ.3 与贸易伙伴的货物出口以及再出口，1998—2004年395

AⅠ.4 与贸易伙伴的货物进口，1998—2004年399

AⅠ.5 跨境服务贸易，2000—2004年401

AⅠ.6 美国部分对外直接投资和外商对美直接投资，2004年403

Ⅱ．贸易及投资政策的发展407

AⅡ.1 涉及美国的世贸组织争端事务状况，2003年7月至2005年10月407

AⅡ.2 基于世贸组织通报，2003年7月至2005年10月413

Ⅲ．贸易政策与实践的具体措施417

AⅢ.1 优惠性原产地规则417

AⅢ.2 对美国最惠国关税的总结分析，2004年421

AⅢ.3 美国在特定优惠安排中的关税综合分析，2004年425

AⅢ.4 特定的美国双边自由贸易协定中的技术性贸易壁垒条款，2005年429

Ⅳ．部分行业贸易政策431

AⅣ.1 关税配额覆盖产品，2004年431

美国贸易政策审议会议纪要（节选）441

Ⅵ．主席总结发言441