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第一章 党内民主一般理论研究1

第一节 党内民主的内涵1

一、民主的基本含义2

二、党内民主的主要内涵5

第二节 党内民主的基本原则和特征8

一、党内民主的基本原则8

二、党内民主的基本特征9

第三节 党内民主的相关问题12

一、党内民主与党的建设12

二、党内民主与人民民主16

三、党内民主与国家治理21

第二章 党内民主思想的历史演进23

第一节 马克思主义经典作家的党内民主思想23

一、马克思、恩格斯的党内民主思想23

二、列宁的党内民主思想28

第二节 中国共产党党内民主思想的发展33

一、新民主主义革命时期的党内民主思想33

二、社会主义建设时期党内民主思想的发展与曲折35

三、改革开放以来的党内民主思想38

第三章 共产主义政党党内民主建设的历史演进50

第一节 国际共运中关于党内民主建设的经验教训50

一、苏共在党内民主问题上的经验教训51

二、原东欧国家共产党党内民主建设的经验教训63

第二节 中共历史上关于党内民主建设的实践77

一、新民主主义革命时期中国共产党对党内民主建设的探索77

二、社会主义革命和建设时期党内民主建设的发展与曲折81

三、改革开放以来的党内民主建设进展84

第四章 党内选举制度与党内民主91

第一节 党内选举相关理论92

一、党内选举的内涵92

二、党内选举的原则93

三、党内选举的功能94

第二节 党内选举制度的历史沿革94

一、新民主主义革命时期党内选举制度的形成和确立95

二、社会主义革命和建设时期的曲折发展99

三、改革开放新时期的恢复发展和完善102

第三节 完善党内选举制度的重要性107

一、党内选举是党内民主的本质内容107

二、完善党内选举是发展党内民主的关键107

三、完善党内选举是党员民主权利的切实保障108

四、完善党内选举制度是党员群众制约和监督党员干部的机制要求109

五、完善党内选举制度是加强党的先进性建设和执政能力建设的内在要求109

六、完善党内选举制度是应当前选举中存在的问题而进行的110

第四节 当前党内选举制度存在的主要问题及原因分析110

一、当前党内选举制度存在的主要问题110

二、当前党内选举制度存在问题的原因分析115

第五节 完善党内选举制度的基本思路116

一、完善党内选举制度应遵循的原则116

二、完善党内选举制度的具体举措117

第五章 党内监督机制与党内民主122

第一节 完善党内监督制度的意义122

一、实施党内监督的必要性122

二、党内监督与党内民主的关系124

三、完善党内监督的迫切性126

第二节 当前党内监督制度存在的问题127

一、党政体系中的自我监督机制不完善127

二、党内监督意识不强131

三、党员民主权利未得到充分保障131

四、党外监督的作用没有发挥充分132

第三节 完善党内监督的路径134

一 增强监督主体的独立性134

二 健全完善党内监督制度135

三、提高党员的监督意识139

四、突出党内监督的重点140

五、拓宽监督渠道141

第六章 党内决策机制与党内民主建设146

第一节 党内决策机制的历史147

第二节 完善党内决策机制的重要性152

一、有利于提高党的执政能力152

二、有利于推进党的先进性建设153

三、有利于扩大党内民主，发展社会主义民主153

第三节 当前党内决策机制取得的主要成效及存在的主要问题153

一、当前党内决策机制取得的主要成效154

二、当前党内决策机制存在的主要问题157

三、当前党内决策机制存在问题的原因分析161

第四节 完善党内决策机制的基本思路165

一、完善党内决策机制应该遵循的原则165

二、完善党内决策制度的具体举措167

第七章 党代会常任制与党内民主176

第一节 实行党代会常任制的意义177

一、有助于充分发挥党的代表大会的作用177

二、有助于充分发挥党代表的作用177

三、有助于提高党的决策的民主性、科学性和权威性178

四、有助于加强民主监督，推进党风廉政建设178

第二节 党代会常任制理论与实践发展过程178

一、党代会年会制思想的形成与发展178

二、中国共产党对党代会常任制的探索180

第三节 现行党代会常任制存在的问题185

一、党代会常任制的法理依据和理论支持问题185

二、政治文化和社会心理的制约187

三、党代表的代表性和素质问题188

四、党代会的机制设计问题189

第四节 推广和完善党代会常任制的对策191

一、为党代会常任制提供法理依据191

二、规范党代表的产生途径与素质要求192

三、完善党代表的工作制度195

四、正确处理党代会、党委全委会、常委会的关系196

五、正确处理党代会、党委会、党的纪律检查委员会的关系197

六、理顺党代会、人代会、政协会的关系197

七、坚持循序渐进的推进方式199

第八章 国外一些政党关于党内民主建设的理论与实践200

第一节 理论：国外一些政党对于推进党内民主的理论认识200

一、社会主义国家执政党强调在完善民主集中制原则基础上，扩大“民主”内涵201

二、西方发达国家主流政党普遍强调党内生活多元化，主张思想上的开放性和包容性202

三、发展中国家主流政党的民主理念多为舶来品，呈现多样性和不成熟性203

第二节 实践：国外一些政党对推进党内民主的具体举措203

一、提高党员民主意识，尊重和保障党员民主权利204

二、健全党内选举制度，充分体现和反映广大党员的愿望205

三、完善党内决策机制，提高决策的科学化、民主化水平207

四、构建党内权力制约和监督体系，防止和克服党内可能出现的腐败现象211

五、推进基层民主建设，发挥基层组织联系民众的作用213

六、适应新媒体时代，探索党内民主建设的新模式215

第三节 国外一些政党关于党内民主建设的思想对中国的启示218

一、坚持正确方向，保持有序可控稳步推进218

二、创新发展党内民主理念，切实尊重党员主体地位219

三、探索扩大基层党内民主的多种实现形式，逐步完善党内基层民主制度220

四、运用现代信息网络技术，拓展党内民主发展的新领域220

五、坚持民主集中制，坚决维护党的团结统一220

六、以党内民主带动人民民主，建设中国特色社会主义民主政治221

第四节 苏联共产党在党内民主问题上的经验与教训221

一、列宁时期的党内民主222

二、斯大林时期的党内民主建设232

三、赫鲁晓夫时期的党内民主建设236

四、勃列日涅夫时期的党内民主和监督建设248

五、戈尔巴乔夫时期党内民主建设255

六、苏共党内民主建设的几点启示265

附录一 马克思、恩格斯、列宁关于党内民主的重要论述270

附录二 毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平关于党内民主的重要论述273

附录三 党的重要文献中关于党内民主的规定和论述294

参考文献303

后记312